Estabelecimento de um plano/estrutura de aplicação estratégica para melhorar a eficácia do gerenciamento, que pode ser aplicado a outras áreas protegidas

Solução completa
Imagem aérea do Monumento Natural de Half Moon Caye, Atol de Lighthouse Reef
Belize Audubon Society

Os gerentes de áreas protegidas são encarregados de manter os valores das áreas protegidas. A IUCN definiu alguns deles como: manter ecossistemas naturais funcionais, servir como refúgio para espécies, manter processos ecológicos e servir como espaço natural de recreação. A fiscalização se concentra na proteção desses valores. A Belize Audubon Society desenvolveu um plano estratégico de fiscalização, que fornece orientação passo a passo para o desenvolvimento de uma estratégia de fiscalização. Ele foi projetado para apoiar estratégias que melhorem a conformidade, reduzindo, em última análise, as atividades ilegais para minimizar os impactos negativos sobre os recursos e valores naturais. O foco não está apenas na presença da fiscalização em campo, mas também no fortalecimento de parcerias e colaborações para obter sucesso efetivo na conservação e na identificação de ações de apoio - envolvimento da comunidade, oportunidades de renda diversificada e melhoria da resiliência da comunidade para reduzir a necessidade de incursões ilegais. O manual é uma estrutura que pode ser adaptada por diferentes gerentes de áreas protegidas.

Última atualização: 02 Jun 2023
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Contexto
Desafios enfrentados
Caça furtiva
Monitoramento e aplicação deficientes

As áreas protegidas em Belize são estabelecidas com instrumentos estatutários que descrevem as áreas protegidas. Em seguida, os planos de manejo descrevem os valores das áreas protegidas, seja por valores naturais, turísticos ou culturais, recursos madeireiros, bacias hidrográficas, biodiversidade ou como ferramenta de gerenciamento da pesca. Às vezes, as atividades humanas não se alinham com esses valores que os gerentes de áreas protegidas têm a tarefa de manter. Um mecanismo para lidar com isso é a fiscalização, que pode ajudar a manter os valores a curto, médio e longo prazo.

Escala de implementação
Nacional
Ecossistemas
Floresta tropical decídua
Recifes de coral
Tema
Caça ilegal e crimes ambientais
Planejamento do gerenciamento de áreas protegidas e conservadas
Localização
Belize
Caribe
América Central
Processar
Resumo do processo

De acordo com nossa experiência, o sucesso de um plano estratégico de fiscalização depende de alguns elementos cruciais.

1. o projeto e o desenvolvimento do plano devem ser um processo participativo: ter as pessoas certas na sala é fundamental para obter o contexto correto, desenvolver objetivos de aplicação realistas e, por fim, o melhor plano possível. O apoio das partes interessadas e dos órgãos governamentais pode ser obtido nesse processo, sem o qual eles podem ajudar ou atrapalhar os processos.

2. honestidade: em todas as fases do desenvolvimento do plano de fiscalização, a verdade é essencial. Caso contrário, corremos o risco de que o contexto, os fatores externos/internos, a capacidade institucional e as necessidades não sejam devidamente considerados e o valor do plano pode ser drasticamente reduzido. Quando soubermos em que ponto estamos, poderemos seguir em frente.

3. Legislação: O conhecimento das legislações que regem as áreas protegidas e a proteção da vida selvagem orienta a jurisdição, a autoridade e os processos legais que os gerentes de áreas protegidas podem operar.

Blocos de construção
Análise Situacional - Contexto Nacional para a aplicação da Área Protegida selecionada

Para desenvolver sua estratégia de fiscalização, há informações importantes que devem ser coletadas e compreendidas. Essas informações incluem a configuração do terreno (por que a área protegida é importante, quais são os ativos naturais que precisam de proteção), a estrutura legal (quais leis se aplicam, quais órgãos estão envolvidos na fiscalização/gerenciamento da área protegida) e, finalmente, em que você quer se concentrar: metas de fiscalização.

Fatores facilitadores

Pessoas informadas e capacitadas devem estar envolvidas no processo. As metas de aplicação precisam ser S.M.A.R.T. (Specific, Measurable, Achievable, Relevant, and Time-Bound), e isso só pode acontecer se o contexto for representado corretamente.

Lição aprendida

O contexto é fundamental para a elaboração das metas de aplicação. Um processo participativo obtém o apoio e a adesão das agências parceiras e das comunidades, tornando a fiscalização mais "fácil".

Criar um ambiente colaborativo

A fiscalização envolve mais do que apenas uma organização. Todo o processo de desenvolvimento e implementação de uma estratégia de fiscalização deve ser participativo. Em última análise, as partes interessadas devem ser envolvidas, pois podem ter um efeito positivo ou negativo sobre os resultados. Nesse caso, é fundamental o envolvimento dos órgãos do governo local (ou seja, guarda costeira, polícia, forças armadas, órgãos governamentais). Igualmente importantes são os membros influentes da comunidade que podem se tornar administradores, instruindo sobre a legislação e as regras da área protegida para ajudar a reduzir a caça ilegal. Além disso, o valor do forte apoio da comunidade é o fato de que eles podem se tornar "olhos no chão".

Fatores facilitadores

Todos os parceiros devem ser igualmente valorizados em termos de contribuição, pois isso afetará a implementação. O processo de engajamento e facilitação é fundamental.

Lição aprendida

A facilidade de implementação do plano de fiscalização está diretamente ligada à existência de bons parceiros e ao apoio da comunidade.

Desenvolvimento: Implementação e monitoramento - papel da autoanálise, captação de recursos e ferramentas

A implementação é o desejo de qualquer plano. O que conta são as "botas no chão". Uma parte da equação é o desenvolvimento de um plano de fiscalização da área protegida. Igualmente importante é a capacidade de implementação. Para determinar a capacidade de implementação, a organização deve realizar uma autoanálise. O plano pode delinear as necessidades de captação de recursos: necessidades de capacidade, equipamentos e ferramentas. Além disso, a organização pode ter um período de preparação para a implementação, mostrando aos doadores o quadro completo do impacto desejado.

Fatores facilitadores

São necessários financiamento e recursos adequados para a implementação e o monitoramento. Se você tiver esses recursos, o rastreamento e o monitoramento fornecerão os resultados necessários para mostrar os benefícios de um plano de aplicação.

Lição aprendida

A estratégia de aplicação é um plano, a implementação é determinada por outros fatores, como recursos. O plano pode ser uma ferramenta de captação de recursos, pois descreve claramente o estado desejado e as necessidades.

Impactos

Gerente de áreas protegidas - o plano estratégico de fiscalização fornece um plano sobre a melhor forma de abordar questões de fiscalização por meio de objetivos de fiscalização. O plano sistematiza a fiscalização dentro da organização. Ele descreve as necessidades da organização e fornece uma pequena lista para a captação de recursos.

Órgãos governamentais - o plano estratégico de fiscalização descreve as áreas de colaboração e compartilha diretrizes sobre como o gerente da área protegida operará dentro do plano de fiscalização.

Outros parceiros - o plano estratégico de fiscalização é uma ferramenta que pode ser usada por outros para desenvolver seu próprio plano estratégico de fiscalização em nível de área protegida.

Beneficiários

Gerente de áreas protegidas - Órgãos governamentais - Outros gerentes de áreas protegidas

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 14 - Vida debaixo d'água
ODS 15 - Vida na terra
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