Totstandbrenging van multidimensionaal bestuur voor aanpassing

De Binational Commission of the Sixaola River Basin (CBCRS) functioneerde als een multidimensionaal (multisectoraal en multilevel) bestuursplatform voor het stroomgebied. De CBCRS brengt vertegenwoordigers van verschillende overheidsniveaus en sectoren (waaronder inheemse volkeren en de lokale particuliere sector van beide landen) samen, maar moest een effectievere verticale en horizontale integratie bereiken. De voorbereiding van het Strategisch Plan voor Grensoverschrijdende Territoriale Ontwikkeling (2017-2021) heeft de interinstitutionele en intersectorale coördinatie en samenwerking bevorderd, dialogen over nationale kaders en lokale behoeften gesmeed en EbA bevorderd.

Op lokaal niveau werden EbA-maatregelen geïmplementeerd, zoals landbouwdiversificatie met integrale boerderijen en herbebossingsacties. Het doel was om verder te kijken dan individuele effecten, om lessen op te schalen naar de schaal van het stroomgebied, zoals:

  • de projectenportefeuille van het CBCRS
  • de coördinatie van binationale activiteiten, zoals Agrobiodiversiteitsbeurzen.
  • de Vereniging van producenten van de Biologische Corridor, die de uitwisseling van ervaringen en intercollegiale contacten (producenten, gemeenten) vergemakkelijkte.
  • Het eerdere bestaan van het CBCRS (sinds 2009), dat valt onder de samenwerkingsovereenkomst voor grensontwikkeling tussen Costa Rica en Panama, was een belangrijke faciliterende factor, aangezien het doel van deze binationale structuur (het bereiken van meer grensoverschrijdende coördinatie en leiderschap voor goed bestuur en de integrale ontwikkeling van het stroomgebied) volledig overeenkwam met de doelstelling om de aanpassingscapaciteit aan de gevolgen van klimaatverandering in het stroomgebied te verbeteren.
  • Multidimensioneel bestuur is een centraal onderdeel van het aanpassingsvermogen. Het is gebaseerd op verticale integratie van verschillende belanghebbenden (lokaal, subnationaal, nationaal, regionaal), door de oprichting en/of versterking van instellingen waaraan entiteiten van verschillende niveaus deelnemen. Dit wordt gecombineerd met horizontale integratie van sectorale autoriteiten (openbaar, particulier, maatschappelijk middenveld) om geïsoleerde benaderingen in beheer en besluitvorming te verminderen en het mogelijk te maken wederzijdse voordelen en synergieën tussen sectoren en hun aanpassingsbehoeften te identificeren.
  • Bij het aanpassingsproces is de betrokkenheid van gemeenten van vitaal belang, aangezien zij een mandaat voor territoriaal beheer hebben, maar ook verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van nationaal aanpassingsbeleid en nationale aanpassingsprogramma's (bijv. NDC's, NAP's).
  • Intercollegiale uitwisselingen (zoals bijeenkomsten tussen lokale overheden) zijn een effectief middel om belangstelling te wekken voor de "natuurlijke oplossingen" die ecosystemen bieden.
  • De onderlinge afstemming van projectinspanningen binnen een gebied is van fundamenteel belang (bijv. tussen AVE en BRIDGE in Sixaola) om een grotere impact te bereiken via een gecoördineerde werkagenda.