
生物多様性保全と持続可能な漁業のための参加型海草マッピング

西アフリカでは、世界の他の多くの場所と同様に、海洋・沿岸資源が保全の切実な必要性に迫られている。海洋保護区(MPA)が地域社会と協力して設立・管理されれば、生態系の保全を支援し、地域社会の社会経済的地位と生活をよりよく支えることができる。ジョアル・ファディウスMPA(セネガル)では、参加型海草マッピングのような地域社会に根ざしたアプローチが、地元漁民の知識を活用することで保全活動の正当性を高め、商業漁業とそれに依存する地域社会にとって重要な生態系の相互関係についての認識を高めるのに役立っている。このソリューションは、FIBA財団(現MAVA財団)とジョアル・ファディウスMPAの管理委員会が共同で開発した。
コンテクスト
対処すべき課題
ジョアル・ファディウスの漁民たちは、海草藻場のマッピングを自分たちで行い、国際的な関係者の関与を最小限にとどめたいと明確に表明していた。しかし、ジョアル・ファディウス周辺の海は濁っているため、衛星画像の解析は難しく、さらにGISの専門家の支援が必要だった。この点で、漁師たちが直面した主な課題は、完全な潜水装備がないことだった。幸運なことに当時、ダカールのフランス研究開発機構(IRD)事務所が、水中でのサンプル採取のためのさまざまなクランプをテストしていた。そこで、漁師たちがシュノーケリングマスクだけでは届かない深さの海草サンプルを採取するために、IRDの小型クランプの1つがテストされ、複製された。
所在地
プロセス
プロセスの概要
この4つのブロックは、互いに積み重なるものである。コミュニティを基盤としたMPAの設立は、漁業者の参加とエンパワーメントの基盤となり、参加型マッピング活動に関与していなかった漁業者の意識を高め、所有者意識を醸成するのに役立った。これにより、MPAの順応的管理が強化され、実施されているいくつかの規制の正当性が高まった。これらの構成要素が組み合わさることで、各活動が良い結果を生むことに強く貢献したが、これらは他の文脈でも独自に再現することができる。
ビルディング・ブロック
地域に根ざした海洋保護区
ジョアル・ファディウスのMPAは2004年11月4日に設立された。海洋資源の保護、つまりMPAの設立は、地元の漁民コミュニティから直接発案された。このMPAは、漁民コミュニティとともに、セネガルのブルーグロースと生物多様性保全の国家戦略を支援するために設立されたDAMCP(Directorate of Community-Based Marine Protected Areas)によって共同管理されている。
実現可能な要因
2006年には管理委員会が設立され、漁業者、水産加工業の女性、観光関係者、警察など、MPAに直接的または間接的に影響を受ける、あるいはMPAに関わるすべての関係者グループを代表している。合計18人の代表者が管理委員会に参加している。
教訓
適切な機能を持つ管理委員会の存在は、プロジェクトの発展に不可欠な役割を果たした。MPAのメンバーは、外部のNGOが試験的に実施する追加的なプロジェクトの主催者になることだけを望んでいたわけではない。 自分たちの管理ニーズに応えるために、自分たちでマッピングを実施したいと考えていたのだ。そのため、最初の課題は、活動を実施するための十分な技術的専門知識を得ることだった。プロジェクトは能力開発活動から始まり、技術面・資金面ではFIBA財団の支援を受け、マッピングの設計についてはMPA地域ネットワーク(RAMPAO)の支援を受けた。
地元漁師による参加型海草藻場マッピング
漁師は、MPAの水深図とGPS装置を組み合わせて使用した。GPSでマークされた各位置は50m2の調査区域に対応し、海草の有無が確認された。海草の正確な種(主にCymodocea)は、専用のノートにサイトごとに索引付けされた。合計で約1500のサンプルがMPA内で採取された。そして、海草、砂、岩など、さまざまな調査結果にカラーコードが割り当てられ、収集したGPS座標を紙の地図に書き写した。さらに、季節的な偏りがあることを考慮し、1年間に20回の調査を無作為に実施し、海草の有無を再確認した。調査のプロトコールは、シーグラス・ウォッチのフィールドガイドに記載されている例を参考にした。紙の地図とGPS座標はその後、西アフリカ海洋保護区地域ネットワーク(RAMPAO)のGIS技術者、ポール・テンデン氏によってデジタル地図に変換された。
実現可能な要因
2009年、FIBA財団(Fondation Internationale du Banc d'Arguin)(2014年に既存のMAVA財団と合併)は、海草の専門家ジェラール・ペルジェント氏(コルシカのパカル・パオリ大学)による最初の訪問を支援した。ジョアールでは、この訪問と現場観察がアブドゥ・カリム・サール氏(ジョアール=ファディトゥーMPA管理委員会会長)や他の漁業者の関心を集めた。この出会いは、ジョアル-ファディトゥーにおける海草の重要性、特にイカのような地元資源にとっての重要性に光を当てた。
教訓
漁業者とMPAの管理委員会は、自分たちの漁業のために海草藻場を保護することの重要性を理解すると、長年の信頼関係にあったFIBA財団に支援を要請した。2012年から2014年にかけて実施されたこのプロジェクトは、セネガル初の参加型海草マッピングであり、作業の70~80%が漁業者自身による自主的なものであった。 当時ダカールに拠点を置き、ジュリアン・セメリン氏(海洋生物学)から構成されたFIBAのチームは、海草の分布とその保護に貢献した。Julien Semelin氏(海洋生物種と生息地プログラム・コーディネーター)、Simon Mériaux氏(組織開発プログラム・コーディネーター)、Antonio Araujo氏(技術専門家)で構成されるFIBAチームは、財政的にも技術的にもジョアル・ファディウスの漁師を支援した。合計で、FIBAは資材、燃料、啓発活動に約2万ユーロを提供し、技術支援に約40日間の作業を捧げた。
啓発活動
ジョアル・ファディウスの各地域で、啓発活動が行われた。海草を探しに潜る漁師たちの水中映像を含む短編映画が、漁師のコミュニティ全体に上映された。漁師たちは、特定の会合や地元ラジオでのMPAチームの数々の介入を聞くことでターゲットとされたが、こうした映画や討論会は、家族や近隣の他のメンバーにも影響を与える機会となった。
実現可能な要因
映画上映やラジオインタビューなどの啓発活動は、MPAの創設以来、定期的に実施されてきた。漁民や住民は、信頼できる管理チームからのメッセージを聞くことに慣れていた。
教訓
これは、海草藻場がMPAにおいて保育・給餌場として重要な役割を担っていることについての認識を高め、現在と将来の漁師の両世代にとって海草藻場の保全が重要であることを強調するのに役立った。さらに、地元の漁師が自分で海草藻場を見られるように、シュノーケリング用具も追加購入した。海草藻場をめぐる漁業者の意識が高まったことで、漁業者はアンカーやエンジンのプロペラによる海草への不本意な損傷を避けるため、適切なMPAゾーニングとマーキングを要求するようになった。
人工リーフ
もうひとつの重要な関連活動は、岩礁効果を利用して魚類バイオマスを増加させるための人工岩礁の設置場所の特定であった。
後にMPAによって作成された海草マップは、人工リーフを設置する海草のない海域の選定に特に役立った。
実現可能な要因
人工礁の水没は、2009年に国際協力機構(JICA)の支援でテストされている。さらに、ジョアル・ファディウス北部のムボディエーヌにあるセネガル水産養殖・ムール貝研究センター(CRAMS)では、養殖場内に人工礁を設置する開発も同時に行っていた。
ジョアル・ファディウスの漁師たちは、魚類を引き寄せて漁業を多様化させるため、自分たちのMPAに同じような岩礁を沈めることに特に関心を持つようになった。
教訓
CRAMSの課題は、檻から逃げ出す魚の損失だけでなく、檻の影に野生の魚が集まりやすいことだった。このように養殖場周辺には野生魚と逃亡した養殖魚の両方が豊富にいるため、地元の漁師が集まり、しばしば檻を傷つけ、その結果CRAMSチームと対立することになった。そこでチームは、養殖檻の周囲にいくつかの人工リーフ(セネガル人が主に食べる軟体動物の棚)を設置した。 人工リーフの効果で魚のバイオマスが増加しただけでなく、漁師が養殖檻に近づかないようにすることもできた。
影響
この解決策の実施により、ジョアル・ファディウスMPAにおける海草藻場の保護レベルが向上し、海草藻場にとって有益であることが証明された。その結果、地元の漁民の生活を維持するために重要なだけでなく、気候変動の緩和にも重要な、長期的な生態系サービスを提供する能力が高まった。一方、この解決策は漁業者にも直接的な好影響をもたらした。第一に、参加型マッピング活動によって力を得た漁業者たち、第二に、さまざまな啓発活動に参加し、漁業活動の繁栄にとって健全な海草藻場が重要であることをよりよく理解した、より広い漁業者コミュニティである。
受益者
その受益者には、何よりもまずジョアル・ファディウスの地元漁民が含まれる。彼らは健全な海草藻場と、海草藻場が漁業に提供する育苗場や餌場などの重要な生態系サービスから直接利益を得ている。
持続可能な開発目標
ストーリー

「今回ばかりは、海洋保護区のメンバーによって地元で作業が行われた。 このマッピングの取り組みは、漁師たちから始まった。私たちは支援を受けましたが、自分たちで作ったクランプを使って仕事をしました。外から来るものを待つことなく、自分たちでできることを示すことが重要なのです。このマッピングは、私たちのMPAをよりよく理解し、人工礁の区域を選定し、適合する管理手段を提案するのに役立ちました」。ジョアル・ファディウスMPAの管理委員会のカリスマ的存在であるアブドゥ・カリム・サル会長は、2012年に同MPAが実施した参加型海草マッピングについてそう語る。
ジョアル・ファディウスMPAは、生物多様性の保全と、漁獲量の向上とそれに関連する地元の職人漁民の社会経済的利益を目的として、2004年にセネガル政府によって設立された。
ジョアル・ファディウス出身のアブドゥ・カリム・サル氏は、繁茂する海草が商業的に重要な魚種にとって重要な役割を果たしていることを以前から認識していた。サール氏のような地元の資源利用者は、しばしば周辺環境の最良の管理者である。海草藻場のマッピングに地元の漁師を参加させることで、彼らの日常的な知識を最大限に活用することができ、同時に彼らの生活の糧である魚種にとって海草藻場が重要な役割を担っているという認識を高める機会にもなった。