Um conselho de governança pluralista é normalmente composto por representantes de autoridades locais, departamentos e agências governamentais, comunidades locais e, às vezes, organizações empresariais, e é estabelecido durante um processo de negociação. O conselho é responsável por tomar decisões conjuntas sobre as questões levantadas em relação à conservação dos recursos naturais. Sua função é orientar a implementação do acordo de cogestão e analisar os resultados e impactos da cogestão com base no monitoramento. O conselho de governança pluralista é um elemento essencial para transformar a ideia de "compartilhar o poder" da teoria para a prática. Isso o distingue da gestão centralizada ou privada, em que apenas um parceiro assume a responsabilidade pela tomada de decisões.
- As autoridades devem estar comprometidas com as parcerias de cogestão.
- As comunidades devem ter a capacidade de tomar decisões conjuntas. Isso pode ser feito por meio de práticas de pesquisas de ação participativa com diferentes grupos comunitários.
- O sistema político do país deve permitir a governança compartilhada ou permitir discussões de base sobre questões relacionadas ao gerenciamento de recursos naturais.
Para que o conselho de governança pluralista possa efetivamente tomar decisões conjuntas, é importante que todos os participantes envolvidos compreendam a necessidade de uma parceria de cogestão. Por exemplo, as autoridades devem tratar as comunidades como parceiros iguais e estratégicos e vice-versa. A cogestão normalmente produzirá melhores resultados se o envolvimento de todos na parceria for voluntário. Entretanto, em algumas situações em que poder também significa dinheiro, o apoio político de níveis mais altos ou as políticas nacionais que promovem a prática de compartilhar o poder entre as diferentes partes interessadas podem ser úteis. Os membros do conselho também precisam entender e se acostumar com a prática de aprender fazendo. Como um todo, eles devem ter como objetivo obter melhores resultados, mas também devem aprender a aceitar falhas e a criticar os erros de forma construtiva.