
コーカサス野生生物保護区アルメニアにおける民間保護の先駆者

コーカサス野生生物保護区(CWR)は、FPWCが管理する民間保護区である。2010年以降、400ヘクタールから20000ヘクタールに拡大したこの保護区は、ホスロフ森林州立自然保護区(IUCN Iaカテゴリー)の境界に沿って広がっている。CWRの全体的な目的は、これまで非持続的に管理されていた保護区の緩衝地帯や野生生物の移動コリドーにおける保全対策を改善することで、アルメニアの効率的な生物多様性保護に貢献することである。これは、持続可能な地域開発、保全、行動変容を相互に関連付けることによって行われる。
FPWCはこの地域に常駐のレンジャー・ステーション(コミュニティから6人のレンジャーを雇用)を維持し、人間による悪影響から保護地域を守るための十分な設備を整えている。レンジャーは24時間365日体制で8000ヘクタールをパトロールし、違法行為を防止するとともに、最新技術を駆使して動物を監視している。CWRは、南コーカサス全体で唯一のこの種のプロジェクトである。
コンテクスト
対処すべき課題
アルメニアの自然保護活動の現状は、数十年にわたる土地の割り当て、政策、管理の結果である。 現在の法律、規範、森林政策は、ソビエト時代のものとほぼ同じである。これらの法律は、すべての保護区は国家の財産であり、国家によってのみ管理されなければならないと宣言している。法律と政策の施行と実施は非常に弱く、不安定である。アルメニア議会では、環境法・政策の改正と近代化の優先順位は低い。
特に活動を始めた最初の数年間は、農村コミュニティが協力することに消極的で、その原因は不信感と、自分たちがどのように自然保護に貢献できるのかの理解不足にある。このようなメンタリティは、自然保護区の保護や管理への積極的な関与から何十年も遠ざかってきたことに起因する。
違法な狩猟、違法な伐採、無秩序な放牧は依然として課題である。
所在地
プロセス
プロセスの概要
進行中だ。
ビルディング・ブロック
持続可能なコミュニティの再生
ソ連時代から独立後まで、アルメニア社会全般、特に農村地域は、自然保護区の保護・管理に積極的に参加することを敬遠され続けてきた。
FPWCは2006年以来、保護区周辺に住むコミュニティが、自分たちが依存している資源の保護に積極的に参加し、その恩恵を受けることが急務であることを認識し、コミュニティの環境的、社会的、経済的、文化的発展に一貫して貢献することで、持続可能性の4つの側面すべてに言及している。
コミュニティ開発プロジェクトは、CWRに隣接する地域を中心に、アルメニア全土の村の新しい持続可能な開発戦略を推進している。
その目的は、農村の人々の生活を改善し、総合的なアプローチとして持続可能な農村開発を促進することである。この戦略は、遠隔地の村の住民に自然資源を持続的に利用・管理することで収入を得るインセンティブや機会を提供することで、経済やインフラの改善を自然保護や環境保護と結びつけるものである。
実現可能な要因
コミュニティ内で起きている実証済みのポジティブなインパクトによってコミュニティの信頼を勝ち取ることが、それを可能にする重要な要素である。自然保護活動と並行して、FPWCは何十ものコミュニティに再生可能エネルギーを導入し、飲料水や灌漑用水のインフラを建設・改修し、コミュニティの能力を高め、雇用と収入の機会を創出してきた。 これらのことは、FPWCの自然保護活動に対する信頼、学ぶ意欲、理解する意欲、貢献する意欲、思いやり、連帯感の構築に大きく貢献した。
教訓
自然保護区の唯一の所有者である政府の役割、中央集権的な行政、自然保護計画や管理に対する地元や社会の意見への配慮の欠如、汚職、議員による環境分野への関心の欠如といった要因を背景に不信感と抵抗が生まれ、FPWCがパートナーシップと参加の申し出をコミュニティに持ちかける際に直面した主な課題であった。
CWRが成長するにつれ、コミュニティへの参加には依然として時間と一貫性が必要だが、それは「最初の氷が溶ける」までは複雑でしかない。しかし、「最初の氷が溶ける」までは、それなりに複雑であるにすぎない。
FPWCは10年以上前に数少ないコミュニティで活動を開始し、保全の利点を根気よく伝え、地域に根ざしたさまざまな方法論を用い、不信感や抵抗に立ち向かいながら、現在ではより多くのコミュニティが自発的に協力するようになり、共通のアイデアへのコミットメントとその実現のための投資意欲を前面に押し出している。
法律の改正
2016年、IUCN世界会議において、FPWCは「民間保護地域の支援に関する動議37」を共同執筆し、同議案は同大会で最も議論された文書のひとつとなり、賛成多数で可決された。これはFPWCがアルメニア政府に働きかけ、国内および国際的な保護目標への重要な貢献として民間保護地域を認識、奨励、監視する政策を採用し、民間保護地域を国家システムに統合するメカニズムを導入するための重要な一歩となった。FPWCは、私有保護地域の維持・強化のための法的・財政的インセンティブを継続的に推進し、アルメニア共和国の特別保護自然地域に関する法律において、それぞれのカテゴリーが強調されるよう働きかけている。
2015年以降、FPWCは自然保護省と協力し、アルメニア共和国動物相に関する法律の改正案作成に具体的な貢献をしている。
FPWCは、CBDやワシントン条約などの国際環境条約や議定書のGSP+監視システムのメンバーである。
実現可能な要因
自然保護省などの国家機関や欧州連合などの国際機関との協力、一貫性、建設的なアプローチが、この分野での成功の重要な要因となっている。
教訓
政府との協力は最も簡単なことではないが、実施された仕事を確実にし、それを公式に認めてもらうためには必要な要素である。
影響
2010年当時、この地域の野生動物はほとんど存在しなかったが(主に違法狩猟が原因)、現在ではCWRの至るところに設置されたトラップカメラに、ベゾアールアイベックス、ヒグマ、クマタカ、イヌワシなどの希少動物やレッドリストに指定されている動物、そしてコーカサスオオヤマネコ、テン、アナグマ、ハイイロオオカミ、キツネ、ノウサギなどの一般的な種の数が増えていることが確認されている。
2013年には、トラップカメラがオスのコーカサスヒョウ(Panthera pardus saxicolor)を発見した。
FPWCはCWRとエレバン動物園を結びつけ、南コーカサスの希少種の繁殖と野生復帰のためのユニークな地域的中心地とした。
CWRに建設されたエコ・ロッジは、より環境に優しく持続可能な方法を採用するために、地元住民の能力を高める役割を果たしている。このセンターは、エコツーリズムのための宿泊施設を提供するだけでなく、この地域でフィールド調査を行う地元や海外の学生や科学者にも利用されている。
農村コミュニティはFPWCの保護活動に参加し、コミュニティ予算への年間リース資金、(自)雇用機会、共同建物に導入された再生可能エネルギーソリューション、改善された給水ネットワーク/飲料水や灌漑用水へのアクセス、有機農業の開発など、直接的な利益を得ている。
サンチャイルド・エコクラブ(2006年~)は、独自のカリキュラムの中で理論と実践を組み合わせることにより、青少年や子どもたちを自然保護活動に参加させている。
受益者
FPWCの総合的なアプローチは、農村コミュニティ、子供や若者、女性、地方自治体や州当局、農民、科学・教育機関など、さまざまな対象プロジェクトを包含している。すべてのプロジェクトは野生生物に利益をもたらすように設計されています。
持続可能な開発目標
ストーリー

2017年、アルメニア南東端の小さな村ヴァルダホヴィットは、2000ヘクタールのコミュニティ用地をFPWCに永続的に寄贈した。このケースは、2016年以降、大手鉱業会社によるポリメタル鉱石の地質調査作業がコミュニティの土地で行われていたという背景において、非常に特別なものである。コミュニティは参加型の決定を下し、同社からの土地賃貸の金銭的な申し出を断り、保全のための土地をFPWCに寄贈した。この地域は野生生物のコリドー(回廊)の一部を形成しているため、新たに取得した土地でモニタリングを実施しなければならない。FPWCは、地元住民の能力を高め、農民や地域住民の新たな収入機会を増やすことで、持続可能な観光、有機農業、小規模ビジネスを地域社会で展開していく。
もうひとつのショーケースは、ヴァヨッツ・ゾル州の小さなコミュニティ、グニシクである。このコミュニティは、地元のオリガルヒに狩猟場として土地を貸そうとする多面的な圧力にもかかわらず、FPWCに土地を寄付することを選んだ。このコミュニティには、極めて価値の高い生物多様性がある。そのうちの47種がレッドリストに指定されている。さらに、植物相はコーカサスとトランスコーカサスの固有植物48種を数え、そのうち16種はアルメニアの固有植物である。動物相は、脊椎動物151種、無脊椎動物217種を数え、そのうちアルメニア毒蛇、ベゾアールヤギ、アルメニアムーフロン、ヨーロッパヤマネコ、コーカサスヒョウ、トランスコーカサスミズネズミ、カブトコウモリ、ヒグマなど、アルメニアのレッドブックに掲載されている57種が含まれている。グニシク地域の生物多様性の全体像を把握するためには、包括的な調査、研究、モニタリングが必要である。両コミュニティの市長はFPWCの活動に非常に協力的で、密猟の撲滅と生物多様性の保全を提唱している。