Desenvolvimento natural coordenado transfronteiriço e extensão do parque nacional

Solução completa
Uma das novas placas na entrada da região do Parque Nacional

O projeto se concentra em áreas protegidas ao longo da fronteira entre a Holanda e a Alemanha, cruzando os municípios de Roermond, Roerdalen (NL), Wassenberg e Wegberg (D). O objetivo do projeto era desenvolver ainda mais uma região de parque nacional comum e destacar sua história comum e sua importância atual. Ele proporciona a melhoria transfronteiriça (TB) da qualidade da natureza e da paisagem por meio da conexão e da valorização de habitats. Foram desenvolvidos um acordo sobre zoneamento comum e um conceito de turismo sustentável.

Última atualização: 01 Apr 2019
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Contexto
Desafios enfrentados
Perda de biodiversidade
Incêndios florestais
Espécies invasoras
Falta de oportunidades alternativas de renda
1. coordenação insuficiente de TB entre organizações ambientais/proprietários de terras 2. cooperação insuficiente de TB entre as partes interessadas em relação ao turismo e às atividades de relações públicas 3. conexão insuficiente de habitats para proteger espécies ameaçadas de extinção que são cobertas pela diretiva de habitats da UE
Escala de implementação
Multinacional
Ecossistemas
Floresta decídua temperada
Floresta temperada sempre verde
Piscina, lago, lagoa
Rio, córrego
Área úmida (pântano, brejo, turfa)
Pastagens temperadas, savanas, arbustos
Tema
Fragmentação e degradação do habitat
Conectividade/conservação transfronteiriça
Estruturas jurídicas e políticas
Governança de áreas protegidas e conservadas
Planejamento espacial terrestre
Divulgação e comunicações
Turismo
Localização
Roermond, Países Baixos
Norte da Europa
Processar
Resumo do processo
A paisagem forma uma unidade ecológica influenciada pela história comum da área, que deve ser considerada em uma estratégia comum de conservação da natureza. Portanto, foram disponibilizados fundos da União Europeia (Interreg IV A Deutschland-Nederland). O cofinanciamento foi fornecido pelas organizações parceiras. De fundamental importância foram a longa experiência em cooperação em TB da equipe do Parque Natural Maas-Schwalm-Nette e a compreensão cultural mútua entre os parceiros do projeto. Para expandir o parque nacional, foram necessárias as medidas mencionadas para melhorar os habitats e os ecossistemas (BB#3), e a modificação do zoneamento do Parque Nacional de Meinweg (BB#2) fornece uma base para o gerenciamento conjunto adicional. Para implementar essas medidas, foi importante cooperar e coordenar com sucesso através da fronteira nacional (BB#1). O planejamento da conservação da TB (BB#3), a promoção do turismo sustentável (BB#4) e a cooperação com as partes interessadas locais (BB#1) garantirão uma proteção legal integrada e duradoura das áreas naturais, a conscientização ambiental dos habitantes locais e o uso sustentável dos ecossistemas, ao mesmo tempo em que destacam o desenvolvimento histórico comum da região.
Blocos de construção
Grupo de trabalho transfronteiriço para conservação da natureza
No escopo do projeto, um grupo de trabalho de TB para conservação da natureza foi estabelecido pela primeira vez. Os membros são representantes de grupos privados e governamentais de conservação da natureza que coordenaram a preparação e a implementação de medidas para a proteção da paisagem e da natureza em toda a fronteira. Esse grupo de trabalho também coordenou e desenvolveu o zoneamento recreativo ampliado para a região do parque nacional. Uma cooperação aprimorada resultou em medidas de conservação mais eficazes e melhor coordenadas e na realização da conectividade de biótopos entre os locais do Natura 2000. Também foram realizados workshops sobre cooperação em relação à manutenção e ao desenvolvimento da região holandesa-alemã de Meinweg. Os participantes (representantes de organizações florestais, autoridades florestais e organizações de conservação da natureza) discutiram possíveis estratégias para a conservação de curto ou longo prazo dos processos naturais (em pelo menos 50% da área) e desenvolveram um conceito para o uso da região natural da TB. Os especialistas forneceram informações sobre as opções de gerenciamento florestal para ambos os lados da fronteira.
Fatores facilitadores
Os colaboradores podem se comunicar e trabalhar juntos com facilidade, pois o holandês e o alemão são idiomas semelhantes. Todos os funcionários do parque entendem os dois idiomas e alguns falam ambos. Além disso, existe uma forte compreensão cultural mútua. A experiência sobre a ocorrência de espécies, tipos e desenvolvimento da paisagem permitiu a elaboração de um conceito comum para a conservação da natureza na região.
Lição aprendida
O grupo de trabalho e os workshops foram essenciais para a implementação das medidas de proteção da natureza e da paisagem, pois foi muito importante trabalhar de forma colaborativa e trocar ideias e experiências. Esses workshops ajudaram a melhorar o entendimento sobre as perspectivas de cada organização participante, especialmente em relação às visões culturais e opiniões profissionais sobre as medidas de gerenciamento de biótopos.
Transferência de zoneamento de parques nacionais entre dois países
A região do Parque Nacional Transfronteiriço (TBNP) MeinWeg abrange áreas protegidas nos municípios de Roermond, Roedalen, Wegberg e Wassenberg, em ambos os lados da fronteira entre a Alemanha e a Holanda. O NP de Meinweg domina o lado holandês da região do TBNP e tem três zonas (núcleo, buffer e recreativa), que permitem a conservação de áreas naturais sensíveis e a regulamentação do turismo dentro do NP. Na parte alemã vizinha da região do TBNP, há várias áreas protegidas fragmentadas. Antes do projeto, cada parque tinha seu próprio status de proteção e não havia um zoneamento de proteção consistente em toda a parte alemã. O grupo de trabalho transfronteiriço do projeto aplicou o zoneamento de parques nacionais holandeses na parte alemã da região de parques nacionais MeinWeg. Em particular, as reservas naturais foram classificadas como zonas centrais, as paisagens protegidas como zonas de amortecimento e outras áreas naturais sem status de proteção como zonas de recreação. Dessa forma, o zoneamento e o status de proteção da região do TBNP tornaram-se comparáveis em ambos os lados da fronteira, e a cooperação futura na conservação da natureza e as medidas de monitoramento conjunto tornaram-se mais fáceis. Isso, por sua vez, ajuda a alcançar a conservação do processo natural em pelo menos 50% da região do TBNP.
Fatores facilitadores
Os grupos de trabalho e os workshops (os mesmos descritos no BUILDING BLOCK #1) foram cruciais para alcançar um entendimento comum e um consenso entre os grupos de partes interessadas participantes com relação à transferência transfronteiriça do zoneamento de parques nacionais, por meio de trabalho conjunto e comunicação.
Lição aprendida
Ter uma boa base de cooperação e contatos pessoais entre as áreas protegidas é um ingrediente fundamental para garantir o entendimento mútuo, o acordo e a implementação efetiva do zoneamento alterado.
Medidas transfronteiriças coordenadas para melhorar e conectar biótopos
As medidas de gestão de TB incluíram: > Apoio ao desenvolvimento de charnecas e pântanos de murta, que incluiu a remoção de amieiros emergentes, pinheiros, abetos e bétulas, além da remoção de arbustos ao longo dos riachos. Para conectar melhor as pessoas e a natureza, os moradores locais interessados ajudaram a equipe do parque a liberar as dunas dos pinheiros e da cerejeira preta para permitir o desenvolvimento da charneca. > Gerenciamento de habitat para répteis e anfíbios (por exemplo, víbora [Vipera berus]). víbora [Vipera berus], lagartixa da areia [Lacerta agilis], tritão de crista do norte [Triturus cristatus], pé-de-espada comum [Pelobates fuscus]) por meio da conexão e ampliação de biótopos (por meio do corte de samambaias, corte de pequenos gramados, remoção de madeira e copas) e restauração de locais de reprodução aquática (habitat do tritão de crista [Triturus cristatus]). > Parte do projeto foi a implementação do plano de gerenciamento de água do Parque Nacional de Meinweg: >35 lagoas e corpos d'água temporários foram renaturalizados e/ou restaurados.
Fatores facilitadores
Antes do início do projeto, já havia um plano de gerenciamento de água (incluindo orientação para restauração e melhoria de corpos d'água e biótopos) elaborado para o Parque Nacional de Meinweg. Esse plano possibilitou o gerenciamento coordenado dos corpos d'água durante o projeto.
Lição aprendida
Ter uma boa base de cooperação e contatos pessoais entre as áreas protegidas é um ingrediente fundamental para garantir o entendimento mútuo, o acordo e a melhoria da condição e da conectividade dos biótopos nativos.
Turismo sustentável transfronteiriço
Para incentivar o comportamento dos visitantes em relação à natureza e conscientizar os habitantes locais sobre os ecossistemas e a história comum da região, foram adotadas várias medidas para promover a cooperação da TB no setor de turismo sustentável: 1) Foi criada uma infraestrutura de turismo em madeira (passarela, cabana de observação, torre), permitindo que os visitantes vivenciem a natureza sem perturbar os habitats. 2) As rotas de caminhada e ciclismo, que se beneficiam e enfatizam a história cultural e natural comum, foram ampliadas e mapas bilíngues correspondentes foram publicados. 3) O treinamento dos guias de natureza e cultura da TB garantiu visitas guiadas valiosas para todos os públicos sobre vários tópicos. 4) Para promover projetos comuns e melhorar a coordenação do turismo local, foram organizados workshops para as partes interessadas do turismo local. Essas medidas resultaram em ofertas turísticas combinadas que atraem visitantes, proporcionam uma compreensão da história regional e dos ecossistemas e paisagens modernos e beneficiam as empresas locais. 5) Por fim, os resultados de uma melhor coordenação das relações públicas da TB incluíram um logotipo comum, exposições itinerantes, uma página inicial bilíngue e placas informativas ao longo das trilhas para aumentar a visibilidade da região do Parque Nacional da TB.
Fatores facilitadores
Desde o início da Idade Média até o Congresso de Viena (1814-1815), a região na fronteira entre a Holanda e a Alemanha tem sido propriedade comum de 12 paróquias. O Meinweg reflete essa história comum ainda hoje, que, combinada com características paisagísticas atraentes (por exemplo, paisagens em terraços) e o conjunto de áreas protegidas Natura 2000, proporciona uma paisagem adequada para o turismo sustentável.
Lição aprendida
Para muitas partes interessadas, a cooperação significa uma mudança em seu raciocínio habitual, que se concentra principalmente em atrair o maior número possível de visitantes para sua própria organização ou município. Integrar as partes interessadas voltadas para o turismo desde o início como parceiras acabou sendo a maior motivação, o que aumentou a identificação e o comprometimento delas com o projeto. Considerações semelhantes se aplicaram à cooperação de guias, hotéis e restaurantes: embora tenha havido alguns resultados benéficos, manter a colaboração exigiu ações motivadoras constantes e a cooperação acabou não durando em vários casos. No futuro, um conceito mais detalhado para essas partes interessadas deverá ser estabelecido no início do projeto. Com relação à elaboração e à publicação de mapas de caminhadas e ciclismo, revelou-se muito útil cooperar com um editor desde o início para garantir que os mapas sejam publicados/reimpressos mesmo após a conclusão do projeto.
Impactos

O projeto incluiu medidas para uma cooperação mais diversificada e aprimorada na fronteira entre os Países Baixos e a Dinamarca, a extensão das zonas recreativas do Parque Nacional, o gerenciamento coordenado do habitat e a promoção do turismo sustentável. Os impactos específicos incluíram: 1) Estabelecimento de redes de voluntários e organizações de partes interessadas voltadas para a natureza, a silvicultura e o turismo, que fornecem uma base para a conservação coordenada em larga escala; 2) Cooperação fortalecida entre os municípios fronteiriços, o que possibilita uma maior cooperação entre as TBs para melhorar a situação ecológica e econômica; 3) Melhoria da integridade do ecossistema por meio da restauração e do aprimoramento extensivo do habitat; e 4) Infraestrutura turística aprimorada, que aumentou o reconhecimento do nome da área das TBs e, portanto, apoia o setor de turismo local e suas partes interessadas. O aprimoramento da cooperação, o fortalecimento das redes de TB e o zoneamento comum do parque nacional podem ser usados como base para outras medidas de conservação da natureza da TB.

Beneficiários
- Autoridades de áreas protegidas - Espécies e habitats ameaçados de extinção - Organizações locais - Visitantes - Economia local, como restaurantes e outros empreendimentos na natureza
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 13 - Ação climática
História
A abertura da rota do contrabandista culinário ocorreu na fronteira entre a Holanda e a Alemanha, em um ponto de passagem de fronteira para ciclistas marcado por uma barreira que restringe veículos motorizados. Nessa ocasião, um funcionário do Parque Natural Maas-Schwalm-Nette e um proprietário de hotel se vestiram como funcionários da alfândega e controlaram os passaportes dos ciclistas que passavam. Como ninguém está mais acostumado a passar por controles na fronteira entre a Holanda e a Alemanha, isso surpreendeu e divertiu os visitantes de uma forma que gerou boas oportunidades para falar sobre o projeto e a história da região.
Conecte-se com os colaboradores
Outros colaboradores
Dipl.-Ing. agr. Silke Weich
Parque Natural Maas-Schwalm-Nette
Drs. Leo Reyrink
Parque Natural Maas-Schwalm-Nette
Sophie Fettinger, coautora da solução
Instituto de Silvicultura, Universidade de Recursos Naturais e Ciências da Vida, Viena
Brady J. Mattsson, coautor da solução
Instituto de Silvicultura, Universidade de Recursos Naturais e Ciências da Vida, Viena