
生物多様性管理のカストディアンに力を与える

ムグンデニ・コミュニティは1999年に土地を取り戻し、現在はインコシ・Z.G.・マバソの指導の下にある。コミュニティはムグンデニ信託を設立した。この土地は、いくつかの重要な絶滅危惧種の鳥類の生息地となっており、自然保護区に指定されている。コミュニティは、生物多様性スチュワードシップ・プログラムのパイロットとして、生物多様性協定を選択した。現在、コミュニティは十分な能力を得たため、保護環境(PE)カテゴリーにアップグレードした。コミュニティは、PEに組み込まれるために署名した部分で家畜の放牧を続けたいと考えているが、2014年に実施された草原の状態評価結果(365日間、3.8 ha/Au)を参考に、正しい放牧と焼畑の計画に従う予定である。
コンテクスト
対処すべき課題
このプログラムは、伝統的なコミュニティが所有・管理する地域の保全と、自然資源の賢明な利用に基づく農村経済の維持を通じて、優先的な(生物多様性があり、水を生み出す)土地の長期的な持続可能な利用を実現しようとしている。生物多様性スチュワードシップの下では、土地は土地所有者の所有物のままである。生物多様性スチュワードシップは、生物多様性優先地域が他の土地利用のマトリックスに組み込まれているような、複合的な土地利用において特に効果的である。生物多様性スチュワードシップ協定は、生物多様性の保護と持続可能な農業生産を両立させることができる柔軟なものである。このため、生物多様性スチュワードシップは、農業地域や共同利用地域を含む様々な景観に適している。
所在地
プロセス
プロセスの概要
生物多様性スチュワードシップは、南アフリカの自然保護当局が主導して、生物多様性優先地域の土地を保護・管理するために、民間や共同体の土地所有者と協定を結ぶアプローチである。生物多様性スチュワードシップは、土地所有者をその土地における生物多様性の管理者として認識するものである。生物多様性スチュワードシップは、土地所有者の自発的なコミットメントに基づいており、保全と持続可能な資源利用を支援するために、さまざまな種類の生物多様性スチュワードシップ協定が用意されている。各州の生物多様性スチュワードシップ・プログラムは、土地所有者のコミットメントのレベルに応じて、参加する土地所有者にインセンティブを提供することを目的としている。インセンティブには、侵略的外来種の駆除や防火帯の焼却などの生物多様性管理に関する技術的アドバイスやサポート、自然保護当局から土地所有者への創始者個体群の狩猟寄付、認知度向上やマーケティングの機会などが含まれる。技術開発や雇用創出といった地域社会のニーズに対応することで、自然資源の保護は自動的に行われ、地域住民は家畜をオークションで売ることでその価値を見出すようになる。
ビルディング・ブロック
スチュワードシップ・スキル開発
生物多様性スチュワードシップは、南アフリカの自然保護当局が主導して、生物多様性優先地域の土地を保護・管理するために、民間や共同体の土地所有者と協定を結ぶアプローチである。生物多様性スチュワードシップは、土地所有者をその土地における生物多様性の管理者として認識するものである。生物多様性スチュワードシップは、土地所有者の自発的な約束に基づいており、保全と持続可能な資源利用を支援するために、さまざまな種類の生物多様性スチュワードシップ協定が利用できる。生物多様性スチュワードシップ協定の中には、保護地域法に基づき、正式に保護地域として宣言されているものもあり、関係する土地に長期的な保障を与えている。
実現可能な要因
国の生物多様性スチュワードシップ・プログラムに参加するプロジェクトは、国家環境管理保護地域法(NEMPAA)の規制を遵守し、敷地内の生物多様性に配慮しなければならない。
教訓
WWF-SAは、防火管理の訓練は、コミュニティの人々が大きな自治体で働く機会を得るのにも役立ち、食糧安全保障にも貢献することを学んだ。
生態学的、経済的、社会的利益の実現
生物多様性スチュワードシップは、健全な生態系が長期的にもたらす生態学的、経済的、社会的利益を実現するために重要である。生物多様性スチュワードシップは、自然をベースとした観光や持続可能な天然資源利用に焦点を当てることで、農村部の経済発展を刺激することができる。これは、特に農業の限界地域において、農村の生計の多様化を支援する。また、生物多様性スチュワードシップの実施地は、直接的な土地管理や修復を通じて、あるいは互換性のある商業活動を通じて間接的に、雇用創出や技能開発を支援することができる。南アフリカでは、土地改革によって新たに共同所有地が生まれることが多い。このような地域では、生物多様性スチュワードシップは、保護地域に関連する経済的機会へのアクセスを確保するのに役立ちます。
実現可能な要因
国の生物多様性スチュワードシップ・プログラムに参加しているプロジェクトであっても、国家環境管理保護地域法(NEMPAA)の規制を遵守し、敷地内の生物多様性を確実に保護する。
教訓
WWF-SAは、防火管理の訓練は、コミュニティの人々が大きな自治体で働く機会を得るのにも役立ち、食糧安全保障にも貢献することを学んだ。
影響
生物多様性スチュワードシップは、南アフリカの保護地域と保全地域のネットワークを拡大するための最も重要なツールのひとつとなっている。最近では、生物多様性スチュワードシップ・アプローチの価値は、保護区の拡大という役割を超えて、他のさまざまな環境的成果を達成するためのアプローチとして見なされるようになってきている。これには、生態系インフラ(戦略的水源地域)の確保、気候変動の影響の緩和、技能開発、南アフリカの生物多様性経済プログラムの実施支援などが含まれる。生物多様性スチュワードシップは、国内および国際的な生物多様性目標の達成に加えて、国の開発アジェンダを支援する能力を持っている。生物多様性スチュワードシップ・プログラムが、より低コストでの天然資源管理と家庭レベルでの社会経済的改善の両方に多大な貢献をしてきた証拠は明らかである。
受益者
ムグンデニ・コミュニティはこのプロジェクトの主な受益者である。
持続可能な開発目標
ストーリー

マバソ(ムグンデニ)地域保護区では、生物多様性の価値を確実に維持し、森林限界の損傷を防ぐために、主に草地管理の手段として火を使用する。管理組織は毎年、火入れの前に会合を開き、前シーズンの火入れについて検討する。火入れ管理計画に基づいて、次の火入れシーズンに管理区画の火入れが予定され、年間火入れ計画として記録され、実施される。コミュニティはWWF-SAの支援により消火活動の訓練を受け、装備も提供された。トレーニングの成果として、コミュニティーのメンバーは現在アマジュバ地区の自治体によって、同地区の逃走火災の消火活動に活用されており、彼らは季節的なアルバイトをしている。ツルBugeranus carunculatus(CE)、ヒバリHeteromirafra ruddi(E)、シジュウカラAnthus chloris(V)、灰色冠鶴Balearica regulorum(V)、ミナミハゲセイタカシギGeronticus calvus(V)、セキレイSaggittarius serpentarius(NT)。この地域は、ディンガーン王の時代に築かれた石造りの家畜壁、「イレンベの木」と呼ばれる木(シャカ王の時代にコミュニティーの話し合いに使われた)、「ウムコント研ぎ石」と呼ばれる伝統的な槍研ぎ石、「インピ」(戦士)の家など、地域の特徴を挙げればきりがないほど、文化遺産が非常に豊富である。この地域で社会経済調査が行われ、コミュニティが畜産農家に土地を貸すことがビジネスとして成り立つことがわかった。しかし、コミュニティは自分たちで持続可能な畜産業を始めることを選んだ。2015年、iNkosi Mabasoは放牧計画システムが彼らの農場の草地を改善することを確認し、コミュニティ全体が牛の群れを520頭から約650頭に増やすことに同意した。このコミュニティは、3つの異なるオークションで家畜を販売する白い商業市場にアクセスできるようになり、人々はその資金を家族の世話や、この孤立したコミュニティから非常に遠い学校に子供を通わせるために活用している。下の写真は、長い時間をかけて統治体制が変化し、あるグループの成功への献身が、草原を大切にしながら良質な家畜を生産していることを示している。