BB3. MSP용 시나리오 구축

해양 공간 계획 프로세스는 바람직한 미래와 공통의 비전을 향해 계획합니다. 비전은 일반적으로 다양한 이해관계자 및 부문의 다양한 열망을 통합한 것으로, 이들을 지배하는 거버넌스 프레임워크에 따라 달라집니다. 시나리오 개발 도구는 의사결정권자가 특정 행동/정책으로 인해 전개될 미래와 특정 미래를 실현하는 데 필요한 행동/정책을 모두 시각화하는 데 도움이 된다는 점에서 매우 중요합니다. 아조레스 제도의 경우 MarSP는 탐색적("무엇을 할 수 있는가?")과 규범적("특정 목표를 달성하는 방법?") 접근법을 결합한 시나리오 구축 프로세스를 채택했습니다.

이 방법론은 네 가지 주요 단계로 구성되어 있습니다(그림 1):

(i) 정책 검토와 이해관계자의 의견을 바탕으로 MSP 목표 설정(BB2);

(ii) 지역 전문가와의 협의를 거쳐 핵심 목표 파악;

(iii) 시나리오 스토리 개발; 그리고

(iv) 참여 활동을 통해 수집한 이해관계자의 피드백을 바탕으로 시나리오 간 균형 조정(첫째, 시나리오에 대한 투표, 둘째, 시나리오의 스토리라인을 구성하는 문장에 대한 투표 포함).

  • 프로세스 초기에 정의된 이해관계자 참여 방법론은 프로세스의 여러 단계를 연결합니다.
  • 참여형 프로세스를 기반으로 구축된 MSP 비전과 목표의 존재는 해당 지역에 보다 맞춤화된 시나리오를 구축할 수 있게 했습니다.
  • 전문가와 이해관계자의 참여와 결과 공유를 위한 이전 워크숍을 통해 참여와 협력 의지가 높아질 수 있는 길을 마련했습니다.
  • 전문가들이 환경, 사회, 경제 등 주제별로 목표를 분류한 것은 탄탄한 스토리라인을 만드는 데 기초가 되었습니다.

이해관계자들은 세 가지 시나리오(경제 중심, 환경 중심, 사회 중심) 중 환경 시나리오에 가장 많은 표를 던졌습니다. 그러나 경제 시나리오에서 더 많은 문장을 선택했는데, 이는 참가자들이 이념적으로는 환경 보호에 대한 의지가 있지만 실제로 그 시나리오를 실현하는 데 필요한 조치를 취하려는 의지는 낮다는 것을 시사합니다.