加强肯尼亚基利菲红树林可持续恢复的社区治理

完整解决方案
Mtakimau 社区森林协会(CFA)新改组的领导层在一次成功的规划会议后团结一致。
Curtis-Obimbo/wwfkenya

在肯尼亚基利菲县南部,COVID-19大流行病加剧了砍伐森林的压力,导致红树林生态系统大面积退化。为此,世界自然基金会肯尼亚分会通过本戈项目与肯尼亚林业局、姆特瓦帕、塔卡昆古和基利菲社区森林协会(CFA)合作,恢复这些重要的景观。该解决方案的重点是通过重组社区森林协会来振兴社区治理,通过治理和领导力培训来建设当地能力,以及制定红树林参与式森林管理计划。其他行动包括支持社区管理的红树林苗圃和部署训练有素的社区侦察员。该倡议恢复了 47 处退化的红树林,增强了社区所有权,改善了当地生计,并提高了对气候变化的抵御能力,展示了赋予地方机构权力如何能够实现生态系统的长期恢复。

最后更新 30 Sep 2025
217 意见
背景
应对的挑战
土地和森林退化
生物多样性的丧失
盐碱化
海啸/潮汐
生态系统损失
缺乏获得其他收入的机会

本戈项目应对了主要的环境、社会和经济挑战。非法伐木和盐碱化导致生态退化,造成红树林减少、生物多样性下降,并降低了抵御潮汐和海啸的自然保护能力。在社会方面,Mtakimau CFA 的治理薄弱,社区参与度低,在 COVID-19 期间,随着社区对自然资源的依赖性不断增加,森林损失进一步加剧。在经济上,由于缺乏其他创收机会,当地人不得不以不可持续的方式开发红树林,从而加剧了贫困和土地退化。加强社区治理和促进生态系统恢复是扭转这些挑战和建设复原力的关键步骤。

实施规模
当地
生态系统
红树林
海滩
主题
缓解
修复
保护区和保留区治理
当地行动者
保护区和保留区管理规划
地点
肯尼亚基利菲姆纳拉尼塔卡昆古
Mtwapa, Shimo La Tewa, Kilifi, Kenya
肯尼亚基利菲,基利菲
东非和南非
过程
过程概述

通过重组 Mtakimau 社区森林协会(CFA)来加强管理,为所有后续的恢复工作奠定了基础。有了一个有能力、有组织的社区森林协会,参与式森林管理计划(PFMP)的制定将社区的愿望与可持续红树林管理目标结合起来。随后建立了社区苗圃,为实现参与式森林管理计划的恢复目标提供必要的树苗。经过培训的社区侦察员的部署确保了定期巡逻、对恢复区域的保护以及持续的社区宣传。每一步都是相辅相成的:强有力的治理促成了战略规划,而战略规划反过来又指导了恢复工作;苗圃提供了必要的恢复材料;而童子军则确保了保护成果。这些相互关联的行动共同实现了以社区为主导的长期红树林恢复和保护。

积木
通过 CFA 加强社区治理

Mtakimau 社区森林协会(CFA)通过结构调整和有针对性的治理能力建设焕发了新的活力。从松散的村级团体过渡到正式的个人会员制,改善了问责制、透明度和包容性参与。60 名基层领导人接受了领导力、资源调动、冲突管理和森林立法方面的培训。通过民主选举成立了管理委员会和执行委员会。此外,还举办了关于环境和社会保障以及申诉机制的培训班,提高了红树林保护区可持续管理红树林资源的能力。这一转变促进了当地的自主权,并将 CFA 定位为支持基利菲县红树林长期恢复和保护的可信、社区主导的机构。

有利因素
  1. 肯尼亚战地服务队、世界自然基金会肯尼亚分会和当地政府(基利菲县政府)之间的积极合作确保了技术和机构支持。
  2. 通过村级会议(barazas)、选举和培训等方式进行的包容性社区参与建立了信任和所有权。
  3. 支持性法律(如《2016 年森林保护和管理法》)的存在使 CFA 得到正式认可,并使社区参与结构化。
  4. 有针对性的培训提高了领导、治理和资源调动能力。
  5. 明确的治理结构和可见的恢复成果加强了问责制和动力。
经验教训
  • 利益相关方的早期和持续参与可建立公信力,促进更顺利的实施。
  • 透明的选举和明确的角色定位可加强社区发展机构的治理和问责制。
  • 能力建设必须因地制宜,持续进行,以维持有效的社区领导。
  • 法律承认和结构化组织使 CFA 有能力获得权利和资源。
  • 可见的恢复效益可提高社区对长期保护的积极性和承诺。
参与式森林管理规划(PFMP)和协议

2024-2028 年 Mtakimau 红树林参与式森林管理计划》(PFMP)指导对 Mtwapa、Takaungu 和 Kilifi 约 2550 公顷的红树林进行可持续管理。该计划是根据《森林保护和管理法》(2016 年)第 47(1)条制定的,由 Mtakimau 社区森林协会(CFA)牵头,与肯尼亚森林服务局(KFS)、世界自然基金会肯尼亚分会(WWF-Kenya)和其他当地利益相关者合作,通过高度参与性的过程制定而成。

这一进程始于社区巴拉扎,对社区森林协会进行了重组和注册。利益相关者随后成立了地方规划审查小组 (LPRT),并对其进行了培训,该小组开展了森林评估、家庭调查、参与式绘图和社区对话。他们共同设计了 PFMP,以确定可持续森林使用方法、确定保护优先事项并建立公平的利益分享机制。该计划反映了社区的愿望,确保了生态完整性,并建立了气候适应能力。KFS 和 CFA 根据该计划签署了具有法律约束力的森林管理协议 (FMA),正式确立了双方的合作伙伴关系。

有利因素
  • 肯尼亚林业局、世界自然基金会肯尼亚分会、基利菲县政府和当地社区之间强有力的机构合作确保了技术和行政支持。
  • 早期和包容性的社区参与,包括乡村巴拉扎和用户群体的形成,促进了所有权和信任。
  • 地方规划审查小组 (LPRT) 的能力建设增强了社区成员领导调查、绘图和规划活动的能力。
  • 森林保护和管理法》(2016 年)的法律支持为社区参与和共同管理提供了明确的框架。
  • 本戈项目(由德国联邦经济合作部通过世界自然基金会肯尼亚分会资助)提供了充足的资金和技术支持,使得数据收集和计划制定工作得以全面展开。
经验教训
  • 社区的早期参与可以培养主人翁精神,并制定出更具包容性、更切实可行的管理计划。
  • 培训当地代表(LPRT)可为社区主导的规划和决策创造持久的能力。
  • 对社区森林协会(CFA)的法律承认对于正式的共同管理和问责制至关重要。
  • 多方利益相关者的方法可加强规划的合法性、资源调动和技术质量。
  • 基于实地的数据收集和参与式绘图可确保社区知识和当地实际情况对最终计划产生影响。
基于社区的红树林苗圃建立和恢复活动

在世界自然基金会肯尼亚分会(WWF-Kenya)和肯尼亚森林服务局(KFS)的支持下,MTAKIMAU CFA 成员率先恢复了 Mtwapa-Takaungu-Kilifi 地区 2550 公顷的退化区域。他们在 Nzombere 村建立了一个红树林示范苗圃,并接受了本土物种繁殖、苗圃管理和增殖种植方面的实践培训。他们利用 PFMP 地图绘制的洞察力,确定了恢复退化红树林的优先次序。2024 年 6 月,该社区种植了 21786 株树苗--肯尼亚世界自然基金会购买了 13786 株,中国农业科学院提供了 8000 株。该苗圃目前培育了超过 10,000 株树苗,既是一个恢复中心,也是通过向恢复合作伙伴销售树苗而获得的可持续收入来源。每月进行的持续监测确保了苗圃的健康,并为长期的森林再生提供了支持。

有利因素
  • Mtakimau CFA、世界自然基金会肯尼亚分会(WWF-Kenya)和肯尼亚森林基金会(KFS)之间的紧密合作提供了持续的技术、资金和后勤支持。
  • 量身定制的能力建设增强了社区成员管理苗圃和独立开展恢复工作的能力。
  • 参与式 PFMP 地图绘制确保了恢复工作针对具有生态和社会重要性的退化地点。
  • 明确的利益分享结构激励了社区成员的积极参与,并确保社区团体从树苗销售中获得收入。
  • 定期监测和支持加强了问责制,提高了苗圃绩效。
经验教训
  • 让社区尽早并持续地参与进来,可以建立强大的主人翁意识,确保恢复工作取得成功。
  • 对社区成员进行苗圃管理和恢复技术培训,使他们有能力领导和维持恢复活动。
  • 利用参与式森林管理规划来确定退化地点,确保恢复工作符合当地的优先事项和生态需求。
  • 以公平分享利益的方式组织树苗销售,激励社区参与并支持当地生计。
  • 进行定期监测可促进问责制、保持苗圃质量并改善长期恢复成果。
建立 Mtakimau CFA 社区童子军并赋予其权力


为加强红树林保护和社区监督,从 Mtakimau 社区森林协会(CFA)内部挑选并培训了 12 名社区侦察员。这些童子军配备了制服、巡逻技能、通讯工具和基本执法知识,在 2550 公顷的红树林区域内积极开展恢复、监督和宣传活动。童子军进行定期巡逻、侦查非法活动、向当地社区宣传森林保护知识,并与肯尼亚森林服务局(KFS)官员合作开展执法行动。他们的工作加强了地面的存在,并有助于弥合正规森林管理机构与社区之间的差距。

有利因素
  • 肯尼亚消防队和肯尼亚世界自然基金会提供技术培训和业务支持。
  • 提供制服和奖励(如巡逻期间的餐饮),以激励童子军。
  • 得到社区的大力支持,并承认童子军是保护环境的使者。
  • 明确职责并将其纳入参与式森林管理计划 (PFMP)。
经验教训
  • 提供后勤支持和小额奖励(如膳食或津贴)可使童子军长期参与。
  • 及早开展有关解决冲突和社区关系的培训,提高巡逻的效率。
  • 认可和能见度(制服、公开介绍)可提高童子军在社区中的可信度。
  • 童子军的工作应纳入更广泛的保护和执法战略,以避免孤立或倦怠。
影响

Mtakimau 红树林恢复和治理项目在环境、社会和经济方面都取得了丰硕成果。在环境方面,姆特瓦帕、塔卡昆古和基利菲约 2550 公顷的红树林目前在参与式框架下得到管理,为保护生物多样性和提高海岸复原力提供了支持。恢复活动的树苗成活率达到 80%,同时部署了 12 名经过培训的社区侦察员,帮助减少了非法砍伐,加强了森林保护。

在社会方面,重组 Mtakimau 社区森林协会(CFA)增强了当地领导能力,加强了治理,并通过会议、培训和调查提高了 100 多个社区家庭的保护意识。经济影响包括建立社区经营的红树林苗圃,通过树苗生产和未来的恢复合同为青年和妇女团体创造谋生机会。

该项目增强了社区的自豪感,改善了沿海生态系统服务,提高了邻近社区抵御气候风险的能力。

受益人

CFA 成员、青年和妇女团体、渔民、农民和生态旅游用户群体通过改善生计、培训、加强治理、恢复红树林生态系统和增强抵御气候变化的能力而受益。

全球生物多样性框架 (GBF)
GBF 目标 2 - 恢复 30% 的退化生态系统
GBF 目标 3 - 保护 30% 的土地、水域和海洋
可持续发展目标
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
故事
基利菲县博多板路上的社区成员
基利菲县博多板路上的社区成员
curtis-Obimbo/wwfkenya

Mtakimau 社区森林协会主席的故事

以利亚-奇瓦兹

2011 年,基利菲发生了一件大事。14 个村庄为了一个共同的梦想走到了一起:保护我们的森林,改善我们的生活。Mtakimau 社区森林协会就是这样诞生的。到 2014 年,我们正式注册成立,并以强大的活力开始了新的征程。在第一任社区森林协会主席格蕾丝-乔尼妈妈(Mama Grace Chonyi)等热心成员的带领下,我们甚至开展了制砖和一些保护工作等小型活动。

但老实说,这条路并不平坦。没有适当的资金和技术支持,我们举步维艰。慢慢地,势头减弱了,到 2020 年,中国鸟类保护协会已经销声匿迹。我们大多数人都失去了希望。

2023年6月,我们迎来了真正的转折点。世界自然基金会肯尼亚分会通过 BENGO 项目介入。在他们的帮助下,我们举办了宣传论坛,选出了新的领导人,并在一个许可证下进行了重组。这样一来,所有的用户团体就可以作为一个强大的整体,而不是分散的自助团队一起工作。

我们接受了领导力、森林管理、财务知识、解决冲突、监督和沟通方面的实用培训。有了新的目标,我们制定了新的参与式森林管理计划(PFMP),开展了实地调查,并与肯尼亚林业局(KFS)签署了森林管理协议。我们第一次拥有了管理森林和开发可持续生计项目的合法权利。

我看到的最美丽的变化之一是妇女的融入。在我们的社区,尤其是穆斯林家庭,妇女很少参与森林活动。但通过持续的宣传,这种情况已经改变。如今,妇女积极参与红树林恢复、经营苗圃、养蜂,甚至种植蘑菇。

现在,Mtakimau CFA 正在努力恢复基利菲三条小溪中退化的红树林区域。我们的人民不仅在保护森林,他们还成为了森林的主人。监测工作有所改善,你经常会看到我们的成员与基利菲森林保护局的官员并肩工作。

在此之前,社区中的许多人依靠砍伐树木和其他不可持续的做法来维持生计。但现在,我们的退化地区正在慢慢恢复生机。我们甚至还在撰写建议书、联系捐助者并建立网络,以确保我们的工作在项目结束后仍能持续下去。

这个 CFA 不再只是一个团体。它象征着恢复力、复兴和一个社区重新找到与自然和谐相处的方式。

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