Establecimiento de un plan/marco estratégico de aplicación para mejorar la eficacia de la gestión, que pueda aplicarse a otras áreas protegidas.
A los gestores de áreas protegidas se les encomienda mantener los valores de las áreas protegidas, la UICN definió algunos de ellos como: mantener ecosistemas naturales funcionales, servir de refugio para especies, mantener procesos ecológicos y servir de espacio recreativo natural. La aplicación de la legislación se centra en salvaguardar estos valores. La Sociedad Audubon de Belice elaboró un plan estratégico de aplicación de la ley, que orienta paso a paso en el desarrollo de una estrategia de aplicación de la ley. Está diseñado para apoyar estrategias que mejoren el cumplimiento y, en última instancia, reduzcan las actividades ilegales para minimizar los impactos negativos sobre los recursos y valores naturales. La atención no se centra únicamente en la presencia sobre el terreno para hacer cumplir la ley, sino también en el fortalecimiento de las asociaciones y colaboraciones para lograr el éxito efectivo de la conservación, y en la identificación de acciones de apoyo: compromiso de la comunidad, oportunidades de ingresos diversificados y mejora de la resiliencia de la comunidad para reducir la necesidad de incursiones ilegales. El manual es un marco que puede ser adaptado por diferentes gestores de áreas protegidas.
Galería de fotos y vídeos
Contexto
Défis à relever
Las zonas protegidas de Belice se establecen mediante instrumentos legales que las describen. Los planes de gestión describen los valores de las zonas protegidas, ya sean valores naturales, turísticos o culturales, recursos madereros, cuencas hidrográficas, biodiversidad o como herramienta de gestión de la pesca. A veces, las actividades humanas no se ajustan a los valores que los gestores de las áreas protegidas deben mantener. Un mecanismo para hacer frente a esta situación es la aplicación de la ley, que puede ayudar a mantener los valores a corto, medio y largo plazo.
Ubicación
Procesar
Resumen del proceso
Según nuestra experiencia, el éxito de un plan estratégico de aplicación de la ley depende de algunas piezas cruciales.
1. El diseño y desarrollo del plan debe ser un proceso participativo: contar con las personas adecuadas en la sala es clave para conseguir el contexto adecuado, desarrollar objetivos de aplicación realistas y, en última instancia, el mejor plan posible. En este proceso se puede conseguir el apoyo de las partes interesadas y de los organismos gubernamentales, sin el cual pueden ayudar o entorpecer los procesos.
2. Honestidad: en todas las fases del desarrollo del plan de aplicación, la verdad es esencial. De lo contrario, corremos el riesgo de que el contexto, los impulsores externos/internos, la capacidad institucional y las necesidades no se tengan debidamente en cuenta y el valor del plan puede verse drásticamente reducido. Una vez que sepamos a qué atenernos, podremos avanzar.
3. 3. Legislación: Conocer la legislación que regula las áreas protegidas y la protección de la fauna y la flora silvestres orienta sobre la jurisdicción, la autoridad y los procesos legales en los que pueden operar los gestores de áreas protegidas.
Bloques de construcción
Análisis de situación-Contexto nacional para la aplicación de la zona protegida seleccionada
Para desarrollar una estrategia de aplicación de la legislación hay que recopilar y comprender una serie de datos clave. Entre ellos se incluye la situación del terreno (por qué es importante el área protegida, cuáles son los bienes naturales que necesitan protección), el marco jurídico (qué leyes se aplican, qué organismos participan en la aplicación/gestión de las áreas protegidas) y, por último, en qué quiere centrarse: los objetivos de aplicación.
Factores facilitadores
En el proceso deben participar personas informadas y capacitadas. Los objetivos de aplicación deben ser S.M.A.R.T (Specific, Measurable, Achievable, Relevant, and Time-Bound), y esto sólo puede ocurrir si el contexto está correctamente representado.
Lección aprendida
El contexto es clave en el diseño de los objetivos de aplicación. Un proceso participativo consigue el apoyo y la aceptación de los organismos asociados y las comunidades, lo que facilita la aplicación de la ley.
Crear un entorno de colaboración
La aplicación de la ley implica a más de una organización. Todo el proceso de desarrollo y aplicación de una estrategia de aplicación debe ser participativo. En última instancia, las partes interesadas deben participar, ya que pueden tener un efecto positivo o negativo en los resultados. En este caso, es crucial que participen los organismos gubernamentales locales (por ejemplo, guardacostas, policía, ejército, organismos gubernamentales). Igualmente importantes son los miembros influyentes de la comunidad, que pueden convertirse en guardianes que eduquen sobre la legislación y las normas del área protegida para, en última instancia, ayudar a reducir la caza furtiva. Además, el valor de un fuerte apoyo comunitario reside en el hecho de que pueden convertirse en "ojos sobre el terreno".
Factores facilitadores
Todos los socios deben ser igualmente valorados en términos de aportación, ya que esto afectará a la aplicación. El proceso de compromiso y facilitación es clave.
Lección aprendida
La facilidad de aplicación del plan de cumplimiento está directamente vinculada a contar con buenos socios y con el apoyo de la comunidad.
Construcción: Ejecución y seguimiento: papel del autoanálisis, la recaudación de fondos y las herramientas
La ejecución es el deseo de cualquier plan. Lo que cuenta son las "botas sobre el terreno". Una parte de la ecuación consiste en desarrollar un plan de aplicación de las zonas protegidas. Igualmente importante es la capacidad de ejecución. Para determinar la capacidad de ejecución, una organización debe realizar un autoanálisis. El plan puede esbozar las necesidades de recaudación de fondos: necesidades de capacidad, equipos y herramientas. Además, una organización puede disponer de un periodo de preparación para la ejecución que muestre a los donantes la imagen completa del impacto deseado.
Factores facilitadores
Se necesitan financiación y recursos adecuados para la aplicación y el seguimiento. Si se dispone de ellos, el seguimiento y la supervisión proporcionan los resultados necesarios para demostrar los beneficios de un plan de aplicación.
Lección aprendida
La estrategia de aplicación es un plan; la aplicación viene determinada por otros factores, como los recursos. El plan puede ser una herramienta de recaudación de fondos, ya que describe claramente el estado deseado y las necesidades.
Impactos
Gestor de áreas protegidas: el plan estratégico de aplicación de la ley proporciona un plan sobre la mejor manera de abordar los problemas de aplicación de la ley mediante objetivos de aplicación. El plan sistematiza la aplicación dentro de la organización. Esboza las necesidades de la organización y proporciona una breve lista para la recaudación de fondos.
Organismos gubernamentales: el plan estratégico de aplicación de la ley describe las áreas de colaboración y comparte las directrices sobre cómo actuará el gestor del área protegida dentro del plan de aplicación de la ley.
Otros socios: el plan estratégico de aplicación de la ley es una herramienta que puede ser utilizada por otros para desarrollar su propio plan estratégico de aplicación de la ley a nivel de área protegida.
Beneficiarios
Gestor de áreas protegidas-Agencias gubernamentales-Otros gestores de áreas protegidas