メイズブルック川再生プロジェクト

フル・ソリューション

メイズブルック公園河川修復、下流域。2012年5月

Source: LBBD, 2012

ロンドン東部にあるメイズブルック公園の修復は、もともと公園の名前の由来となった川を復元するプロジェクトだった。このプロジェクトの重要な推進力は、公園を再生し、アメニティ価値を向上させ、都市緑化を進め、自然へのアクセス機会を創出し、生物多様性に恩恵を与える一方で、自然の洪水貯留を創出するグリーン・インフラストラクチャー・アプローチを用いて、50年前の公園の洪水管理インフラを更新することであった。

最終更新日 02 Oct 2020

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コンテクスト

対処すべき課題

酷暑

洪水

生物多様性の喪失

公的機関、民間団体、任意団体から多くのパートナーが参加したことは、コンセプトとしては革新的であったものの、プロジェクトの目的を達成するための協力が成功するかどうかに左右される資金や技術的リソースの面で、より不確実性が高いことを意味した。

実施規模

ローカル

エコシステム

川、小川

緑地（公園、庭園、都市林）

テーマ

種の管理

適応

災害リスク軽減

修復

地元の俳優

土地管理

都市計画

流域管理

所在地

イギリス、ロンドン、メイズブルック・パーク

北ヨーロッパ

プロセス

プロセスの概要

精緻な生態系サービス・アセスメントによって、プロジェクトを通じて生み出される環境的・社会経済的便益の範囲を定量化し、投資ケースを構築した（ビルディング・ブロック2）。これと並行して行われた市民参加活動は、利害関係者のさまざまな利害関係、期待、目標を明らかにし、望ましい便益を最大化するようにプロジェクトを設計するのに役立った（ビルディング・ブロック1）。これらの活動はまた、プロジェクトに対する市民の認識と受容を高めることにも役立った。

ビルディング・ブロック

エンゲージメントによる社会的利益と受容の最大化

修復前のメイズブルック公園は、愛されることも利用されることもなかった。プロジェクトを成功させるためには、近隣のコミュニティと公園やその改修計画を再び結びつけることが重要だった。広範な市民相談によって、パートナーは公園に対する地元の懸念に対処し、公園を訪れる人の増加や安全感の向上など、大きな社会的利益を確保することができた。改革以前、公園は犯罪行為や反社会的行為の本拠地であったため、現場レンジャーの活用は、こうした脅威を減らし、来園者や周辺地域により快適さを提供するのに役立った。さらに、ナチュラル・イングランドは学校とも協力し、公園がどのように彼らのニーズに最もふさわしいものになるかを検討し、新しい自然遊具やトレイル・マーカーを、子供たちのデザインに基づいて設置した。景観的、社会的、美的価値の向上により、新しいレクリエーション施設が形成され、公園利用者のアクセスが改善された。

実現可能な要因

公開協議が行われた。主な懸念は、公園内のセキュリティ、遊戯施設の整備、公園の良好な維持管理であった。地元の公園利用者は、公園全体として、スポーツ、遊び、自然の各エリアがバランスよく配置され、さらにトイレ、座席、食事エリアが設けられていることを望んでおり、これらの懸念はプロジェクトの設計に盛り込まれた。同様に重要なことは、地元の人々に川が提供する自然サービスを理解してもらうことである。

教訓

継続的な協議は、より広範なコミュニティとのつながりを確立する上で重要であり、彼らの懸念が修復計画に盛り込まれたことで、彼らの関与が証明された。地方議会の環境衛生担当官とテムズ・ウォーターのMisconnections Project（全国的なConnect Rightキャンペーンの一環）が連携することで、人々は自分の家の配管がメイズ・ブルックに放流されていないことを確認するための情報も得られるようになった。最後に、社会的再生と環境再生の目標を組み合わせることで、より幅広い財源と人的資源を確保できるようになった。

投資ケースを作るための便益の見積もり

綿密な生態系サービス評価によって、水、土地、社会、気候変動問題に関連する便益が浮き彫りになり、総合的な都市河川再生への投資ケースが構築された。40年間の評価で、修復活動の生涯便益は3,120万ユーロと見積もられた。特に、単一のサービス（洪水リスクなど）を最大化する一方で、他のさまざまな相互関連サービスには意図しない結果をもたらす傾向がある、純粋な「ハードエンジニアリング」による解決策と比較した場合である。このアセスメントと付随する報告書は、資金提供者を説得する上で重要な役割を果たし、知識、データ、リソースを組み合わせることで、異なるセクターが大規模なプロジェクトを成功させ、単一の組織が単独で資金を提供できる範囲をはるかに超える幅広い利益を提供できることを示した。

実現可能な要因

生態系サービスアセスメントが実施された。環境庁がパートナーとして参加したことで、アセスメントを実施し、必要なデータを収集するために必要な多くの承認（洪水リスク、汚染地、土壌処分など）を得ることができた。この協力により、実施前に提案されたすべての修復作業から得られる利益の見積もりと、実施後の分析が定量化された。

教訓

生態系サービス、特に栄養塩循環や野生生物の生息地などの支援サービスの恩恵をモニタリングし、定量化することは依然として困難である。とはいえ、生態系サービスを評価する際には、すべてのサービスカテゴリー（供給、調節、文化、支援）を考慮し、可能な限り定量化することが極めて重要である。メイズブルックの場合、アセスメントで評価された生態系サービス便益全体の88％以上が、健康（大気の質の改善など）、リスク（潜在的な洪水被害の軽減など）、文化的価値（教育の機会の提供など）に対する便益であることがわかった。このように、メイエスブルック気候変動公園は、繁栄する多機能な景観を創出し、社会と環境の再生目標を組み合わせることで、都市の河川公園再生が、公共、民間、ボランタリーセクターの目標を同時に達成できることを実証している。

影響

河川と氾濫原を再接続することで、洪水貯留量が1ヘクタール増加し、地域の住宅や事業所に対する洪水リスクの程度が軽減された。新しい氾濫原、湿地帯、河川空間は、人々や生物多様性にとってより回復力のある多機能な景観を提供している。500mに及ぶ蛇行した水路の新設は、高流量の流れを緩やかにし、生息地の多様性を向上させ、450mに及ぶ堤防の再整備は、河川の流下能力を高め、川辺の生息環境を改善するのに役立っている。メイエスブルック川の再生は、生態学的な効果に加え、健康上の効果、地域住民の生活の質の向上と幸福、公園の利用拡大による安全性の向上、地元のスポーツクラブへの社会経済的な効果、地元の学校への教育資源の提供など、多くの効果をもたらしている。