根据国家以下一级的参与性制图和森林资源清查,确定恢复森林景观的优先事项 - 多哥

完整解决方案
红树林清单
GIZ/ProREDD

森林景观及其提供的益处(如木材、薪材、水调节、土壤保护和气候调节)对多哥人民的福祉至关重要。然而,由于资源的不可持续利用,许多森林景观已经退化,因此必须通过恢复森林景观来改善其状况,以提高粮食安全和水资源的获取。该解决方案基于国家以下各级的参与式测绘和森林资源清查,确定了森林景观恢复(FLR)和土地利用规划的具体方案,面积达 41 万公顷。它为农业、森林和红树林生态系统的可持续管理提供了基础,这些生态系统具有不同的土地保有制度,如神圣森林、社区森林、家庭森林和保护区,有助于当地居民的福祉、适应气候变化和保护生物多样性。

最后更新 30 Sep 2025
7668 意见
背景
应对的挑战
荒漠化
干旱
土地和森林退化
社会文化背景的变化

环境

  • 森林景观(包括森林和红树林)的退化会影响土壤肥力、水循环功能和碳储存。
  • 土地侵蚀加上气候变化的影响,降低了土地生产力,导致河流和湖泊淤塞。这直接影响到人们的生计。
  • 该县的森林覆盖率非常低,仅为 8.91%,而在地区一级为 29.06%,在国家一级为 24.24%。

社会经济:

  • 人们依赖土地、生态系统及其资源,如食物、燃料和饲料。
  • 森林退化和丧失直接制约了可持续经济发展,影响了当地人民的生计,危及减贫工作、粮食安全和生物多样性保护。这还降低了他们对气候变化影响的抵御能力。
  • 人口的快速增长(每年 2.84%)增加了对木材燃料等自然资源的压力,加速了资源枯竭。
实施规模
当地
国家以下一级
生态系统
农林业
耕地
果园
牧场
热带落叶林
泻湖
红树林
沿海森林
热带草原、热带稀树草原、灌木林
主题
栖息地破碎化和退化
改编
生态系统服务
修复
可持续生计
当地行动者
土地管理
陆地空间规划
地点
多哥滨海区
西非和中非
过程
过程概述

社区一级的参与性制图,包括制图员培训(BB1)为国家以下一级的森林资源清查 (BB2)奠定了基础。在清查的基础上,以高度参与性的方式确定了恢复方案并排定了优先次序(BB3)。在地方一级定期开展的提高认识运动(BB4)为国家以下一级的活动提供了相关的有利环境。

积木
社区一级的参与式制图

在德国国际合作机构的支持下,当地社区与林业管理部门合作进行了参与式测绘。它采用了真正的 "州 "方法,为社区之间的联席会议提供便利。他们在顾问的指导下绘制土地利用图。这有助于为区域范围内的土地利用和恢复机会建立相关知识库,并显示出景观中生态系统连通性的重要性。绘制地图的主要步骤:

  1. 准备:分析和记录现有信息,在当地考察潜在的恢复地点,与县领导会面并举办启动研讨会
  2. 在所有 9 个州开展宣传活动,并为每个村庄确定两名当地制图员(共 150 名)。
  3. 培训当地制图员绘制参与式地图和使用包括全球定位系统在内的地理信息工具
  4. 与 77 个社区一起进行参与式制图,包括由当地专家和制图员共同确定问题、制图、核 实土地使用单位并进行地面实况调查
  5. 绘制最终地图、验证地图并将地图交还给当地利益攸关方
有利因素
  • 多哥作出了 "非洲森林 100 "的承诺,做出了强有力的政治承诺
  • 任命森林资源主任(MERF)为森林资源联络员
  • 多哥和德国政府提供当地专家、技术和资金支持
  • 地方、国家和国际各级项目之间的紧密合作与知识交流
  • 通过现有的省、县、村发展委员会和民间社会组织,实现高度的社区承诺和参与
经验教训
  • 从一开始就与社区领袖和发展委员会合作,利用他们对当地土地资源和利用情况的了解,这一点至关重要。
  • 社区自行绘制土地利用图,项目提供框架条件。这在社区间发挥了所有权、信任和接受的杠杆作用。这使他们了解了土地边界和利用类型、生态系统(森林、农林、椰子种植园、人工林、红树林等)的状况和位置以及土地所有权类型(公共、社区、私有和神圣森林)。 这还使他们能够共同确定环境问题,并以此为基础确定恢复的优先事项。
  • 将适合当地情况的治理和交流过程(即协商一致的方法、尊重习惯规则)与技术方法(全球定位系统)相结合,取得了巨大成功
国家以下一级的森林资源清查

天然林和人工林的清查工作以参与式绘图为基础。它包括以下步骤

1.培训森林清查小组

2.确定森林类型和层次(分层):分析和解读 RapidEye 2013-2014 年卫星图像(分辨率为 5 米 x 5 米)

3.实施预清查:评估国家森林资源清查结果,准备实地工作,确定变异系数和统计方法,测量 20 个圆形地块。以 20 米为半径,对直径≥ 10 厘米、高度≥ 1.30 米的主要林分进行清查;以 4 米为半径,对直径介于 5 至 10 厘米之间、高度≥ 1.30 米的乔木和灌木样本进行圆形地块林下清查。

4.4. 实施清查:准备实地工作,在当地制图员的支持下,测量 173 块圆形样地,样地特征与清查前相同。

5.在清查数据库管理单位的支持下,在地区管理一级进行数据处理 6.

6.分区和确定森林景观恢复方案

有利因素
  • 森林资源部技术人员在开展多哥第一次国家森林资源清查中的经验
  • 森林资源部内设有森林和制图数据管理股
  • 在区域一级使用第一次国家森林资源清查的结果
  • 提供 RapidEye 卫星图像(2013-2014 年)
  • 评估多哥森林景观研究的恢复潜力(2016 年)
  • 在森林资源清查期间为当地制图员提供指导并使其了解当地资源情况
经验教训
  • 在清查工作开始时,彻底确定和摸清各参与方的情况,对于形成一个坚实的协调结 构至关重要
  • 在定期沟通和提高认识的基础上,保持当地社区对清查工作的兴趣和支持至关重要。
  • 当地林业管理部门在社区一级以非常出色的方式实施了清查工作;参与式进程使林业人员成为备受赞赏的社区顾问和森林管理伙伴。曾被视为压制力量和资源专制管理者的行政部门被社区接纳为合作伙伴
  • 清查工作,包括确定四个区共 70 个树种(包括 24 个科和 65 个属),提高了人们对现有生物多样性及其在恢复森林景观和适应气候变化方面的潜力的认识
确定国家以下一级的森林景观恢复备选方案

参与式绘图和森林资源清查的结果有助于评估森林资源,并确定 4 个区域景观恢复的具体优先方案。

选择优先方案的标准:

  1. 促进天然林、脆弱和特殊生态系统的恢复、
  2. 实现与保护生物多样性和人类福祉有关的社会目标、
  3. 在不同土地使用权类型(保护区、社区或村庄森林、圣地)的现有项目框架内实施、
  4. 限制林区破碎化,保持自然栖息地之间的联系。

恢复方案包括以下内容

  1. 人口稠密地(林地、农田、定居点):森林资源丰富化、农林业、河岸恢复)
  2. 农田:改善社区森林管理、丰富农林系统、水体周围的缓冲区、木材能源林
  3. 密林、灌木林、河岸林和稀树草原:恢复沼泽稀树草原、河岸和社区森林,丰富休耕内容,改善牧场管理
  4. 湿地、沼泽、红树林、草地:湿地和红树林恢复
有利因素
  • 红树林保护、恢复和可持续管理国家战略
  • 海洋地区林业总体规划
  • 正在制定国家 REDD+ 战略
  • 国家恢复方案评估方法 (ROAM)
  • 社区对资源的了解
  • 国家、地区和都道府县政府与民间社会组织代表之间的良好合作。
经验教训
  • 优先次序的确定具有高度的参与性,涉及所有 9 个州的社区、民间社会组织、农 业推广服务以及地方、区域和国家森林管理部门
  • 在这一过程中,重视当地社区的知识极为重要,但过去并没有这样做
  • 考虑和尊重社区的祖先习俗是关键,必须予以考虑;只有遵守习俗和传统程序,才有可能进入圣林
  • 了解当地语言、传统和程序是成功的关键因素
  • 与地方当局的理解和密切协调是成功的另一个因素
地方一级的提高认识运动

在 9 个州分别开展了提高认识运动。活动包括以下内容

  1. 实地讨论 FLR 和规划可能开展的活动
  2. 与 77 个村庄举行地方会议,交流实地考察的结果
  3. 用当地语言播放广播节目
  4. 与县环境局长举行交流会、
  5. 为每个村庄设计和制作标牌

在参与式制图和清点之后,通过在村庄内安装一览表,与社区分享调查结果,使每个人都能看到和接触到这些结果。这引发了社区内部的讨论,并为每个村庄确定了一、两个低成本的恢复方案,由社区在森林服务人员的技术监督下自行实施。通过各种提高认识的形式和参与性会议不断提供信息,以确定每个县的森林恢复优先 方案,从而在社区中形成了参与恢复的强大动力和合法性。

有利因素
  • 土地使用者对参与持开放态度,因为他们大多面临严峻的挑战(如缺乏薪材、土壤退化),并认为恢复可带来直接利益
  • 对恢复热点地区进行筹备考察并举办讲习班,包括与县政府和传统酋长达成协议
  • 当地非政府组织是非常值得信赖的合作伙伴
  • 德国国际合作机构在蒙诺三角洲跨境生物圈保护区的成功活动为支持恢复提供了令人信服的论据
经验教训
  • 必须确定适当的群体规模,以便最大限度地接触到社区成员(村或州一级),这一点很重要,但也具有挑战性。
  • 传播产品和信息的内容需要根据各州的具体情况进行调整
  • 正确的传播语言至关重要:早期决定使用当地方言,以便所有人达成共识
  • 妇女参与该进程的各个阶段对其成功至关重要。
影响
  • 来自 9 个州 77 个地方社区的 267 名村领导和 150 名代表参加了培训活动
  • ~8,000 人(包括妇女团体、青年、协会)参加了提高认识活动;他们对土地使用模式和环境问题的认识得到了加强
  • 绘制地图有助于确定合法的森林所有者和建立土地保有权数据库;这有助于了解、预防和管理土地纠纷
  • 在民间社会和政府之间建立了信任并加强了伙伴关系
  • 来自地方森林管理部门的 12 人加强了绘图和森林资源清查的能力;这对于在国家 和国家以下各级继续恢复森林景观至关重要
  • 制定了森林景观恢复计划,确定了四个不同生态区域的具体恢复方案;为改善土 地管理、基于生态系统的适应和生计改善奠定了基础
  • 地区森林管理部门能够根据绘图和清查流程指南在其他县复制这一方法
  • 成果直接有助于在国家 REDD+ 战略和国际气候变化承诺(NDC)背景下管理陆地碳储量
受益人
  • 172 148 人
  • 9 个县和 77 个村的村长
  • 乡村发展委员会主席
  • 地区农业、渔业、土地规划、林业和环境局局长
  • 公共行政官员(省、市镇、县)
可持续发展目标
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
故事
德国国际合作机构/ProREDD
Adade Folly,乡村发展委员会主席 Agouegan & Assafoatse Kuetevi Ekovi,Agbodrafo 县县长
GIZ/ProREDD

作者:阿瓜根县乡村发展委员会主席阿达德-福利(Adade Folly):

我在德国国际合作机构(GIZ)的支持下,通过环境与发展项目(ProREDD),参与了环境与森林资源地区管理局的参与式地图绘制过程。我们共同绘制了我们的土地区域图,并确定了与资源管理有关的问题。通过这项活动,我对本州需要管理的土地面积有了一个大致的了解。根据这张地图,我们可以与委员会一起,在项目的指导下,计划如何更好地管理我们的资源。在提高认识的过程中,他们可以很好地向我们解释我们目前的行为是如何导致红树林退化的,以及与此相关的后果。举个例子,我记得童年时,我曾与父亲一起在这一地区捕鱼。我们带回了足够的鱼,不仅可以食用,还可以出售。如今,红树林遭到破坏,产量很低,甚至在一年中的某些时期根本没有产量。我相信,开展恢复活动一定会让我们的红树林重新焕发生机。

阿格博德拉弗县县长阿萨福阿策-库埃特维-埃科维(Assafoatse Kuetevi Ekovi)说:

阿博德拉弗县的神圣森林正承受着人为的压力。气候变化被认为是造成海岸侵蚀的原因之一,人类活动也是原因之一,如开采海沙和采集海底石头用于建筑。每年约有 5 米长的沿海村庄被海水吞没。这些村庄原来所在的地方已经被海水吞没。对新土地和木材能源的需求导致了严重的森林退化,面积约为 2 至 0.5 公顷的森林小岛的存在就证明了这一点。多哥湖的边缘已经完全裸露,我们正在目睹越来越多的转场放牧。

通过森林资源评估进程,我们提出了解决这些问题的活动建议。因此,为保护海岸、在多哥湖边缘重新造林和建立指定的放牧区而提出的方案得到了全体居民的赞赏,因为这些方案将使我们能够减少海岸侵蚀的影响、稳定海岸和管理森林小岛。建立这些放牧区将有助于我们避免农民和牧民之间的冲突。