Mitglieder der Gemeinschaft beim Ausheben des Grabens für die Verlegung der Rohre
IUCN
ANREIZE FÜR DIE EINFÜHRUNG VON EBA-MASSNAHMEN IN DER GEMEINSCHAFT
Gemeindemitglieder transportieren Rohre für das Schwerkraftwerk
IUCN
Gemeinden, die beim Bau des Schwerkraft-Wassersystems in der Gemeinde Sanzara auf ihren wichtigen Beitrag in Form von Arbeitskraft angesprochen werden
Christopher Lutakome
Der Zweck dieses Bausteins besteht darin, die unmittelbaren Bedürfnisse einer extrem gefährdeten Gemeinschaft zu befriedigen und sie so in die Lage zu versetzen, ihre Aufmerksamkeit auf die Umsetzung von EbA-Maßnahmen zu richten. Die dringendsten Bedürfnisse der Sanzara-Gemeinde waren Wasser und Möglichkeiten zur Sicherung des Lebensunterhalts. Um der Wasserknappheit entgegenzuwirken, wurde am Fluss Sipi ein Schwerkraftwerk errichtet, um ein besseres Verständnis für den Wert des Ökosystems zu schaffen und seine Wiederherstellung durch EbA-Maßnahmen zu motivieren. Das Schwerkraftwerk wurde unter Beteiligung der Gemeinde und der Kommunalverwaltung des Bezirks Kapchorwa vereinbart. Die Gemeinde stellte die Arbeitskräfte für den Bau zur Verfügung, und der Bezirk lieferte das technische Fachwissen.
Darüber hinaus wurde ein leistungsbezogener Bargeldzuschuss als Anreiz eingeführt, um das dringend benötigte Geld für den täglichen Bedarf bereitzustellen und gleichzeitig die Umsetzung von EbA-Maßnahmen zu fördern. Die Haushalte/Landbesitzer wurden dabei unterstützt, je nach den Herausforderungen des Klimawandels auf ihrem Land klimaverträgliche Landnutzungspläne zu entwickeln. Die Zahlungen an die teilnehmenden Landwirte/Landbesitzer erfolgten dann in vier gleichen Raten, je nach Einhaltung und Fortschritt bei der Umsetzung dieser Pläne.
Für das leistungsbezogene Bargeldzuschussprogramm sind die folgenden Faktoren entscheidend:
- Planung auf Betriebsebene, die in klimagerechte Landnutzungspläne mündet.
- Ein umfassendes Überwachungssystem, das die Fortschritte bei der Umsetzung auf Betriebsebene verfolgen kann.
- Ein partizipativer und transparenter Mechanismus für die Verteilung der Geldzuwendungen.
- Partizipative Identifizierung von Maßnahmen zur Deckung des unmittelbaren Bedarfs. Wie im Fall des Schwerkraftprogramms sind lokale Beiträge zu diesen Maßnahmen wesentlich, da sie Eigenverantwortung und Engagement fördern.
Damit ein Anreizsystem wirksam ist, sollte es möglichst viele Menschen in der Zielgemeinschaft einbeziehen, ohne eine bestimmte Gruppe auszuschließen. In Sanzara wurde das Anreizsystem versuchsweise eingeführt und richtete sich nur an 100 Personen. Dies führte zu unnötigen Spannungen und Ablenkungen, da sich einige Leute darüber beschwerten, dass sie ausgeschlossen wurden, während andere versuchten, die vereinbarten klimafreundlichen Maßnahmen umzusetzen.
Eine partizipative Planung ist entscheidend, um sicherzustellen, dass alle Partner, Nutznießer und Interessengruppen von Anfang an in den Prozess eingebunden werden. Dies schafft ein Gefühl der Identifikation mit den Maßnahmen und trägt dazu bei, ihre Langlebigkeit zu gewährleisten. Die partizipative Visionsentwicklung, die zu Beginn des Projekts mit den Gemeinden durchgeführt wurde, diente den Gemeinden als Bezugspunkt, um die Fortschritte bei ihren jährlichen Überprüfungstreffen zu überprüfen. Die entwickelte 10-Jahres-Vision (2012 - 2022) ist weiterhin ein Bezugspunkt für die Gemeinden und andere Interessengruppen.