Renforcement de la gouvernance communautaire pour une restauration durable de la mangrove à Kilifi, au Kenya

Solution complète
La direction nouvellement restructurée de l'association forestière communautaire (AFC) de Mtakimau est unie à la suite d'une réunion de planification réussie.
Curtis-Obimbo/wwfkenya

Dans le sud du comté de Kilifi, au Kenya, les pressions exercées par la déforestation, intensifiées par la pandémie de COVID-19, ont entraîné une dégradation importante des écosystèmes de mangrove. En réponse, le WWF-Kenya, par le biais du projet Bengo, s'est associé au service forestier du Kenya et aux associations forestières communautaires de Mtwapa, Takaungu et Kilifi pour restaurer ces paysages vitaux. Cette solution s'est concentrée sur la revitalisation de la gouvernance communautaire en restructurant l'AFC, en renforçant les capacités locales par le biais d'une formation à la gouvernance et au leadership, et en élaborant un plan de gestion forestière participative des mangroves. D'autres actions ont consisté à soutenir les pépinières de mangroves gérées par les communautés et à déployer des éclaireurs communautaires formés. L'initiative a permis de restaurer 47 mangroves dégradées, de renforcer l'appropriation communautaire, d'améliorer les moyens de subsistance locaux et d'accroître la résilience au changement climatique, démontrant ainsi que l'autonomisation des institutions locales peut conduire à un rétablissement à long terme de l'écosystème.

Dernière modification 30 Sep 2025
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Contexte
Défis à relever
Dégradation des terres et des forêts
Perte de biodiversité
Salinisation
Tsunami / Raz-de-marée
Perte de l'écosystème
Manque d'autres possibilités de revenu

Le projet Bengo a permis de relever des défis environnementaux, sociaux et économiques majeurs. La dégradation écologique, due à l'exploitation forestière illégale et à la salinisation, a entraîné la disparition des mangroves, le déclin de la biodiversité et la réduction de la protection naturelle contre les raz-de-marée et les tsunamis. Sur le plan social, le CFA de Mtakimau a souffert d'une faible gouvernance et d'un faible engagement communautaire, ce qui a aggravé la perte de forêts au cours de la période COVID-19, les communautés dépendant de plus en plus des ressources naturelles. Sur le plan économique, l'absence d'autres sources de revenus a poussé les habitants à exploiter les mangroves de manière non durable, ce qui a aggravé la pauvreté et la dégradation des sols. Le renforcement de la gouvernance communautaire et la promotion de la restauration des écosystèmes ont été des étapes cruciales pour inverser ces défis et renforcer la résilience.

Échelle de mise en œuvre
Local
Écosystèmes
Mangrove
Plage
Thème
Atténuation du changement climatique
Restauration
Gouvernance des Aires protégées et conservées
Acteurs locaux
Gestion et Planification des Aires protégées et conservées
Emplacement
Takaungu, Mnarani, Kilifi, Kenya
Mtwapa, Shimo La Tewa, Kilifi, Kenya
Kilifi, Kilifi, Kenya
Afrique de l'Est et du Sud
Traiter
Résumé du processus

Le renforcement de la gouvernance par la restructuration de l'association forestière communautaire (AFC) de Mtakimau a jeté les bases de tous les efforts de restauration ultérieurs. Avec une AFC autonome et organisée, l'élaboration du plan de gestion forestière participative (PFMP) a permis d'aligner les aspirations de la communauté sur les objectifs de gestion durable de la mangrove. Des pépinières communautaires ont ensuite été créées pour fournir les plants essentiels à la réalisation des objectifs de restauration du PFMP. Le déploiement d'éclaireurs communautaires formés a permis d'assurer des patrouilles régulières, la protection des zones restaurées et la sensibilisation continue de la communauté. Chaque étape est complémentaire de la suivante : une gouvernance solide permet une planification stratégique qui, à son tour, oriente les efforts de restauration ; les pépinières fournissent les matériaux de restauration nécessaires ; et les éclaireurs garantissent les gains en matière de conservation. Ensemble, ces actions interconnectées permettent de restaurer et de protéger les mangroves à long terme, sous l'impulsion des communautés.

Blocs de construction
Renforcer la gouvernance communautaire grâce aux AFC

L'association forestière communautaire de Mtakimau a été revitalisée grâce à une restructuration et à un renforcement ciblé des capacités de gouvernance. Le passage de groupes villageois peu organisés à des membres individuels formels a permis d'améliorer la responsabilité, la transparence et la participation de tous. Soixante dirigeants locaux ont été formés au leadership, à la mobilisation des ressources, à la gestion des conflits et à la législation forestière. Des élections démocratiques ont permis de mettre en place un comité de gestion et un comité exécutif. En outre, des sessions sur les sauvegardes environnementales et sociales et les mécanismes de règlement des griefs ont été organisées, renforçant ainsi la capacité du CFA à gérer durablement les ressources de la mangrove. Cette transformation a favorisé l'appropriation locale et positionné le CFA comme une institution crédible, dirigée par la communauté, qui soutient la restauration et la conservation à long terme des mangroves dans le comté de Kilifi.

Facteurs favorables
  1. Une collaboration active entre KFS, WWF-Kenya et le gouvernement local (gouvernement du comté de Kilifi) a permis de garantir un soutien technique et institutionnel.
  2. L'engagement inclusif de la communauté par le biais de réunions de village (barazas), d'élections et de formations a permis d'instaurer la confiance et l'appropriation.
  3. L'existence de lois favorables (par exemple, la loi de 2016 sur la conservation et la gestion des forêts) a permis la reconnaissance formelle des AFC et l'implication structurée de la communauté.
  4. Des formations ciblées ont renforcé les capacités de leadership, de gouvernance et de mobilisation des ressources.
  5. Des structures de gouvernance claires et des résultats visibles en matière de restauration ont renforcé la responsabilité et la motivation.
Leçon apprise
  • L'engagement précoce et cohérent des parties prenantes renforce la crédibilité et favorise une mise en œuvre plus harmonieuse.
  • Des élections transparentes et des rôles définis renforcent la gouvernance et la responsabilité dans les CFA.
  • Le renforcement des capacités doit être spécifique au contexte et continu afin de maintenir un leadership communautaire efficace.
  • La reconnaissance juridique et l'organisation structurée permettent aux AFC d'accéder aux droits et aux ressources.
  • Les avantages visibles de la restauration renforcent la motivation et l'engagement de la communauté à l'égard de la conservation à long terme.
Planification de la gestion forestière participative (PFMP) ET ACCORDS

Le plan de gestion forestière participative (PFMP) 2024-2028 de la mangrove de MTAKIMAU oriente la gestion durable d'environ 2 550 hectares de forêt de mangrove à travers Mtwapa, Takaungu et Kilifi. Élaboré en vertu de la section 47(1) de la loi sur la conservation et la gestion des forêts (2016), le plan résulte d'un processus hautement participatif mené par l'Association forestière communautaire (CFA) de Mtakimau, en collaboration avec le Service forestier du Kenya (KFS), le WWF-Kenya et d'autres parties prenantes locales.

Le processus a commencé par des barazas communautaires qui ont permis de restructurer et d'enregistrer l'AFC. Les parties prenantes ont ensuite formé une équipe de révision de la planification locale (LPRT), qui a mené des évaluations forestières, des enquêtes auprès des ménages, une cartographie participative et des dialogues avec les communautés. Ensemble, ils ont conçu le PFMP afin de définir des pratiques d'utilisation durable des forêts, d'identifier les priorités en matière de conservation et d'établir des mécanismes équitables de partage des bénéfices. Le plan reflète les aspirations de la communauté, garantit l'intégrité écologique et renforce la résilience climatique. Le KFS et le CFA ont officialisé leur partenariat en signant un accord de gestion forestière juridiquement contraignant basé sur ce plan.

Facteurs favorables
  • Une solide collaboration institutionnelle entre le KFS, le WWF-Kenya, le gouvernement du comté de Kilifi et les communautés locales a permis d'assurer un soutien technique et administratif.
  • L'engagement précoce et inclusif de la communauté, y compris les barazas de village et la formation de groupes d'utilisateurs, a favorisé l'appropriation et la confiance.
  • Le renforcement des capacités de l'équipe locale de révision de la planification (LPRT) a permis aux membres de la communauté de diriger les enquêtes, la cartographie et les activités de planification.
  • Le soutien juridique apporté par la loi sur la conservation et la gestion des forêts (2016) a fourni un cadre clair pour la participation communautaire et la cogestion.
  • Le soutien financier et technique adéquat du projet Bengo (financé par le BMZ par l'intermédiaire du WWF-Kenya) a permis une collecte de données approfondie et l'élaboration de plans.
Leçon apprise
  • L'implication précoce de la communauté favorise l'appropriation et conduit à des plans de gestion plus inclusifs et plus pratiques.
  • La formation des représentants locaux (LPRT) crée une capacité durable pour la planification et la prise de décision au sein de la communauté.
  • La reconnaissance légale des associations forestières communautaires (AFC) est essentielle pour la cogestion formelle et la responsabilité.
  • Une approche multipartite renforce la légitimité, la mobilisation des ressources et la qualité technique du plan.
  • La collecte de données sur le terrain et la cartographie participative garantissent que les connaissances de la communauté et les réalités locales façonnent le plan final.
Activités communautaires de création et de restauration de pépinières de palétuviers

Les membres du CFA de MTAKIMAU, soutenus par le WWF-Kenya et le Service forestier du Kenya (KFS), ont pris l'initiative de restaurer les zones dégradées dans le paysage de mangrove de Mtwapa-Takaungu-Kilifi, qui s'étend sur 2 550 hectares. Ils ont créé une pépinière modèle de mangroves dans le village de Nzombere et ont reçu une formation pratique à la propagation d'espèces indigènes, à la gestion des pépinières et à la plantation d'enrichissement. En s'appuyant sur les résultats de la cartographie du PFMP, ils ont donné la priorité à la restauration des parcelles dégradées. En juin 2024, la communauté a planté 21 786 plants - le WWF-Kenya en a acheté 13 786 et le CFA en a fourni 8 000. La pépinière, qui produit maintenant plus de 10 000 plants, sert à la fois de centre de restauration et de source de revenus durables grâce à la vente de plants aux partenaires de la restauration. Une surveillance mensuelle permanente garantit la santé de la pépinière et soutient la régénération à long terme de la forêt.

Facteurs favorables
  • Une collaboration étroite entre Mtakimau CFA, WWF-Kenya et KFS a permis d'apporter un soutien technique, financier et logistique cohérent.
  • Un renforcement des capacités sur mesure a permis aux membres de la communauté de gérer les pépinières et de mener la restauration de manière indépendante.
  • La cartographie participative du PFMP a permis de s'assurer que la restauration ciblait des sites dégradés importants d'un point de vue écologique et social.
  • Des structures claires de partage des bénéfices ont motivé une participation active et ont permis aux groupes communautaires de percevoir des revenus provenant de la vente de plants.
  • Un suivi et un soutien réguliers ont permis de renforcer la responsabilité et d'améliorer les performances des pépinières.
Leçon apprise
  • Le fait d'impliquer les communautés dès le début et de manière cohérente permet de les responsabiliser et de garantir le succès des efforts de restauration.
  • La formation des membres de la communauté à la gestion des pépinières et aux techniques de restauration leur permet de diriger et de soutenir les activités de restauration.
  • L'utilisation d'une planification participative de la gestion forestière pour identifier les sites dégradés garantit que la restauration répond aux priorités locales et aux besoins écologiques.
  • Structurer les ventes de plants en partageant équitablement les bénéfices motive la participation de la communauté et soutient les moyens de subsistance locaux.
  • Un suivi régulier favorise la responsabilisation, maintient la qualité des pépinières et améliore les résultats de la restauration à long terme.
Création et autonomisation des scouts communautaires du CFA de Mtakimau


Afin de renforcer la protection de la mangrove et la surveillance communautaire, douze éclaireurs communautaires ont été sélectionnés et formés au sein de l'association forestière communautaire (AFC) de Mtakimau. Équipés d'uniformes, de techniques de patrouille, d'outils de communication et de connaissances de base en matière d'application de la loi, les éclaireurs soutiennent activement la restauration, la surveillance et la sensibilisation dans la zone de mangrove de 2 550 hectares. Les scouts effectuent des patrouilles régulières, détectent les activités illégales, sensibilisent les communautés locales à la conservation de la forêt et collaborent avec les fonctionnaires du Service forestier du Kenya (KFS) pour les actions de mise en application. Leur travail renforce la présence sur le terrain et contribue à combler le fossé entre les autorités forestières officielles et la communauté.

Facteurs favorables
  • Formation technique et soutien opérationnel assurés par KFS et WWF-Kenya.
  • Fourniture d'uniformes et d'incitations (telles que des repas pendant les patrouilles) pour motiver les éclaireurs.
  • Forte adhésion de la communauté et reconnaissance des éclaireurs en tant qu'ambassadeurs de la conservation.
  • Rôles clairs et intégration dans le plan de gestion forestière participative (PFMP).
Leçon apprise
  • L'offre d'un soutien logistique et de petites incitations (comme des repas ou des allocations) permet de maintenir l'engagement des scouts dans le temps.
  • Une formation précoce sur la résolution des conflits et les relations avec la communauté améliore l'efficacité des patrouilles.
  • La reconnaissance et la visibilité (uniformes, présentations publiques) renforcent la crédibilité des scouts au sein de la communauté.
  • Le travail des scouts doit être intégré dans des stratégies plus larges de conservation et d'application de la loi afin d'éviter l'isolement ou l'épuisement.
Impacts

Le projet de restauration et de gouvernance de la mangrove de Mtakimau a obtenu d'excellents résultats environnementaux, sociaux et économiques. Sur le plan environnemental, environ 2 550 hectares de forêts de mangroves à Mtwapa, Takaungu et Kilifi sont désormais gérés dans un cadre participatif, ce qui favorise la conservation de la biodiversité et la résilience des côtes. Les activités de restauration ont enregistré un taux de survie des semis de 80 %, tandis que le déploiement de 12 éclaireurs communautaires formés a permis de réduire les coupes illégales et de renforcer la protection des forêts.

Sur le plan social, la restructuration de l'association forestière communautaire de Mtakimau a permis de renforcer le leadership local, d'améliorer la gouvernance et de sensibiliser plus de 100 ménages de la communauté à la conservation par le biais de réunions, de formations et d'enquêtes. Les retombées économiques comprennent la création de pépinières de mangroves gérées par la communauté, créant ainsi des moyens de subsistance pour les jeunes et les groupes de femmes grâce à la production de semis et à de futurs contrats de restauration.

Le projet a encouragé la fierté de la communauté, amélioré les services écosystémiques côtiers et renforcé la résilience des communautés adjacentes face aux risques climatiques.

Bénéficiaires

Les membres du CFA, les groupes de jeunes et de femmes, les pêcheurs, les agriculteurs et le groupe d'utilisateurs de l'écotourisme ont bénéficié d'une amélioration de leurs moyens de subsistance, d'une formation, d'une gouvernance plus solide, d'une restauration des écosystèmes de mangrove et d'une meilleure résistance au changement climatique.

Cadre mondial pour la biodiversité (CMB)
Objectif 2 du GBF - Restaurer 30 % de tous les écosystèmes dégradés
Objectif 3 du FBG - Conserver 30 % des terres, des eaux et des mers
Objectifs de développement durable
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
membre de la communauté à la promenade de Bodo, promenade de Bodo dans le comté de Kilifi
membre de la communauté à la promenade de Bodo, promenade de Bodo dans le comté de Kilifi
curtis-Obimbo/wwfkenya

Une histoire du président de l'association forestière communautaire de Mtakimau (CFA)

Elijah Chivatsi

En 2011, il s'est passé quelque chose de fort à Kilifi. Quatorze villages se sont rassemblés autour d'un rêve commun : protéger nos forêts et améliorer nos moyens de subsistance. C'est ainsi qu'est née l'Association forestière communautaire (AFC) de Mtakimau. En 2014, nous avons été officiellement enregistrés et avons démarré avec beaucoup d'énergie. Nous avons même lancé de petites activités comme la fabrication de briques et quelques travaux de conservation, sous la houlette de membres passionnés comme Mama Grace Chonyi, la première présidente de l'AFC.

Mais pour être honnête, la route n'était pas facile. Sans un soutien financier et technique adéquat, nous avons eu du mal. Peu à peu, l'élan s'est essoufflé et, en 2020, le CFA s'est fait discret. La plupart d'entre nous ont perdu espoir.

Puis vint le mois de juin 2023, un véritable tournant pour nous. Le WWF-Kenya, par l'intermédiaire du projet BENGO, est intervenu. Avec son aide, nous avons organisé des forums de sensibilisation, élu de nouveaux dirigeants et nous nous sommes restructurés sous une seule licence. Cela a permis à tous les groupes d'utilisateurs de travailler ensemble comme une unité forte, au lieu d'équipes d'entraide dispersées.

Nous avons reçu une formation pratique en matière de leadership, de gouvernance forestière, d'éducation financière, de résolution des conflits, de suivi et de communication. Avec un objectif renouvelé, nous avons élaboré un nouveau plan de gestion forestière participative (PFMP), mené des enquêtes sur le terrain et signé un accord de gestion forestière avec le service forestier du Kenya (KFS). Pour la première fois, nous avions des droits légaux pour gérer notre forêt et développer des projets de subsistance durables.

L'un des plus beaux changements que j'ai constatés concerne l'intégration des femmes. Dans notre communauté, en particulier dans les familles musulmanes, les femmes participaient rarement aux activités forestières. Mais grâce à une sensibilisation continue, les choses ont changé. Aujourd'hui, les femmes participent activement à la restauration des mangroves, à la gestion des pépinières, à l'apiculture et même à la culture des champignons.

Aujourd'hui, l'association Mtakimau CFA travaille à la restauration des zones de mangrove dégradées dans trois criques de Kilifi. Nos habitants ne se contentent pas de protéger la forêt, ils se l'approprient. Les efforts de surveillance se sont améliorés et vous verrez souvent nos membres travailler côte à côte avec les agents du KFS.

Auparavant, de nombreux membres de la communauté avaient recours à la coupe d'arbres et à d'autres pratiques non durables pour survivre. Aujourd'hui, nos zones dégradées reviennent lentement à la vie. Nous sommes même en train de rédiger des propositions, de contacter des donateurs et de créer des réseaux pour nous assurer que notre travail durera au-delà de ce projet.

Ce CFA n'est plus seulement un groupe. C'est un symbole de résilience, de renouveau et d'une communauté qui retrouve l'harmonie avec la nature.

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