Un conseil de gouvernance pluraliste est généralement composé de représentants des autorités locales, des ministères et des agences gouvernementales, des communautés locales et parfois d'organisations commerciales. Le conseil est chargé de prendre des décisions conjointes sur les questions relatives à la conservation des ressources naturelles. Son rôle est de piloter la mise en œuvre de l'accord de cogestion et d'examiner les résultats et les impacts de la cogestion sur la base d'un suivi. Le conseil de gouvernance pluraliste est un élément essentiel pour faire passer l'idée de "partage du pouvoir" de la théorie à la pratique. Il se distingue ainsi d'une gestion centralisée ou privée où un seul partenaire assume la responsabilité de la prise de décision.
- Les autorités doivent s'engager dans des partenariats de cogestion.
- Les communautés doivent avoir la capacité de prendre des décisions communes. Cela peut se faire par le biais de recherches participatives avec différents groupes communautaires.
- Le système politique du pays doit permettre une gouvernance partagée ou des discussions à la base sur les questions liées à la gestion des ressources naturelles.
Pour que le conseil de gouvernance pluraliste puisse prendre efficacement des décisions communes, il est important que tous les acteurs concernés comprennent la nécessité d'un partenariat de cogestion. Par exemple, les autorités doivent traiter les communautés comme des partenaires égaux et stratégiques, et vice versa. La cogestion donnera normalement les meilleurs résultats si l'implication de tous dans le partenariat est volontaire. Toutefois, dans certaines situations où le pouvoir est également synonyme d'argent, le soutien politique des échelons supérieurs ou les politiques nationales encourageant la pratique du partage du pouvoir entre les différentes parties prenantes peuvent s'avérer utiles. Les membres du conseil d'administration doivent également comprendre et s'habituer à la pratique de l'apprentissage par la pratique. Dans l'ensemble, ils doivent s'efforcer d'obtenir de meilleurs résultats, mais aussi apprendre à accepter les échecs et à critiquer les erreurs de manière constructive.