
Identificação de prioridades para a restauração de paisagens florestais com base em mapeamento participativo e inventários florestais em nível subnacional - Togo

As paisagens florestais e os benefícios que elas proporcionam - por exemplo, madeira, lenha, regulação da água, proteção do solo e regulação do clima - são fundamentais para o bem-estar da população do Togo. Muitas paisagens, no entanto, estão degradadas devido ao uso insustentável de recursos, e é fundamental melhorar suas condições por meio da restauração, para aumentar a segurança alimentar e o acesso à água. Essa solução define opções concretas para a restauração da paisagem florestal (FLR) e o planejamento do uso da terra com base no mapeamento participativo e nos inventários de recursos florestais em nível subnacional, abrangendo 410.000 ha. Ela fornece a base para o gerenciamento sustentável de ecossistemas agrários, florestais e de mangue com diferentes sistemas de posse de terra, como florestas sagradas, comunitárias e familiares e áreas protegidas, contribuindo para o bem-estar da população local, a adaptação às mudanças climáticas e a conservação da biodiversidade.
Contexto
Desafios enfrentados
Ambiental:
- A degradação das paisagens florestais, incluindo florestas e manguezais, afeta a fertilidade dos solos, o funcionamento do ciclo da água e o armazenamento de carbono.
- A erosão da terra combinada com os impactos da mudança climática reduz a produtividade da terra e leva ao assoreamento de rios e lagos. Isso afeta diretamente os meios de subsistência das pessoas.
- A prefeitura tem uma cobertura florestal muito baixa, de 8,91%, em comparação com 29,06% em nível regional e 24,24% em nível nacional.
Socioeconômico:
- As pessoas dependem da terra, dos ecossistemas e de seus recursos, como alimentos, combustível e forragem.
- A degradação e a perda de florestas restringem diretamente o desenvolvimento econômico sustentável e afetam os meios de subsistência da população local, comprometendo os esforços de redução da pobreza, a segurança alimentar e a conservação da biodiversidade. Isso também reduz sua resistência aos impactos das mudanças climáticas.
- O rápido crescimento populacional (2,84% ao ano) aumenta a pressão sobre os recursos naturais, como a madeira para combustível, acelerando o esgotamento dos recursos.
Localização
Processar
Resumo do processo
O mapeamento participativo em nível comunitário, incluindo o treinamento de cartógrafos (BB1), forneceu a base para o inventário florestal subnacional (BB2). Com base no inventário, as opções de restauração foram identificadas e priorizadas de forma altamente participativa (BB3). As campanhas de conscientização que foram realizadas em nível local (BB4) em intervalos regulares proporcionaram o ambiente propício para as atividades subnacionais.
Blocos de construção
Mapeamento participativo em nível comunitário
O mapeamento participativo foi feito pelas comunidades locais em colaboração com a administração florestal e com o apoio da GIZ. Ele envolveu uma verdadeira abordagem "cantonal", facilitando reuniões conjuntas entre as comunidades. Elas prepararam seus mapas de uso da terra com a orientação de consultores. Isso permitiu desenvolver a base de conhecimento relevante para o uso da terra e as oportunidades de restauração em escala regional e mostrou a importância da conectividade do ecossistema em uma paisagem. Principais etapas do mapeamento:
- Preparação: Análise e documentação das informações existentes, visitas locais a possíveis locais de restauração, reuniões com líderes da prefeitura e um workshop de lançamento
- Campanha de conscientização em todos os 9 cantões e identificação de dois cartógrafos locais por vilarejo (150 no total)
- Treinamento de cartógrafos locais no desenvolvimento de mapas participativos e no uso de ferramentas de geoinformação, incluindo GPS
- Mapeamento participativo com 77 comunidades, incluindo identificação conjunta de problemas, mapeamento, verificação e comprovação de unidades de uso da terra por especialistas e cartógrafos locais
- Desenvolvimento de mapas finais, validação e devolução dos mapas às partes interessadas locais
Fatores facilitadores
- Forte compromisso político devido à promessa de AFR100 do Togo
- Nomeação de um Ponto Focal de RPF para o Diretor de Recursos Florestais (MERF)
- Disponibilidade de especialistas locais, apoio técnico e financeiro dos governos togolês e alemão
- Forte colaboração e troca de conhecimento entre projetos em nível local, nacional e internacional
- Alto comprometimento e participação da comunidade por meio de comitês de desenvolvimento existentes na prefeitura, nos cantões e nas aldeias, além de organizações da sociedade civil
Lição aprendida
- Foi fundamental colaborar com os líderes comunitários e os comitês de desenvolvimento desde o início e usar o conhecimento local deles sobre os recursos e a utilização da terra
- As comunidades elaboraram os mapas de uso da terra por conta própria, enquanto o projeto forneceu as condições estruturais. Isso alavancou a propriedade, a confiança e a aceitação entre as comunidades. Isso as conscientizou sobre os limites da terra e os tipos de utilização, a condição e a localização dos ecossistemas (florestas, agroflorestas, plantações de coco, plantações florestais, manguezais etc.) e os tipos de propriedade da terra (florestas públicas, comunitárias, privadas e sagradas). Isso também permitiu que elas identificassem conjuntamente os problemas ambientais como base para identificar as prioridades de restauração
- Uma combinação de processos de governança e comunicação apropriados localmente (ou seja, abordagem consensual, respeito às regras costumeiras) com abordagens tecnológicas (GPS) foi muito bem-sucedida
Inventário florestal em nível subnacional
O inventário de florestas naturais e plantações foi baseado no mapeamento participativo. Ele abrangeu as seguintes etapas:
1. Treinamento das equipes de inventário florestal
2. Definição de tipos e camadas de floresta (estratificação): análise e interpretação de imagens de satélite RapidEye 2013-2014 (resolução de 5 m x 5 m)
3. Implementação do pré-inventário: Avaliação dos resultados do inventário florestal nacional, preparação do trabalho de campo, determinação do coeficiente de variação e método estatístico, medição de 20 parcelas circulares. Inventário do povoamento florestal principal com um raio de 20 m para amostras com diâmetro ≥ 10 cm e altura ≥ 1,30 m; inventário da vegetação rasteira da floresta em parcelas circulares com raio de 4 m em amostras de árvores e arbustos com diâmetro entre 5 e 10 cm abertos e altura ≥ 1,30 m
4. Implementação do inventário: preparação do trabalho de campo, medição de 173 parcelas circulares com as mesmas características das parcelas de amostragem durante o pré-inventário e com o apoio de cartógrafos locais.
5. Processamento de dados em nível de gerenciamento regional com o apoio da unidade de gerenciamento do banco de dados do inventário.
6. Zoneamento e identificação das opções de restauração da paisagem florestal
Fatores facilitadores
- Experiência da equipe técnica da MERF na realização do primeiro inventário florestal nacional do Togo
- Existência de unidades de gerenciamento de dados florestais e cartográficos na MERF
- Uso dos resultados do primeiro inventário florestal nacional em nível regional
- Disponibilidade de imagens de satélite RapidEye (2013-2014)
- Avaliação do potencial de restauração do estudo de paisagens florestais no Togo (2016)
- Orientação e conhecimento dos cartógrafos locais sobre os recursos locais durante o inventário florestal
Lição aprendida
- A identificação e o mapeamento completos dos atores no início do inventário foram fundamentais para formar uma estrutura de coordenação sólida
- Foi fundamental manter o interesse e o apoio das comunidades locais no processo de inventário, com base em comunicação e conscientização regulares.
- A administração florestal local implementou o inventário em nível comunitário de forma notável; o processo participativo colocou os silvicultores em uma nova função de conselheiros comunitários altamente apreciados e companheiros para o manejo florestal. A administração, que antes era vista como uma força repressiva e um gestor autoritário de recursos, foi aceita pela comunidade como parceira
- O inventário, incluindo a identificação de 70 espécies de árvores no total (incluindo 24 famílias e 65 gêneros) nas quatro zonas, aumentou a conscientização sobre a biodiversidade existente e seu potencial no contexto da restauração da paisagem florestal e da adaptação às mudanças climáticas
Identificação de opções de restauração de paisagens florestais em nível subnacional
Os resultados do mapeamento participativo e do inventário florestal permitiram avaliar os recursos florestais e identificar opções prioritárias concretas para a restauração da paisagem em quatro zonas.
Critérios para selecionar as opções prioritárias:
- promover a restauração de florestas naturais, ecossistemas frágeis e específicos,
- atingir metas e objetivos sociais relacionados à conservação da biodiversidade e do bem-estar humano,
- a serem implementadas na estrutura de projetos existentes em diferentes tipos de posse de terra (áreas protegidas, florestas comunitárias ou de vilarejos, locais sagrados),
- limitar a fragmentação das áreas florestais e manter a conexão dos habitats naturais.
As opções de restauração incluem o seguinte:
- Terras densamente povoadas (terras florestais, terras agrícolas, assentamentos): enriquecimento florestal, agrossilvicultura, restauração de margens de rios)
- Terras agrícolas: melhor gestão florestal comunitária, enriquecimento de sistemas agroflorestais, zonas de amortecimento em torno de corpos d'água, florestas de energia de madeira
- Florestas densas, arbustos, matas ciliares e savanas: restauração de savanas pantanosas, margens de rios e florestas comunitárias, enriquecimento de pousios, melhor gerenciamento de pastagens
- Zonas úmidas, pântanos, mangues, pastagens: restauração de zonas úmidas e mangues
Fatores facilitadores
- Estratégia nacional para a conservação, restauração e gestão sustentável de manguezais
- Plano Diretor Florestal da Região Marítima
- A estratégia nacional de REDD+ está sendo desenvolvida
- Metodologia nacional de avaliação de opções de restauração (ROAM)
- Conhecimento comunitário dos recursos
- Uma boa colaboração entre o governo nacional, regional e da província e os representantes das OSCs.
Lição aprendida
- A priorização foi altamente participativa, envolvendo comunidades de todos os 9 cantões, organizações da sociedade civil, serviços de extensão agrícola e administrações florestais locais, regionais e nacionais
- A valorização do conhecimento das comunidades locais no processo é extremamente importante e não foi feita de forma intensiva no passado
- A consideração e o respeito às práticas ancestrais das comunidades são fundamentais e devem ser levados em conta; o acesso a florestas sagradas só foi possível mediante a adesão a procedimentos tradicionais e costumeiros
- O conhecimento dos idiomas, tradições e procedimentos locais foi um elemento fundamental para o sucesso
- A compreensão e a estreita coordenação com as autoridades locais foi outro fator de sucesso
Campanhas de conscientização em nível local
Foram realizadas campanhas de conscientização em cada um dos 9 cantões. Elas abrangeram os seguintes elementos:
- campo para discutir sobre a FLR e o planejamento de atividades potenciais
- reuniões locais com 77 vilarejos, para compartilhar as descobertas das visitas de campo
- programas de rádio nos idiomas locais
- sessões de intercâmbio com o diretor de meio ambiente da província,
- projeto e desenvolvimento de placas de sinalização para cada vilarejo
Após o mapeamento participativo e o inventário, as descobertas foram compartilhadas com as comunidades por meio da instalação de quadros sinópticos nos próprios vilarejos, visíveis e acessíveis a todos. Isso desencadeou discussões internas na comunidade e permitiu a identificação de uma ou duas opções de restauração de baixo custo por aldeia, a serem implementadas pelas próprias comunidades sob a supervisão técnica da equipe do serviço florestal. O fornecimento contínuo de informações por meio de vários formatos de conscientização e reuniões participativas para identificar as opções prioritárias de RPF em cada um dos cantões gerou um grande impulso e legitimidade nas comunidades para se envolverem na restauração.
Fatores facilitadores
- Abertura dos usuários da terra para participar, já que a maioria está enfrentando grandes desafios (por exemplo, falta de lenha, degradação do solo) e vê um benefício direto na restauração
- Visitas preparatórias a hotspots de restauração e workshops, incluindo acordos com autoridades da prefeitura e chefes tradicionais
- ONGs locais como parceiros de grande confiança
- As atividades bem-sucedidas da GIZ na Reserva da Biosfera Transfronteiriça do Delta do Mono forneceram argumentos convincentes para apoiar a restauração
Lição aprendida
- É essencial, mas também desafiador, definir o tamanho adequado do grupo para atingir o máximo de membros das comunidades (em nível de vilarejo ou cantonal)
- O conteúdo dos produtos e mensagens de comunicação precisa ser adaptado às circunstâncias de cada cantão
- O idioma certo para a comunicação é fundamental: Logo no início, foi tomada a decisão de usar o dialeto local para um entendimento comum de todos
- A integração das mulheres em todas as fases do processo foi fundamental para seu sucesso.
Impactos
- 267 líderes de vilarejos e 150 representantes de 77 comunidades locais em 9 cantões participaram de atividades de treinamento
- ~8.000 pessoas (incluindo grupos de mulheres, jovens e associações) participaram de atividades de conscientização; sua compreensão sobre os padrões de uso da terra e os problemas ambientais foi fortalecida
- O mapeamento ajudou a identificar os proprietários legais de florestas e a criar um banco de dados de posse de terra; isso permite entender, prevenir e gerenciar disputas de terra
- Foi criada confiança e fortalecidas as parcerias entre a sociedade civil e o governo
- 12 pessoas de administrações florestais locais fortaleceram suas capacidades de mapeamento e inventários florestais; isso é fundamental para dar continuidade à restauração da paisagem florestal em nível nacional e subnacional.
- Foi estabelecido um plano de restauração de paisagens florestais, definindo opções concretas de restauração em quatro zonas ecológicas distintas; esse plano fornece a base para uma melhor gestão da terra, adaptação baseada em ecossistemas e melhoria dos meios de subsistência.
- A administração florestal regional pode reproduzir a abordagem em outras prefeituras com base em um guia de processo para mapeamento e inventários
- Os resultados contribuem diretamente para o gerenciamento dos estoques de carbono baseados na terra no contexto da estratégia nacional de REDD+ e dos compromissos internacionais de mudança climática (NDC)
Beneficiários
- 172.148 pessoas
- chefes dos 9 cantões e 77 vilarejos
- presidentes de comitês de desenvolvimento de vilas
- diretorias regionais de agricultura, pesca, planejamento territorial, silvicultura e meio ambiente
- funcionários da administração pública (prefeitura, comunas, cantões)
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História

por Adade Folly, presidente do comitê de desenvolvimento da aldeia do cantão de Agouegan:
Segui o processo de mapeamento participativo da Direção Regional de Meio Ambiente e Recursos Florestais com o apoio da GIZ por meio do ProREDD. Juntos, criamos um mapa de nossas áreas de terra e identificamos os problemas relacionados ao gerenciamento de recursos. Graças a essa atividade, tenho uma visão geral das áreas de terra a serem gerenciadas no cantão. Com base nesse mapa, pudemos, junto com o comitê, planejar um melhor gerenciamento de nossos recursos, orientados pelos projetos. Eles poderiam nos explicar muito bem, durante a conscientização, como nossas ações atuais estão degradando os manguezais e as consequências relacionadas a isso. Como exemplo, lembro que, em minha infância, acompanhei meu pai na pesca nessa área. Trazíamos bastante peixe que nos servia não só para consumo, mas também para venda. Hoje, os manguezais estão destruídos, a produção é baixa e chega a ser nula em determinados períodos do ano. Tenho certeza de que a execução das atividades de restauração trará vida de volta ao nosso mangue.
por Assafoatse Kuetevi Ekovi, chefe do cantão de Agbodrafo:
As florestas sagradas do cantão de Agbodrafo estão sob pressão antropogênica. A mudança climática foi identificada como uma das causas da erosão, bem como as atividades humanas, como a extração de areias marinhas e a coleta de pedras do fundo do mar para construção. Cerca de 5 m da área dos vilarejos na costa são engolidos pelo mar a cada ano. O local onde esses vilarejos estavam originalmente localizados já foi tomado pelo mar. A necessidade de novas terras e de energia madeireira levou a uma forte degradação, demonstrada pela existência de pequenas ilhas florestais de cerca de 2 a 0,5 ha. As margens do lago Togo estão completamente nuas e estamos testemunhando uma transumância crescente.
O processo de RPF nos permitiu propor atividades para lidar com esses problemas. Assim, as opções propostas para proteger a costa, o reflorestamento das bordas do lago Togo e a criação de áreas designadas para pastagem de gado foram bem apreciadas por toda a nossa população, pois nos permitirão reduzir os efeitos da erosão costeira, estabilizar a costa e gerenciar as pequenas ilhas de florestas. A criação dessas áreas de pastagem nos ajudaria a evitar conflitos entre fazendeiros e criadores de gado.