新たに再編成されたMtakimauコミュニティ森林組合（CFA）の指導者たちは、計画会議の成功を受け、団結して立ち上がる。
Curtis-Obimbo/wwfkenya
ケニアのキリフィ郡南部では、COVID-19の大流行によって森林破壊の圧力が強まり、マングローブの生態系が広範囲にわたって劣化しました。これに対し、WWFケニアはベンゴ・プロジェクトを通じて、ケニア森林局、ムトワパ、タカウング、キリフィの各コミュニティ森林組合（CFA）と協力し、これらの重要な景観を回復させました。この解決策では、CFAを再編成することでコミュニティ・ガバナンスを活性化し、ガバナンスとリーダーシップに関する研修を通じて地元の能力を高め、マングローブ参加型森林管理計画を策定することに重点を置いた。その他の活動としては、コミュニティが管理するマングローブの苗床を支援し、訓練を受けたコミュニティ・スカウトを配置した。この取り組みにより、劣化した47のマングローブが回復し、コミュニティの所有権が強化され、地元の生計が向上し、気候変動に対する回復力が高まり、地元の制度を強化することが長期的な生態系の回復につながることが実証された。
最終更新日 30 Sep 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
ベンゴ・プロジェクトは、環境、社会、経済の主要課題に取り組んだ。違法伐採や塩害による生態系の劣化は、マングローブの減少、生物多様性の低下、高潮や津波に対する自然の保護機能の低下につながった。社会面では、Mtakimau CFAはガバナンスが弱く、コミュニティーの関与が低いため、COVID-19の期間中、コミュニティーの天然資源への依存度が高まり、森林の損失が悪化した。経済的には、代替収入の機会がないため、地元の人々はマングローブを持続不可能な形で開発し、貧困と土地の劣化を深めていった。コミュニティ・ガバナンスを強化し、生態系の回復を促進することは、こうした課題を克服し、回復力を構築する上で極めて重要なステップであった。
所在地
ケニア、キリフィ、ムナラニ、タカウング
ケニア、キリフィ、シモ・ラ・テワ、ムトワパ
キリフィ、キリフィ、ケニア
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要
Mtakimauコミュニティ森林組合(CFA)の再構築によるガバナンスの強化は、その後のすべての復旧活動の基盤となった。CFAが権限を持ち組織化されたことで、参加型森林管理計画（PFMP）が策定され、コミュニティの希望と持続可能なマングローブ管理の目標が一致した。その後、PFMPの再生目標達成に不可欠な苗木を供給するためのコミュニティ苗床が設立された。訓練を受けたコミュニティ・スカウトを配置することで、定期的なパトロール、復元地域の保護、コミュニティへの継続的な啓蒙が保証された。強力なガバナンスが戦略的な計画を可能にし、それが復元作業の指針となり、苗床が必要な復元資材を提供し、スカウトが保全の成果を確保する。そしてスカウトが保全の成果を確保するのである。このように相互に関連し合った行動が、コミュニティ主導の長期的なマングローブの回復と保護を実現するのである。
ビルディング・ブロック
CFAによるコミュニティ・ガバナンスの強化
Mtakimauコミュニティ森林組合（CFA）は、再編成と的を絞ったガバナンス能力強化によって活性化した。村単位で緩やかに組織されたグループから正式な個人会員制に移行することで、説明責任、透明性、包括的な参加が改善された。60人の草の根指導者がリーダーシップ、資源動員、紛争管理、森林法に関する研修を受けた。民主的な選挙により、経営委員会と執行委員会の両方が設立された。さらに、環境社会セーフガードと苦情処理メカニズムに関するセッションが行われ、マングローブ資源を持続的に管理するCFAの能力が強化された。この変革により、地元のオーナーシップが育まれ、CFAはキリフィ郡の長期的なマングローブの回復と保全を支援する、信頼できるコミュニティ主導の機関として位置づけられた。
実現可能な要因
- KFS、WWFケニア、地元政府（キリフィ郡政府）の積極的な協力により、技術的・制度的な支援が確保された。
- 村の会合（barazas）、選挙、研修を通じての包括的なコミュニティ参加は、信頼とオーナーシップを築いた。
- 支援となる法律（2016年森林保護管理法等）の存在により、CFAが正式に承認され、コミュニティが組織的に関与できるようになった。
- 的を絞った研修により、リーダーシップ、ガバナンス、資源動員能力が強化された。
- 明確な統治機構と目に見える修復成果により、説明責任とモチベーションが強化された。
教訓
- 早期かつ一貫した利害関係者の関与は、信頼性を築き、円滑な実施を促進する。
- 透明性のある選挙と明確な役割分担は、CFA におけるガバナンスと説明責任を強化する。
- 効果的なコミュニティ・リーダーシップを維持するためには、キャパシティ・ビルデ ィングは状況に応じた継続的なものでなければならない。
- 法的な承認と組織化により、CFA は権利と資源を利用できるようになる。
- 目に見える修復の恩恵は、コミュニティのモチベーションを高め、長期的な保全へのコミットメントを高める。
参加型森林管理計画（PFMP）と協定
MTAKIMAUマングローブ参加型森林管理計画（PFMP）2024-2028は、ムトワパ、タカウング、キリフィにまたがる約2,550ヘクタールのマングローブ林の持続可能な管理の指針である。森林保護管理法（2016年）第47条1項に基づいて策定されたこの計画は、ケニア森林局（KFS）、WWFケニア、その他の地元ステークホルダーとの協力のもと、Mtakimauコミュニティ森林組合（CFA）が主導した参加型のプロセスから生まれた。
このプロセスは、CFAを再編成し登録するコミュニティのバラザから始まった。その後、ステークホルダーは、森林アセスメント、世帯調査、参加型マッピング、コミュニティ・ダイアログを実施するローカル・プランニング・レビュー・チーム（LPRT）を結成し、トレーニングを行った。そして、持続可能な森林利用方法を定義し、保全の優先順位を特定し、公平な利益配分の仕組みを確立するためのPFMPを策定した。この計画はコミュニティの要望を反映し、生態系の完全性を確保し、気候変動への回復力を高めるものです。KFSとCFAは、この計画に基づいて法的拘束力のある森林管理協定（FMA）に署名し、パートナーシップを正式に結びました。
実現可能な要因
- KFS、WWFケニア、キリフィ県政府、地元コミュニティ間の強力な組織的協力体制が、技術的・運営的支援を確実にした。
- 村のバラザや利用者グループの形成など、早期の包括的なコミュニティ参加により、オーナーシップと信頼が醸成された。
- 地域計画検討チーム（LPRT）の能力向上により、コミュニティ メンバーが調査、地図作成、計画策定活動を主導できるようになった。
- 森林保護管理法（2016年）に基づく法的裏付けにより、コミュニティ参加と共同管理のための明確な枠組みが提供された。
- ベンゴ・プロジェクト（WWFケニアを通じてBMZが資金提供）からの十分な財政的・技術的支援により、徹底したデータ収集と計画策定が可能になった。
教訓
- コミュニティが早期に参加することで、オーナーシップが確立され、より包括的で実践的な管理計画につながる。
- 地元の代表者（LPRT）を訓練することで、コミュニティ主導の 計画立案と意思決定のための永続的な能力を育成する。
- コミュニティ森林組合（CFA）の法的承認は、正式な共同管 理と説明責任を果たすために不可欠である。
- マルチステークホルダーアプローチは、計画の正当性、資源動員、技術的な質を強化する。
- 現地でのデータ収集と参加型マッピングにより、コミュニティの知識と現地の実情が最終的な計画に反映される。
コミュニティによるマングローブ苗床の設置と再生活動
MTAKIMAUのCFAメンバーは、WWFケニアとケニア森林局（KFS）の支援を受け、2,550ヘクタールのMtwapa-Takaungu-Kilifiのマングローブ林の荒廃地の回復に率先して取り組みました。彼らはNzombere村にマングローブのモデル苗床を設立し、在来種の繁殖、苗床管理、強化植栽の実地研修を受けた。PFMPのマッピングから得られた知見を活用し、劣化したパッチに優先順位をつけて修復を行った。2024年6月、コミュニティは21,786本の苗木を植えました。WWFケニアは13,786本を購入し、CFAは8,000本を寄付しました。苗床は現在10,000本以上の苗を生産しており、修復の拠点として、また修復パートナーへの苗の販売を通じて持続可能な収入源として機能している。毎月の継続的なモニタリングにより、苗床の健全性を確保し、長期的な森林再生を支援しています。
実現可能な要因
- Mtakimau CFA、WWFケニア、KFSの強力な協力体制により、一貫した技術的、財政的、後方支援が提供された。
- ニーズに合わせた能力開発により、コミュニティのメンバーは苗床を管理し、独自に修復を行うことができるようになりました。
- 参加型のPFMPマッピングにより、生態学的にも社会的にも重要な荒廃地を確実に修復することができた。
- 明確な利益配分の仕組みは、積極的な参加を促し、コミュニティグループが苗木販売から収入を得られるようにした。
- 定期的なモニタリングと支援により、説明責任が強化され、苗床のパフォーマンスが向上した。
教訓
- コミュニティに早くから一貫して参加することで、強いオーナーシップを築き、修復活動の成功を確実なものにする。
- コミュニティのメンバーに苗床管理と修復技術をトレーニングすることで、彼らが修復活動を主導し、維持できるようにする。
- 参加型の森林管理計画を用いて荒廃地を特定することで、地 域の優先事項や生態系のニーズに対応した再生が可能になる。
- 公正な利益配分を伴う苗木販売の仕組みは、コミュニティの参加意欲を高め、地元の生計を支える。
- 定期的なモニタリングを実施することで、説明責任を果たし、苗床の品質を維持し、長期的な修復の成果を向上させる。
Mtakimau CFAコミュニティ・スカウトの設立とエンパワーメント
マングローブの保護とコミュニティによる監視を強化するため、Mtakimauコミュニティ森林組合（CFA）の中から12名のコミュニティ・スカウトが選ばれ、訓練を受けた。制服、パトロール技術、コミュニケーションツール、基本的な取締りの知識を身につけたスカウトたちは、2,550ヘクタールのマングローブ林の修復、監視、啓発を積極的に支援している。スカウトは定期的なパトロールを行い、違法行為を発見し、森林保護について地域コミュニティの意識を高め、ケニア森林局（KFS）職員と協力して取締りを行う。彼らの活動は現場レベルでの存在感を高め、正式な森林当局と地域社会との橋渡しに役立っている。
実現可能な要因
- KFSとWWF-Kenyaによる技術訓練と運営支援。
- スカウトのモチベーションを高めるためのユニフォームやインセンティブ（パトロール中の食事など）の提供。
- コミュニティからの強い支持と、スカウトが自然保護の大使であることの認識。
- 明確な役割分担と参加型森林管理計画（PFMP）への統合。
教訓
- 後方支援や少額の報奨金（食事や俸給など）を提供することで、スカウトの参加を長期にわたって維持することができる。
- 紛争解決と地域社会との関係についての早期研修は、パトロールの効果を高める。
- 認知度と知名度（ユニフォーム、人前での紹介）は、地域社会におけるスカウトの信頼性を高める。
- スカウトの活動は、孤立や燃え尽きを避けるために、より広範な保全戦略や実施戦略に組み込まれるべきである。
影響
ムタキマウ・マングローブ再生とガバナンス・プロジェクトは、環境、社会、経済面で大きな成果を上げた。環境面では、ムトワパ、タカウング、キリフィのマングローブ林約2,550ヘクタールが参加型枠組みの下で管理されるようになり、生物多様性の保全と沿岸の回復力を支えている。修復活動では苗木の生存率が80％を記録し、訓練を受けた12人のコミュニティ・スカウトの配置によって違法伐採が減り、森林保護が強化された。
社会面では、Mtakimauコミュニティ森林組合（CFA）の再構築により、地元のリーダーシップが強化され、ガバナンスが強化され、会議、研修、調査を通じて100世帯以上のコミュニティの保全意識が高まった。経済的な影響としては、コミュニティが運営するマングローブの苗床が設立され、苗木の生産や将来の修復契約を通じて、若者や女性グループに生計の機会を創出したことが挙げられる。
このプロジェクトは地域社会の誇りを育み、沿岸の生態系サービスを向上させ、隣接する地域社会の気候リスクに対する回復力を強化した。
受益者
CFAメンバー、青年・女性グループ、漁業者、農民、エコツーリズム利用者グループは、生計向上、研修、ガバナンス強化、マングローブ生態系の回復、気候変動への回復力強化を通じて恩恵を受けた。
グローバル生物多様性フレームワーク（GBF）
GBF目標2：劣化した生態系の30％を回復させる
GBF目標3 - 土地、水域、海の30％を保全する
持続可能な開発目標
SDG13 - 気候変動対策
SDG 15 - 陸上での生活
ストーリー
キリフィ郡のボド・ボードウォークでのコミュニティ・メンバー
curtis-Obimbo/wwfkenya
Mtakimauコミュニティ森林組合（CFA）会長の話
イライジャ・チバツィ
2011年、キリフィで力強い出来事が起こった。森を守り、生活を向上させるという共通の夢を持って14の村が集まったのだ。そうして生まれたのが、Mtakimau Community Forest Association（CFA）です。2014年には正式に登録され、活気あふれるスタートを切りました。初代CFA会長であるママ・グレース・チョーニのような情熱的なメンバーが中心となって、レンガ作りやいくつかの保護活動といった小さな活動も開始した。
しかし正直に言うと、道のりは平坦ではなかった。適切な財政的、技術的支援がなければ、私たちは苦戦を強いられた。徐々に勢いは衰え、2020年にはCFAは活動を停止していた。私たちのほとんどは希望を失っていた。
そして2023年6月、私たちにとって大きな転機が訪れた。WWFケニアが、BENGOプロジェクトを通じて手を差し伸べてくれたのだ。彼らの協力のもと、私たちは啓発フォーラムを開催し、新しいリーダーを選出し、1つのライセンスのもとに再編成した。その結果、分散していた自助チームが、すべての利用者グループが1つの強力なユニットとして協力し合えるようになったのです。
私たちはリーダーシップ、森林統治、財務リテラシー、紛争解決、モニタリング、コミュニケーションなどの実践的なトレーニングを受けた。新たな目的をもって、私たちは新しい参加型森林管理計画（PFMP）を策定し、現地調査を実施し、ケニア森林局（KFS）と森林管理協定を締結しました。私たちは初めて、森林を管理し、持続可能な生計プロジェクトを開発する法的権利を得たのです。
私が見た最も美しい変化のひとつは、女性の参画です。私たちのコミュニティ、特にイスラム教徒の家庭では、女性が森林活動に参加することはほとんどありませんでした。しかし、継続的な啓蒙活動によって、その状況は変わりました。現在では、女性たちはマングローブの再生、木の苗床の運営、養蜂、さらにはキノコ栽培にまで積極的に参加している。
現在、Mtakimau CFAはキリフィの3つのクリークで劣化したマングローブの回復に取り組んでいる。私たちの人々は森を守るだけでなく、森を自分のものにしているのです。監視活動は改善され、私たちのメンバーがKFSの職員と肩を並べて働く姿をよく見かけるようになりました。
それ以前は、コミュニティの多くが木を切るなど持続不可能な行為に頼って生活していました。しかし今では、荒廃した地域が徐々に活気を取り戻しつつあります。私たちは、このプロジェクトがこの先も続くように、提案書を書いたり、ドナーに働きかけたり、ネットワークを築いたりもしています。
このCFAはもはや単なるグループではない。回復力、再生、そして自然との調和を取り戻しつつあるコミュニティの象徴なのだ。
