배치 에이전시와의 파트너십

GEF 지원 이후의 지속성을 위해 유급 자원봉사자를 배치하는 전문 기관 8곳과 파트너십을 맺었습니다. 이 기관들은 마케팅 정보와 사진을 제공받았고, 일부는 웹사이트에 뉴스와 블로그를 제공받았습니다. 파트너들은 이 프로그램에 21명의 참가자를 파견했습니다.

  1. 파트너십을 맺을 수 있는 유급 자원봉사자를 배치하는 전문 기관의 존재.
  2. 에이전시와 네이처 세이셸 간의 구매 및 협업
  3. 다양한 시장과 언어에 맞는 다양한 대행사 선택 가능
  1. 대행사는 참가자의 일정 비율을 배치하는 데 도움을 주었습니다.
  2. 모집 및 관리 작업에는 상당한 시간이 소요되며, 이를 수행하기 위해 인력을 할당해야 합니다.
  3. 대행사 외에도 입소문과 추천이 잘 작동하므로 프로그램 경험이 최적이어야 합니다.
북부 상수도 파이프라인 복구

우리는 깨끗한 물 공급을 핵심 목표로 삼았습니다. 인간, 가축, 야생동물이 깨끗한 물을 이용할 수 있어야 야생동물로 인한 부상과 사망을 예방할 수 있습니다. 2012년 9월, IFAW는 연구를 수행하고 카운티가 암보셀리 북쪽에 거주하는 지역사회에 물을 공급하는 북부 수도관을 복구하기 위한 자금을 확보하는 데 도움을 주었습니다. 2019년 말까지 이 프로젝트가 완료되면 300개의 농가, 3,000명의 주민, 6,000여 마리의 가축에게 안정적으로 물을 공급할 수 있을 것으로 기대됩니다. 이 프로젝트는 파이프라인을 복구함으로써 마사이족 커뮤니티에 깨끗한 물과 위생을 공급하고 지속 가능한 관리를 보장하여 물 접근으로 인한 인간과 코끼리의 갈등을 줄일 수 있을 것으로 기대됩니다.

커뮤니티의 참여적 참여는 IFAW와 프로젝트에 대한 커뮤니티 내 신뢰를 이끌어냈습니다. 따라서 지역사회 구성원들이 프로젝트에 깊이 있게 참여함으로써 사회적 지속가능성을 확보할 수 있었습니다. 또한 교육과 역량에 대한 상당한 투자를 통해 프로젝트는 대부분 지역사회 구성원들에 의해 운영되고 있으며, 이들은 이제 인프라와 이니셔티브를 유지 및 확장할 수 있는 기술을 갖추고 있습니다. 현지의 역량 덕분에 비용보다 혜택이 더 큰 것이 분명합니다.

특히 이 프로젝트가 직면한 어려움은 인프라, 장비, 교육 부족이었습니다. 따라서 이 프로젝트는 마을 내에서 커뮤니티 서비스 센터를 짓거나(예: 커뮤니티 서비스 센터), 북부 수도관을 수리하거나, 기타 개입을 관리할 수 있는 역량을 구축하는 것을 최우선 과제로 삼았죠. 우리가 얻은 교훈은 항상 지역사회 내에서 역량을 구축하는 것이 더 낫다는 것입니다. 우리의 사례에서 지역 사회 구성원들은 이제 다른 프로젝트에 사용할 수 있는 추가 기술을 갖게 되었을 뿐만 아니라 주인의식과 자부심을 갖게 되었습니다.

커뮤니티를 위한 교육, 훈련 및 기타 역량 강화

IFAW는 야생동물 분쟁 완화 교육을 통해 지역사회 야생동물 관리원들에게 전문 지식과 기술을 제공하고, 관리원들이 사용할 식량, 급여, GPS 장비, 유니폼, 순찰 차량 등의 운영 자원을 지원함으로써 암보셀리 지역의 야생동물 보호를 강화하고 있습니다.

또한 IFAW는 교육 장학금을 시작하여 60명의 고등학교, 전문대학 및 대학교 학생과 50명의 지역사회 야생동물 스카우트에게 학비를 지원했습니다. 교육 장학금과 야생동물 레인저 역량 강화를 통해 IFAW는 포용적이고 공평한 교육을 보장하고 지역 사회의 평생 학습 기회와 대안적 생계를 장려합니다.

또한 지역 여성들과 협력하여 비즈공예 및 가축 관리와 같은 소득 창출 활동을 위한 시장을 개발하고 있습니다. 이 프로젝트는 여학생들을 위한 기숙형 중등학교를 설립하고 여성들의 소득 창출을 촉진함으로써 암보셀리의 모든 여성과 소녀들의 양성평등과 역량 강화를 도모하여 누구도 소외되지 않도록 합니다.

이 프로젝트의 가장 큰 성공 요인 중 하나는 주요 이해관계자와 토지 소유자들이 서식지 손실, 황폐화, 분열이 야생동물과 사람 모두에게 문제가 되고 있으며 이에 대해 무언가를 해야 한다는 사실을 인식했다는 점입니다. 이 프로젝트는 OOGR 및 KWS와의 파트너십을 통해 지역사회의 지속 가능한 발전을 위해 지역사회의 참여를 보장하고 평화롭고 포용적인 사회를 촉진하며 다른 지역사회가 따라야 할 모델을 제공했습니다.

프로젝트의 성공을 위해서는 지역 사회와 정부(한국수자원공사)의 동의가 매우 중요합니다. 다른 시행자에게 조언하자면, 기존 정부 프레임워크 내에서 작업하는 것이 프로젝트 실행에 도움이 될 수 있습니다. 동시에, 지역 사회와 협력하여 동의를 얻고 프로젝트 활동과 개입이 실제로 원하는 결과로 이어지도록 하는 것은 필수적입니다.

올굴루이 올라라시 그룹 목장 및 KWS와의 협업

암보셀리 국립공원은 케냐에서 가장 많은 코끼리 개체수가 서식하는 곳으로, 코끼리들은 이동을 위해 주변 지역 토지에 의존하고 있습니다. 2008년, 토지 이해당사자들은 서식지 손실 위협, 황폐화, 분열이 생계와 관광 수입의 손실로 이어질 수 있음을 인식하고 생태계의 지속 가능성을 보장하기로 결정했습니다. 따라서 IFAW는 관련 이해관계자들과 협력하여 암보셀리 지역의 커뮤니티 지역에 코끼리를 위한 중요한 통로와 분산 지역을 확보했습니다. 이를 위해 IFAW는 케냐와 탄자니아를 연결하는 마지막 남은 코끼리 이동 통로 중 하나인 키텐덴 회랑을 포함한 암보셀리 지형에 야생동물 이동 및 분산 지역으로 26,000에이커를 확보하기 위해 다년간에 걸친 노력을 펼쳤습니다.

임대 토지에 대한 전략은 키텐덴 커뮤니티 야생동물 보호구역을 개발하는 것이었으며, 이를 통해 야생동물과 서식지, 지역 사회(친환경적이고 양립 가능한 관광 및 기업 프로젝트), 관광 개발 및 투자를 통한 투자자들에게 세 가지 혜택을 지속적으로 제공할 수 있을 것으로 기대했습니다. 2017년, IFAW는 현지 마사이족 커뮤니티와 협력하여 키텐덴 보호 신탁을 등록했으며, 이는 지속 가능한 생계를 지원하는 지역사회 소유의 보호 구역으로 이 땅을 확보하기 위한 중요한 단계였습니다.

IFAW는 야생동물 보호 혜택이 인간의 복지 향상으로 이어지도록 하기 위해 올굴룰루이 올라라라시 그룹 목장(OOGR, 공원의 90%를 둘러싸고 있는 지역)의 지역사회와 협력했습니다. 예를 들어, 키텐덴 회랑의 보호는 2,600명의 원주민 토지 소유주들과 별도의 계약을 체결한 IFAW의 노력이 없었다면 불가능했을 것입니다. 그 결과 지역 주민과 암보셀리 국립공원의 야생동물 모두에게 놀라운 혜택을 가져다주었습니다. 과학에 기반한 야생동물 보호 및 개발 이니셔티브의 전문성을 지역사회에 결합하는 것은 필수적인 것으로 밝혀졌으며 향후 프로젝트에 적용되어야 합니다. 체계적이고 심도 있는 방식으로 커뮤니티의 의견을 통합함으로써 이 특정 커뮤니티에 맞는 독특한 개입과 지속 가능하고 커뮤니티에서 인기가 있는 개입을 이끌어냈습니다. 프로젝트 초기부터 지역 지도층과 커뮤니티 모두 크게 참여했습니다.

기업과의 파트너십 및 제휴 구축

하류 지역사회의 참여를 유도하기 위해 KENVO는 팩트 시트와 다큐멘터리 형태의 피치 문서를 준비하여 잠재적 하류 구매자와 대화할 때 사용했습니다. KENVO는 자체 사무실에서 구매자들을 만나고, KBA와 산림 집수지로 초대하기도 했습니다. 이를 통해 물의 출처와 물의 흐름과 수질을 유지하기 위해 무엇을 해야 하는지 보여주기 위해서였습니다. 이를 통해 구매자들은 PES 제도의 중요성을 더 잘 이해할 수 있었습니다. KENVO는 산업체와 물 회사, 차 농장 등을 잠재적 구매자로 파악했습니다.


현장의 비즈니스 사례는 참여형 프로세스를 통해 개발되었습니다. 지역사회의 협상 팀은 협상 기술을 교육받아 기업들을 설득할 수 있는 역량을 키웠습니다.

의향이 있는 사업체의 가용성

관계를 중개할 중개자(KENVO)의 존재 여부

기업과 산림에서 나오는 물의 직접적인 연계성

기업(수자원 사용자)은 산림 생태계에서 얻는 혜택을 정량화할 수 있다면 '판매자'와 기꺼이 협력할 의향이 있습니다.

민간 부문은 참여를 위해 신뢰할 수 있는 기관을 필요로 하는 엄격한 재정 절차가 있습니다.

기업과 지역사회 기관 간의 정기적인 협의회의 필요성

커뮤니티 기관의 역량 동원 및 구축

KENVO는 지역사회 기관(CFA 및 WRUA)을 조직화된 그룹으로 통합하고 PES에 참여할 수 있는 역량을 구축했습니다. 또한 업스트림 커뮤니티에서 정책에 대한 인식을 높였습니다. CFA와 WRUA를 강화하기 위해 정책, 관행, 권리, 책임, 기금 관리, 모니터링 및 규정 준수 등 PES와 관련된 모든 측면에 대해 교육을 실시했습니다.

CFA 및 WRUA와 함께 커뮤니티 컨설팅을 진행하여 실행 계획을 수립했습니다. 실행 계획의 주요 목표는 수량과 수질을 개선하는 토지 이용 관행을 지원하고 물 지불 서비스 제도를 통해 유역 복원을 확보할 수 있도록 지역 사회의 역량을 강화하는 것이었습니다.

KENVO는 커뮤니티와 기업 간의 관계를 중개할 준비가 되어 있었습니다.

지역 사회 기관은 이미 존재하고 있었고 기꺼이 사업에 참여하고 헌신할 의향이 있었습니다.

- 지역 커뮤니티 기관, CFA 및 WRUA는 작업을 수행할 수 있는 충분한 노동력을 보유하고 있기 때문에 산림 복원의 자산입니다.

- CFA와 WRUA로 대표되는 지역 커뮤니티는 비즈니스 부문과 협상할 수 있도록 지원이 필요합니다.

- 기업은 재정 관리 능력과 계획된 목표 달성을 입증하는 지역 커뮤니티 기관, CFA 및 WRUA와 협력할 의향이 있습니다.

젊은이들이 환경 보호 기술을 배우기 위해 돈을 지불할 의향이 있는지 테스트하는 도구 개발

1) 환경 보호는 전 세계 젊은이들에게 점점 더 인기 있는 직업으로 자리 잡고 있습니다. 하지만 많은 환경 보호 단체들은 젊은 졸업생들이 올바른 태도나 실제 기술을 갖추지 못했다고 불평합니다. 네이처 세이셸은 쿠신 섬 특별보호구역에 보존 부트 캠프(CBC)를 만들어 이 섬을 젊은이들이 보존 기술을 익힐 수 있는 실험실로 활용하고, 동시에 납부한 비용을 MPA의 지속 가능한 자금 조달 메커니즘으로 활용할 수 있는지 테스트했습니다. 이 프로그램은 2016년 4월부터 2019년 12월까지 GEF의 재정적 지원을 받았습니다. GEF 프로젝트는 풀타임 CBC 코디네이터, 장비, 재료 등의 비용을 지불합니다. 코디네이터는 신청 절차를 관리하고 참가자를 받아 프로그램에 통합합니다. 보존 관리자는 보존 작업을 이끌고 수석 소장은 모든 물류를 관리합니다. CBC는 한 세션당 최대 6명이 참여할 수 있으며 연중 내내 진행됩니다. 각 세션은 4주 동안 진행되며 비용은 1000.00유로(항공료 및 식비 별도)입니다. 수요에 따라 2주 프로그램이 도입되었습니다. 네이처 세이셸은 세이셸 법에 따른 민간 훈련 및 교육 기관이며, 교육이 끝나면 수료증이 수여됩니다.

  1. 50년 역사의 보존 성공 사례인 쿠신 아일랜드 특별보호구역을 프로그램 테스트를 위한 실험실로 활용합니다.
  2. 프로그램의 초기 실행 및 테스트를 지원하기 위한 자금 지원
  3. 네이처 세이셸은 법에 의해 인증된 민간 교육 기관입니다.
  4. 35년 이상의 자연보전 경력을 가진 자연보전국장의 리더십과 멘토링
  5. 프로그램 실행을 지원할 기존 인적 자원
  1. 프로그램이 실행 가능하고 지속 가능하려면 참가자들이 모든 슬롯을 채워야 하므로 초기 자금이 중요합니다. 모든 슬롯이 일년 내내 채워지는 것은 아닙니다.
  2. 잘 알려진 성공 사례는 신뢰도를 높이고 참가자를 유치하는 데 도움이 됩니다.
  3. CBC 핸드북에 명시된 필수 정보는 참가자가 등록하기 전에 사전 지식을 얻을 수 있도록 했습니다.
  4. 환경 보호 경력에 관심이 있는 사람들을 대상으로 했지만, 일부 참가자는 환경 보호에 대한 이전 또는 이후의 관심이 없었습니다.
  5. 유명 인사와의 멘토링은 자신감을 높이고 환경 보호 경력을 촉진하는 데 도움이 됩니다.
  6. 연중 내내 참가자를 유치할 수 없는 프로그램. GEF 기금 종료 후에도 지속될 수 있도록 참가자 수를 늘리기 위해 검토 중입니다.
  7. 이 프로그램은 특히 마다가스카르(18명 참가)에서 온 지역 주민들에게 유익했습니다.
    보존 성공 사례를 접할 수 있었습니다.
NMS-COUNT 반복 프레임워크: 4단계

4단계에서는 현장 연구를 통해 측정 방법론과 성과를 테스트합니다. 연구 및 모든 단계의 결과는 방법을 검증하고 표준화하며 방문 지표 및 모델 개발을 진행하는 데 사용됩니다. 3단계에서 개발된 맞춤형 방법 세트에 따라 4단계에는 설문조사 및 관찰을 통한 현장 데이터 수집과 기존 소스 또는 기타 기관 활동의 데이터 마이닝을 모두 포함하는 다양한 기법이 포함될 수 있습니다.

4단계에서는 여러 기관과 이해관계자의 데이터를 종합해야 합니다. 이러한 통합은 NMS-COUNT 프로세스의 성공에 매우 중요합니다. 데이터 분석 방법과 데이터 합성에 대한 완전한 이해가 필요합니다. 이 단계는 샘플링의 적절한 공간적, 시간적 특성을 결정하기 위한 현장 수준의 협업 계획을 통해서도 가능합니다.

4단계는 앞선 3단계에서 발견된 공백을 메우기 위한 지속적인 데이터 수집 노력을 나타냅니다. 기존 방문자 수 데이터에서 NMS-COUNT를 통해 발견한 가장 중요한 격차 중 하나는 샘플링 빈도 또는 샘플링이 발생하는 시기와 빈도입니다. 이러한 격차 때문에 연구팀은 두 대의 다이빙 보트에 면접관을 배치하여 보호구역의 방문객 수를 관찰하고 탐방 참가자와 인터뷰를 진행할 것입니다. 또한 방문객이 해안선을 떠나거나 방문객 활동을 위해 해상에서 돌아올 때 방문객으로부터 데이터를 수집하는 여러 명의 로빙 인터셉트 조사원이 배치될 것입니다. 기존 데이터 스트림은 현장 샘플링을 통해 감지된 공간적, 시간적 변화를 설명하는 모델과 함께 방문객 추정치에 계속 정보를 제공할 것입니다. 데이터 수집 노력 이후에는 그 결과를 학계 및 기관 동료들과 공유할 것입니다. 리소스 관리자는 기관의 요구 사항이나 기타 관리 계획을 충족하기 위해 필요에 따라 지속적으로 모니터링하고 사용량을 조정할 것입니다.

NMS-COUNT 반복 프레임워크: 3단계

3단계에서는 전문가 패널이 입력한 데이터를 분석하고 부족한 부분을 파악합니다. 이 분석을 바탕으로 보호구역에 맞는 방법론이 설계됩니다. 이 방법론은 1단계와 2단계를 통해 수집한 데이터와 특정 샘플링 기법과 관련된 신뢰도를 평가하기 위한 관리자 및 이해관계자의 피드백을 바탕으로 각 특정 MPA 설정에 맞게 맞춤화됩니다.

1단계와 마찬가지로 3단계의 가장 큰 부담은 연구자에게 있습니다. 적절한 방법론을 통해 연구자는 기존 데이터를 사용하여 한계를 파악하고 관리자가 방문자 사용을 완전히 이해하는 데 방해가 되는 격차를 설명할 수 있습니다. 전문가의 판단과 피드백을 결합하여 연구자는 특정 샘플링 기법의 유용성을 결정할 수 있습니다. 각 소스에 신뢰도를 할당하는 프레임워크 내에서 기존 데이터 소스를 모델링하면 이후 반복 작업에서 구축할 수 있는 방문자 수에 대한 시작점을 만드는 데 도움이 됩니다.

3단계에서 연구원들은 다양한 이해관계자들이 공유한 데이터를 취합했습니다. 그레이스리프의 경우, 데이터를 종합하고 평가하여 이해관계자들의 데이터에 대한 신뢰도의 상관관계를 파악했습니다. 10점 신뢰 척도를 사용하여 데이터에 대한 이해관계자의 신뢰도를 표로 작성했습니다. 패널 연구에 따르면 방문객 수에 대한 데이터는 여러 기관(예: NOAA, 미국 해안경비대, GADNR)과 위성, 보트 레이더, 스마트 부이, 현장 순찰, 수중 하이드로폰 등의 출처에서 수집되고 있는 것으로 나타났습니다. 이러한 광범위한 데이터는 NMS-COUNT 프로세스를 따랐을 때 비로소 실현되었으며, 데이터는 프로세스의 두 번째와 세 번째 단계에서 나타났습니다. NMS-COUNT 프로세스는 방문 관리와 관련된 모든 사람들이 여러 기관에서 수집되는 데이터 유형을 이해하고 협업하는 데 도움이 되었습니다. 또한 이 프로세스는 여러 데이터 소스의 통합을 촉진하여 보호구역 방문에 대한 보다 포괄적인 이해를 제공했습니다.

커뮤니티 지원 및 거버넌스

IUCN은 담라항이 올리브바다거북에게 해를 끼칠 수 있다는 우려 때문에 담라항 프로젝트에 뛰어들었습니다. 그러나 IUCN이 문제를 파헤치면서 이미 거북의 폐사율이 급격히 증가했다는 사실을 알게 되었습니다. 인도 야생동물 연구소가 작성한 보고서에 따르면 1980년대 초반 연간 수천 마리에 불과하던 거북이 사망률이 1990년대 중반에는 1만 마리 이상으로 증가했다고 합니다. 기계식 트롤 어업과 자망 어업이 거북이 폐사의 원인으로 지목되었습니다.

바다거북의 가치에 대한 지역 사회의 인식도 낮았습니다. 이를 해결하기 위해 IUCN 팀은 전통적인 홍보 활동뿐만 아니라 창의적인 교육 프로그램을 포함한 지역사회 민감화 활동에 참여했습니다. 또한 지역 주민들이 새로운 기술을 개발할 수 있도록 지역사회 훈련 센터를 설립했습니다.

IUCN은 또한 이 지역의 가장 큰 문제 중 하나인 트롤 어업으로 인한 거북이 폐사를 줄이는 데 거북이 혼획 방지 장치(TED)를 사용하는 것이 도움이 될 수 있음을 확인했습니다. 인도 NGO와 과학자들이 과거에 담라 지역의 어부들에게 이 장치를 테스트한 적이 있었지만, 사용되지 않고 있었습니다. IUCN DPCL 팀은 문제를 더 잘 이해하기 위해 지역 어업 협동조합 임원 및 지역 사회와 광범위하게 협의했습니다.

교육 워크숍을 조직하고 해당 지역의 어민들을 대상으로 TED의 여러 가지 실제 시범을 진행했습니다. 지역 어촌 공동체의 관행을 바꾸는 것이 여전히 주요 우선순위이지만, 정책 솔루션과 결합된 장기적인 교육 프로그램이 필요합니다.

이 공공의 영역에서 해결해야 할 마지막 장애물은 거버넌스였습니다. 처음에 지역 당국은 거북이의 안전보다는 어민들의 권리에 더 관심이 있는 듯 보였습니다. 그러나 이해가 확산되면서 정부 기관은 총체적이고 장기적인 해결책을 위한 파트너가 되었습니다. 어업 외에 지역사회에 소득 창출 옵션을 제공하기 위해 대체 생계 수단을 교육했습니다.