
Fortalecimento da governança comunitária para a restauração sustentável de manguezais em Kilifi, Quênia

No sul do condado de Kilifi, no Quênia, as pressões de desmatamento intensificadas pela pandemia da COVID-19 levaram à extensa degradação dos ecossistemas de mangue. Em resposta, o WWF-Quênia, por meio do Projeto Bengo, fez uma parceria com o Serviço Florestal do Quênia e as Associações Florestais Comunitárias (CFA) de Mtwapa, Takaungu e Kilifi para restaurar essas paisagens vitais. Essa solução concentrou-se na revitalização da governança comunitária por meio da reestruturação da CFA, da capacitação local por meio de treinamento em governança e liderança e do desenvolvimento de um Plano de Gerenciamento Florestal Participativo de Manguezais. Outras ações incluíram o apoio a viveiros de mangue gerenciados pela comunidade e a implantação de olheiros comunitários treinados. A iniciativa restaurou 47 manguezais degradados, aumentou a propriedade da comunidade, melhorou os meios de subsistência locais e aumentou a resistência às mudanças climáticas, demonstrando como a capacitação das instituições locais pode levar à recuperação do ecossistema a longo prazo.
Contexto
Desafios enfrentados
O projeto Bengo abordou os principais desafios ambientais, sociais e econômicos. A degradação ecológica, impulsionada pela extração ilegal de madeira e pela salinização, levou à perda de mangues, ao declínio da biodiversidade e à redução da proteção natural contra maremotos e tsunamis. Socialmente, a CFA de Mtakimau sofreu com a governança fraca e o baixo envolvimento da comunidade, o que piorou a perda de florestas durante a COVID-19, pois as comunidades dependiam cada vez mais dos recursos naturais. Do ponto de vista econômico, a falta de oportunidades alternativas de renda levou os habitantes locais a explorar os manguezais de forma insustentável, aumentando a pobreza e a degradação da terra. O fortalecimento da governança comunitária e a promoção da restauração do ecossistema foram etapas cruciais para reverter esses desafios e criar resiliência.
Localização
Processar
Resumo do processo
O fortalecimento da governança por meio da reestruturação da Mtakimau Community Forest Association (CFA) forneceu a base para todos os esforços de restauração subsequentes. Com uma CFA capacitada e organizada, o desenvolvimento do Plano de Manejo Florestal Participativo (PFMP) alinhou as aspirações da comunidade com as metas de manejo sustentável dos manguezais. Em seguida, foram criados viveiros comunitários para fornecer mudas essenciais para atingir as metas de restauração do PFMP. A implantação de olheiros comunitários treinados garantiu patrulhas regulares, proteção das áreas restauradas e sensibilização contínua da comunidade. Cada etapa complementa a seguinte: uma governança forte permite o planejamento estratégico, que, por sua vez, orienta os esforços de restauração; os viveiros fornecem os materiais de restauração necessários; e os olheiros garantem os ganhos de conservação. Juntas, essas ações interconectadas proporcionam a restauração e a proteção dos manguezais a longo prazo e orientadas pela comunidade.
Blocos de construção
Fortalecimento da governança comunitária por meio de CFAs
A Mtakimau Community Forest Association (CFA) foi revitalizada por meio de reestruturação e capacitação de governança direcionada. A transição de grupos vagamente organizados com base em aldeias para uma associação individual formal melhorou a responsabilidade, a transparência e a participação inclusiva. Sessenta líderes de base foram treinados em liderança, mobilização de recursos, gerenciamento de conflitos e legislação florestal. Eleições democráticas estabeleceram um comitê de gestão e um comitê executivo. Além disso, foram realizadas sessões sobre salvaguardas ambientais e sociais e mecanismos de reclamação, aumentando a capacidade da CFA de gerenciar os recursos dos manguezais de forma sustentável. Essa transformação promoveu a propriedade local e posicionou a CFA como uma instituição confiável e liderada pela comunidade, apoiando a restauração e a conservação dos manguezais a longo prazo no condado de Kilifi.
Fatores facilitadores
- A colaboração ativa entre a KFS, o WWF-Quênia e o governo local (Governo do Condado de Kilifi) garantiu o apoio técnico e institucional.
- O envolvimento inclusivo da comunidade por meio de reuniões de vilarejo (barazas), eleições e treinamento gerou confiança e propriedade.
- A existência de leis de apoio (por exemplo, a Lei de Conservação e Manejo Florestal de 2016) possibilitou o reconhecimento formal das CFAs e o envolvimento estruturado da comunidade.
- O treinamento direcionado aprimorou as capacidades de liderança, governança e mobilização de recursos.
- Estruturas de governança claras e resultados de restauração visíveis reforçaram a responsabilidade e a motivação.
Lição aprendida
- O envolvimento antecipado e consistente das partes interessadas gera credibilidade e promove uma implementação mais tranquila.
- Eleições transparentes e funções definidas fortalecem a governança e a responsabilidade nas CFAs.
- O desenvolvimento da capacidade deve ser específico ao contexto e contínuo para sustentar uma liderança comunitária eficaz.
- O reconhecimento legal e a organização estruturada capacitam as CFAs a acessar direitos e recursos.
- Os benefícios visíveis da restauração aumentam a motivação e o compromisso da comunidade com a conservação de longo prazo.
Planejamento participativo do manejo florestal (PFMP) E ACORDOS
O Plano de Manejo Florestal Participativo do Mangue de MTAKIMAU (PFMP) 2024-2028 orienta o manejo sustentável de aproximadamente 2.550 hectares de mangue em Mtwapa, Takaungu e Kilifi. Desenvolvido de acordo com a Seção 47(1) da Lei de Conservação e Manejo Florestal (2016), o plano resultou de um processo altamente participativo liderado pela Associação Florestal Comunitária de Mtakimau (CFA), em colaboração com o Serviço Florestal do Quênia (KFS), o WWF-Quênia e outras partes interessadas locais.
O processo começou com barazas comunitárias que reestruturaram e registraram a CFA. Em seguida, as partes interessadas formaram e treinaram uma Equipe de Revisão do Planejamento Local (LPRT), que realizou avaliações florestais, pesquisas domiciliares, mapeamento participativo e diálogos comunitários. Juntos, eles elaboraram o PFMP para definir práticas de uso sustentável da floresta, identificar prioridades de conservação e estabelecer mecanismos equitativos de compartilhamento de benefícios. O plano reflete as aspirações da comunidade, garante a integridade ecológica e desenvolve a resiliência climática. A KFS e a CFA formalizaram sua parceria assinando um Acordo de Gestão Florestal (FMA) juridicamente vinculativo com base nesse plano.
Fatores facilitadores
- A forte colaboração institucional entre a KFS, o WWF-Quênia, o governo do condado de Kilifi e as comunidades locais garantiu o apoio técnico e administrativo.
- O envolvimento precoce e inclusivo da comunidade, incluindo barazas de vilarejos e formação de grupos de usuários, promoveu a propriedade e a confiança.
- O desenvolvimento da capacidade da Equipe de Revisão do Planejamento Local (LPRT) capacitou os membros da comunidade a liderar pesquisas, mapeamento e atividades de planejamento.
- O respaldo legal da Lei de Conservação e Manejo Florestal (2016) proporcionou uma estrutura clara para a participação e o cogerenciamento da comunidade.
- O apoio financeiro e técnico adequado do Projeto Bengo (financiado pelo BMZ por meio do WWF-Quênia) permitiu a coleta de dados e o desenvolvimento de planos completos.
Lição aprendida
- O envolvimento precoce da comunidade aumenta a propriedade e leva a planos de gerenciamento mais inclusivos e práticos.
- O treinamento de representantes locais (LPRT) cria uma capacidade duradoura para o planejamento e a tomada de decisões liderados pela comunidade.
- O reconhecimento legal das associações florestais comunitárias (CFAs) é essencial para o co-gerenciamento formal e a responsabilidade.
- Uma abordagem de múltiplos participantes fortalece a legitimidade, a mobilização de recursos e a qualidade técnica do plano.
- A coleta de dados em campo e o mapeamento participativo garantem que o conhecimento da comunidade e as realidades locais moldem o plano final.
Atividades de estabelecimento e restauração de viveiros de mangue com base na comunidade
Os membros do MTAKIMAU CFA, com o apoio do WWF-Quênia e do Serviço Florestal do Quênia (KFS), assumiram a liderança na restauração de áreas degradadas em toda a paisagem de mangue de 2.550 hectares de Mtwapa-Takaungu-Kilifi. Eles estabeleceram um viveiro modelo de mangue no vilarejo de Nzombere e receberam treinamento prático em propagação de espécies nativas, gerenciamento de viveiros e plantio de enriquecimento. Usando os insights do mapeamento do PFMP, eles priorizaram as áreas degradadas para restauração. Em junho de 2024, a comunidade plantou 21.786 mudas - a WWF-Kenya comprou 13.786 e a CFA contribuiu com 8.000. O viveiro, que agora produz mais de 10.000 mudas, serve como um centro de restauração e uma fonte de renda sustentável por meio da venda de mudas para parceiros de restauração. O monitoramento mensal contínuo garante a saúde do viveiro e apoia a regeneração da floresta a longo prazo.
Fatores facilitadores
- A forte colaboração entre a Mtakimau CFA, o WWF-Quênia e a KFS proporcionou apoio técnico, financeiro e logístico consistente.
- O desenvolvimento de capacidade sob medida capacitou os membros da comunidade a gerenciar viveiros e conduzir a restauração de forma independente.
- O mapeamento participativo do PFMP garantiu que a restauração fosse direcionada a locais degradados ecológica e socialmente importantes.
- Estruturas claras de compartilhamento de benefícios motivaram a participação ativa e garantiram que os grupos comunitários recebessem renda da venda de mudas.
- O monitoramento e o apoio regulares reforçaram a responsabilidade e melhoraram o desempenho dos viveiros.
Lição aprendida
- O envolvimento das comunidades desde o início e de forma consistente cria uma forte propriedade e garante o sucesso dos esforços de restauração.
- O treinamento de membros da comunidade em técnicas de gerenciamento e restauração de viveiros os prepara para liderar e sustentar as atividades de restauração.
- O uso do planejamento participativo do manejo florestal para identificar locais degradados garante que a restauração atenda às prioridades locais e às necessidades ecológicas.
- A estruturação da venda de mudas com o compartilhamento justo de benefícios motiva a participação da comunidade e apoia os meios de subsistência locais.
- A realização de monitoramento regular promove a responsabilidade, mantém a qualidade do viveiro e melhora os resultados da restauração em longo prazo.
Estabelecimento e capacitação dos escoteiros comunitários da CFA de Mtakimau
Para fortalecer a proteção dos manguezais e o monitoramento baseado na comunidade, doze olheiros comunitários foram selecionados e treinados dentro da Mtakimau Community Forest Association (CFA). Equipados com uniformes, habilidades de patrulha, ferramentas de comunicação e conhecimentos básicos de fiscalização, os escoteiros apoiam ativamente a restauração, a vigilância e a conscientização em toda a área de mangue de 2.550 hectares. Os escoteiros realizam patrulhas regulares, detectam atividades ilegais, sensibilizam as comunidades locais sobre a conservação da floresta e colaboram com os funcionários do Serviço Florestal do Quênia (KFS) para ações de fiscalização. Seu trabalho aumenta a presença no nível do solo e ajuda a preencher a lacuna entre as autoridades florestais formais e a comunidade.
Fatores facilitadores
- Treinamento técnico e suporte operacional fornecidos pela KFS e pela WWF-Kenya.
- Fornecimento de uniformes e incentivos (como refeições durante as patrulhas) para motivar os escoteiros.
- Forte adesão da comunidade e reconhecimento dos escoteiros como embaixadores da conservação.
- Funções claras e integração no Plano de Manejo Florestal Participativo (PFMP).
Lição aprendida
- Oferecer apoio logístico e pequenos incentivos (como refeições ou estipêndios) sustenta o envolvimento dos escoteiros ao longo do tempo.
- O treinamento inicial sobre resolução de conflitos e relações com a comunidade melhora a eficácia da patrulha.
- O reconhecimento e a visibilidade (uniformes, apresentações públicas) aumentam a credibilidade do escoteiro na comunidade.
- O trabalho dos escoteiros deve ser incorporado a estratégias mais amplas de conservação e fiscalização para evitar o isolamento ou o esgotamento.
Impactos
O Projeto de Governança e Restauração de Manguezais de Mtakimau obteve sólidos resultados ambientais, sociais e econômicos. Do ponto de vista ambiental, cerca de 2.550 hectares de florestas de mangue em Mtwapa, Takaungu e Kilifi agora são gerenciados sob uma estrutura participativa, apoiando a conservação da biodiversidade e a resiliência costeira. As atividades de restauração registraram uma taxa de sobrevivência de 80% das mudas, enquanto a implantação de 12 olheiros comunitários treinados ajudou a reduzir o corte ilegal e fortaleceu a proteção florestal.
Socialmente, a reestruturação da Mtakimau Community Forest Association (CFA) fortaleceu a liderança local, melhorou a governança e aumentou a conscientização sobre a conservação em mais de 100 famílias da comunidade por meio de reuniões, treinamentos e pesquisas. Os impactos econômicos incluem o estabelecimento de viveiros de mangue administrados pela comunidade, criando oportunidades de subsistência para grupos de jovens e mulheres por meio da produção de mudas e de futuros contratos de restauração.
O projeto promoveu o orgulho da comunidade, melhorou os serviços do ecossistema costeiro e aumentou a resiliência contra os riscos climáticos para as comunidades adjacentes.
Beneficiários
Os membros da CFA, os grupos de jovens e mulheres, os pescadores, os agricultores e o grupo de usuários de ecoturismo se beneficiaram com a melhoria dos meios de subsistência, treinamento, governança mais forte, ecossistemas de mangue restaurados e maior resistência às mudanças climáticas.
Estrutura Global de Biodiversidade (GBF)
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História

Uma história do presidente da Mtakimau Community Forest Association (CFA)
Elijah Chivatsi
Em 2011, algo poderoso aconteceu em Kilifi. Quatorze vilarejos se uniram com um sonho em comum: proteger nossas florestas e melhorar nossos meios de subsistência. Foi assim que nasceu a Mtakimau Community Forest Association (CFA). Em 2014, estávamos oficialmente registrados e começamos com muita energia. Até lançamos pequenas atividades, como fabricação de tijolos e alguns trabalhos de conservação, liderados por membros apaixonados como Mama Grace Chonyi, a primeira presidente da CFA.
Mas vou ser sincero, o caminho não foi fácil. Sem o devido apoio financeiro e técnico, tivemos dificuldades. Aos poucos, o ímpeto foi se esvaindo e, em 2020, a CFA estava em silêncio. A maioria de nós perdeu a esperança.
Então veio junho de 2023, um verdadeiro ponto de virada para nós. O WWF-Quênia, por meio do projeto BENGO, entrou em cena. Com a ajuda deles, realizamos fóruns de conscientização, elegemos novos líderes e nos reestruturamos sob uma única licença. Isso permitiu que todos os grupos de usuários trabalhassem juntos como uma unidade forte, em vez de equipes de autoajuda dispersas.
Recebemos treinamento prático em liderança, governança florestal, alfabetização financeira, resolução de conflitos, monitoramento e comunicação. Com propósito renovado, desenvolvemos um novo Plano de Manejo Florestal Participativo (PFMP), realizamos pesquisas de campo e assinamos um Acordo de Manejo Florestal com o Serviço Florestal do Quênia (KFS). Pela primeira vez, tínhamos direitos legais para gerenciar nossa floresta e desenvolver projetos de subsistência sustentável.
Uma das mudanças mais bonitas que vi foi a inclusão das mulheres. Em nossa comunidade, especialmente entre as famílias muçulmanas, as mulheres raramente participavam das atividades florestais. Mas, com a sensibilização contínua, isso mudou. Hoje, as mulheres estão ativamente envolvidas na restauração de manguezais, na administração de viveiros de árvores, na apicultura e até na criação de cogumelos.
Agora, a Mtakimau CFA está trabalhando para restaurar áreas degradadas de mangue em três riachos de Kilifi. Nossos habitantes não estão apenas protegendo a floresta, eles estão se apropriando dela. Os esforços de vigilância melhoraram e, com frequência, você verá nossos membros trabalhando lado a lado com os oficiais da KFS.
Antes disso, muitos membros da comunidade dependiam do corte de árvores e de outras práticas insustentáveis apenas para sobreviver. Mas agora, nossas áreas degradadas estão lentamente voltando à vida. Estamos até escrevendo propostas, entrando em contato com doadores e criando redes para garantir que nosso trabalho perdure além deste projeto.
Esta CFA não é mais apenas um grupo. É um símbolo de resiliência, renovação e uma comunidade que está encontrando seu caminho de volta à harmonia com a natureza.