VERSTREKKEN VAN STIMULANSEN OM DE INVOERING VAN EBA-MAATREGELEN DOOR DE GEMEENSCHAP TE KATALYSEREN

Het doel van deze bouwsteen is om te voorzien in de onmiddellijke behoeften van een extreem kwetsbare gemeenschap, zodat zij hun aandacht kunnen richten op de implementatie van EbA-maatregelen. De meest dringende behoeften van de Sanzara-gemeenschap waren water en mogelijkheden om in hun levensonderhoud te voorzien. Om de waterschaarste aan te pakken, werd er een zwaartekrachtsysteem aangelegd op de rivier de Sipi om meer inzicht te krijgen in de waarde van het ecosysteem en om het herstel ervan door middel van EbA-maatregelen te motiveren. Het zwaartekrachtsysteem is op participatieve basis overeengekomen met de gemeenschap en het lokale bestuur van het Kapchorwa district. De gemeenschap leverde de arbeidskrachten voor de bouw en het district leverde de technische expertise.

Daarnaast werd er een op prestaties gebaseerd cashsubsidieprogramma geïntroduceerd als een manier om te voorzien in het broodnodige geld om in de dagelijkse behoeften te voorzien, terwijl het ook de implementatie van EbA-maatregelen katalyseerde. Huishoudens/landeigenaren werden ondersteund bij het ontwikkelen van klimaatslimme plannen voor landgebruik, afhankelijk van de klimaatveranderingsuitdagingen op hun land. De contante stimuleringsbetalingen aan de deelnemende boeren/landeigenaren werden vervolgens in 4 gelijke tranches uitgekeerd, op basis van hun naleving en voortgang bij de uitvoering van deze plannen.

Voor de prestatiegerelateerde subsidie zijn de volgende factoren essentieel:

  • Planning op bedrijfsniveau, die uitmondt in klimaatslimme plannen voor landgebruik.
  • Een uitgebreid monitoringsysteem dat de voortgang van de implementatie op boerderijniveau kan volgen.
  • Een participatief en transparant mechanisme voor de verdeling van de subsidies.
  • Participatieve identificatie van interventies om onmiddellijke behoeften aan te pakken. Net als in het geval van het zwaartekrachtsysteem zijn lokale bijdragen aan deze interventies essentieel, omdat daarmee eigenaarschap en betrokkenheid worden opgebouwd.

Een stimuleringsregeling kan alleen effectief zijn als er zoveel mogelijk mensen in de doelgemeenschap bij betrokken zijn, zonder een bepaalde groep uit te sluiten. In Sanzara werd de stimuleringsregeling bij wijze van proef ingevoerd voor slechts 100 mensen. Dit zorgde voor onnodige spanning en afleiding, omdat sommige mensen klaagden dat ze buitengesloten werden, terwijl anderen probeerden de afgesproken klimaatslimme interventies uit te voeren.

Participatieve planning is cruciaal om ervoor te zorgen dat alle partners, begunstigden en belanghebbenden vanaf het begin bij het proces worden betrokken. Dit zorgt voor een gevoel van eigenaarschap voor de maatregelen en helpt ervoor te zorgen dat ze een lang leven beschoren zijn. De participatieve visievorming die aan het begin van het project met de gemeenschappen werd uitgevoerd, bood de gemeenschappen een referentiepunt om de voortgang te controleren tijdens hun jaarlijkse evaluatiebijeenkomsten. De ontwikkelde 10-jarenvisie (2012 - 2022) blijft een referentiepunt voor de gemeenschappen en andere belanghebbenden.