Laboratório do Patrimônio de Govora - ligando natureza, cultura e saúde em um resort histórico
Solução completa
Baile Govora - o parque, o pavilhão de banhos e o grande hotel
Studiogovora & Marius Vasile
A Studiogovora, uma equipe interdisciplinar de arquitetos e gerentes de patrimônio, juntamente com uma rede de profissionais e parceiros, está trabalhando por meio do Govora Heritage Lab para reviver o patrimônio térmico negligenciado em Baile Govora, na Romênia.
O Govora Heritage Lab consiste em projetos experimentais que exploram o patrimônio urbano, social e econômico. Os projetos envolvem uma ampla gama de atores e são implementados por meio de várias atividades (pesquisa e divulgação, propostas de políticas, intervenções no local e envolvimento da comunidade).
O Laboratório aumenta a conscientização sobre o patrimônio térmico e, por meio de projetos de conservação e restauração, oferece um espaço para reabilitar edifícios históricos, revitalizar ofertas de turismo local e oportunidades de aprendizado no local para jovens profissionais do patrimônio.
Última atualização: 04 Jan 2024
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Contexto
Desafios enfrentados
Băile Govora é uma cidade termal com pouco mais de 2.000 habitantes. Radicalmente afetada pelas mudanças nos padrões de turismo após a queda do regime comunista, Govora luta com problemas econômicos e sociais. Desde o final da década de 1990, a cidade vem enfrentando uma queda demográfica, falta de oportunidades de emprego e uma queda no número de turistas.
Diferentemente da maioria das cidades termais da Romênia, Govora não foi afetada pela sistematização urbana comunista, por isso é importante preservar seu conceito histórico original, caracterizado por pitorescos edifícios termais, arquitetura vernacular e uma vasta paisagem natural. Durante a década de 1990, as instalações termais foram privatizadas. Devido a mudanças nos regulamentos de saúde e reformas caras, os proprietários as fecharam gradualmente. A decadência também afetou as vilas históricas, que sofreram danos irreversíveis durante o tempo em que permaneceram desprotegidas e sem manutenção. Hoje, cerca de um terço dos edifícios históricos estão abandonados, alguns deles em condições críticas.
Localização
Băile Govora, Vâlcea, Romênia
Europa Oriental
Processar
Resumo do processo
Por meio do Govora Heritage Lab, o Studiogovora transforma a percepção da cidade e de seu patrimônio e passa da nostalgia à ação imediata. Por meio de pesquisas interdisciplinares sobre valores patrimoniais (bb1) e como eles foram gerenciados historicamente, o Laboratório oferece uma base para explorar ideias sobre como lidar com os desafios atuais. A pesquisa demonstrou que as parcerias público-privadas (bb2) foram indispensáveis para o desenvolvimento do resort, mas hoje são um desafio. Assim, a equipe cria oportunidades para que as partes interessadas colaborem e desenvolvam confiança. Além disso, para ajudar a preservar o ambiente construído, há várias iniciativas por meio das quais o Studiogovora oferece consultoria aos proprietários, incluindo diretrizes de práticas recomendadas, um programa de pesquisas estruturais e consultoria sobre intervenções de planejamento (bb3, bb4). Isso é acompanhado por uma estreita colaboração com as autoridades locais e uma rede nacional de profissionais para desenvolver ferramentas de políticas e aumentar a capacidade a fim de melhorar a gestão do patrimônio local. Por fim, para comunicar todas essas atividades e criar continuamente uma imagem otimista para o resort, a equipe trabalha na comunicação dos valores complexos da cidade termal por meio de uma interpretação abrangente do patrimônio (bb5).
Blocos de construção
Pesquisa interdisciplinar sobre patrimônio térmico
O estado atual do patrimônio em Govora mostra os desafios que o sistema de patrimônio romeno está enfrentando, a saber: a falta de conscientização sobre os diversos valores dos resorts históricos, capacidades inadequadas e estruturas legais não abrangentes.
A equipe do Govora Heritage Lab realiza pesquisas sobre os valores patrimoniais do patrimônio térmico e está em diálogo contínuo com autoridades e pesquisadores. Além do mapeamento, a pesquisa também visa identificar oportunidades por meio das quais o espaço urbano poderia recuperar sua vitalidade e atratividade para residentes e visitantes. A pesquisa avançou em diferentes níveis - levantamentos topográficos das estruturas existentes; discussões com proprietários privados para decidir sobre a estratégia para novas funções; estudos históricos, pesquisas em arquivos e levantamentos; análise dos contextos político, social e econômico em diferentes períodos de tempo - tudo isso aliado à negociação contínua com a administração local.
O Studiogovora fez uma parceria com a Universidade de Arquitetura e Planejamento Urbano Ion Mincu, em Bucareste, e apoia os alunos na escolha de locais em Govora para seus trabalhos de curso ou teses. Os resultados são apresentados periodicamente à comunidade local e aos tomadores de decisão por meio de debates, mesas-redondas e exposições.
Fatores facilitadores
Atualmente, a Romênia está atualizando sua legislação para incluir paisagens culturais e melhorar as políticas de proteção do patrimônio. A ligação entre patrimônio, comunidades e sustentabilidade está sendo incorporada ao discurso público. Um número crescente de estudantes de arquitetura e de outras áreas está optando por se voluntariar, pesquisar e trabalhar em projetos relacionados ao patrimônio térmico. As universidades estão abertas a parcerias com a sociedade civil e criam oportunidades para que os alunos adquiram experiência.
Lição aprendida
- As ideias e soluções geradas por meio do processo de pesquisa estão ajudando a moldar a visão para o futuro de Govora, relacionando natureza, cultura e práticas de saúde. A apresentação dos resultados aos tomadores de decisão, aos proprietários e à comunidade fortalece o diálogo e o compromisso de implementar essa visão.
- O fato de a comunidade profissional estar presente e envolvida mostra que há um interesse ativo no resort e que vale a pena proteger seus valores.
- Os projetos oferecem uma visão otimista de Baile Govora como um local de patrimônio, no qual o estado atual dos edifícios é visto como uma oportunidade de desenvolvimento, e não apenas como um sinal de décadas de negligência.
- Embora os projetos permaneçam teóricos, a comunidade espera ver resultados visíveis e há um risco de decepção se as ideias não se concretizarem.
Fortalecimento das parcerias público-privadas-pessoas para o patrimônio local
A falta de administração local compartilhada do patrimônio está enraizada nas inúmeras mudanças de propriedade e na estrutura de proteção do patrimônio nacional altamente centralizada e burocratizada da Romênia.
O Govora Heritage Lab aumenta a conscientização sobre a necessidade de responsabilidade compartilhada na busca de soluções para proteger e reutilizar edifícios históricos abandonados. Por meio de seus projetos, a equipe oferece exemplos de como as ações de qualquer cidadão ou ator podem beneficiar o patrimônio local e criar novas oportunidades para as pessoas e o patrimônio por meio de uma estrutura de cooperação público-privada-pessoal.
Essas ações incluem: voluntariado no local para obras de restauração, colaboração contínua com partes interessadas públicas e privadas, consultoria sobre possibilidades de financiamento ou intervenções necessárias, eventos culturais em edifícios históricos etc.
Fatores facilitadores
Historicamente, o resort sempre contou com a cooperação público-privada para funcionar com sucesso, e hoje as parcerias público-privadas se tornaram um pré-requisito da maioria dos programas de financiamento dedicados à reabilitação do patrimônio.
Govora tem alguns edifícios históricos restaurados e espaços públicos que estão sendo pouco utilizados, e os proprietários precisam da ajuda da sociedade civil para criar eventos e atrair o público.
Lição aprendida
- As oportunidades de financiamento geralmente solicitam parcerias público-privadas, mas mesmo nesses casos a parceria não é equilibrada, com estruturas de cima para baixo nas quais as ONGs desempenham papéis menores e os cidadãos individuais são vistos apenas como usuários finais.
- As parcerias público-privadas são altamente dependentes da capacidade e do comprometimento das autoridades locais para implementá-las.
- O financiamento público ainda está disponível principalmente para os proprietários públicos (prefeituras, municípios) e menos para os privados
- As parcerias público-privadas funcionam geralmente bem em sociedades de alta confiança e ainda são um desafio em sociedades de baixa confiança, como a Romênia. Na ausência de uma estrutura jurídica clara que regulamente as parcerias público-privadas, elas ainda são vistas com desconfiança pelas autoridades e pelos cidadãos. Portanto, a participação da comunidade nas atividades é essencial para criar confiança em nível individual e comunitário.
- A parceria público-privada e as ações implementadas para apoiar os proprietários locais levaram a um aumento do interesse dos cidadãos em participar de atividades relacionadas ao patrimônio.
Desenvolvimento de um programa para intervenções em edifícios históricos
Com mais de um terço das estruturas históricas em decadência e degradação, há uma necessidade urgente de obras de conservação. Essas obras precisam ser feitas levando-se em conta a extensão dos danos físicos, a propriedade, a disponibilidade de fundos, as oportunidades de investimento, bem como os possíveis usos e usuários futuros.
O Studiogovora está desenvolvendo um programa para avaliar e priorizar as intervenções nos edifícios históricos e, até o momento, agiu para proteger uma das mais antigas vilas históricas do resort, ajudou vários residentes com aconselhamento e trabalhos de pequena escala e restaurou um gazebo que data da década de 1930. A equipe também começou a recuperar e armazenar peças valiosas, como portas ou móveis, até que possam ser restauradas.
No momento, algumas intervenções já foram concluídas, incluindo uma intervenção de emergência, uma restauração completa do edifício e uma intervenção de reparo em um telhado. Vários projetos de restauração estão em fase de planejamento e sua implementação depende das decisões tomadas pelos proprietários.
Fatores facilitadores
- Oportunidades de financiamento, sejam elas governamentais ou privadas
- Colaboração das partes interessadas e capacidade de apoiar intervenções
- Rede profissional para apoiar a equipe com os conhecimentos necessários
- Empreiteiros abertos a trabalhar com técnicas tradicionais
- Moradores dispostos a pedir ajuda para restaurar suas propriedades
Lição aprendida
- Essas atividades exigem um trabalho de coordenação contínua e colaboração constante com proprietários, autoridades, empreiteiras, bem como com doadores e financiadores.
- Os fundos públicos estão disponíveis principalmente para instituições públicas e menos para as privadas. Além disso, os fundos públicos só estão disponíveis para edifícios que são oficialmente reconhecidos como patrimônio, ou seja, monumentos históricos. Os edifícios em áreas protegidas ou os que são importantes em nível local geralmente não são elegíveis.
Ferramentas de política para melhorar a gestão do patrimônio local
Os inúmeros edifícios que precisam de reparos ou conservação criam a necessidade de diretrizes claras. As autoridades locais não têm capacidade para orientar os proprietários ou traduzir as normas urbanas em decisões, e a paisagem histórica da cidade está ameaçada por novos edifícios, extensões e restaurações que entram em conflito com seu caráter específico e sua paisagem natural.
Após o aumento das solicitações de consultoria profissional, o Studiogovora publicou um guia de práticas recomendadas para a preservação de características valiosas. O guia se baseia em uma análise detalhada dos edifícios, do complexo histórico do spa e dos espaços públicos. Ele descreve cada tipo de elemento arquitetônico: fachadas, ornamentação, varandas e terraços, telhados etc., estendendo-se até o pátio e sua relação com a paisagem. Ele delineia um conjunto de regras, identifica elementos valiosos e os coloca em um contexto mais amplo, sugerindo soluções para o reparo de elementos e intervenções contemporâneas.
O Guia foi desenvolvido em cooperação com profissionais do patrimônio e foi adotado pelas autoridades locais como um conjunto de recomendações oficiais que serão apoiadas e monitoradas por uma comissão de planejamento local recém-criada. O guia está disponível gratuitamente on-line e também pode ser adquirido em formato físico.
Fatores facilitadores
- Necessidade existente de capacitação na administração local para entender melhor os requisitos de patrimônio e gerenciar solicitações de reformas e novas construções.
- Cooperação com a prefeitura em questões de arquitetura e patrimônio.
- Rede existente de profissionais da área de patrimônio com diversas formações e conhecimentos.
- Opções de financiamento existentes para o desenvolvimento de diretrizes de práticas recomendadas - A Câmara Nacional de Arquitetos financia esses projetos.
Lição aprendida
- As diretrizes de melhores práticas ainda são incomuns na Romênia, onde a prática administrativa e profissional geralmente presta atenção apenas aos documentos oficiais - normas ou leis - ignorando a responsabilidade política, cívica e administrativa pelas políticas locais.
- Para que os tomadores de decisão locais aceitem e implementem as orientações da sociedade civil, é preciso confiança e tempo.
- As recomendações da sociedade civil precisam ser acompanhadas de medidas e apoio institucionais: incentivos financeiros, melhor aplicação das normas de construção.
- Há uma escassez significativa de artesãos e empreiteiros que tenham o conhecimento e as habilidades para trabalhar em edifícios históricos (tanto local quanto nacionalmente, já que muitos trabalhadores da construção civil saíram para trabalhar no exterior). O treinamento de novos profissionais exige um pensamento de longo prazo em nível nacional.
Interpretação da paisagem cultural terapêutica das cidades termais
Há uma ênfase cada vez maior na vinculação do patrimônio natural e cultural às atividades dos visitantes que vão aos spas, desenvolvendo experiências que são tanto de lazer quanto parte do programa de cura, juntamente com as práticas médicas existentes. Isso também é um lembrete de como os spas foram concebidos no século XIX como belos hospitais, onde o ambiente natural e construído contribuía significativamente para a cura, a saúde e o bem-estar das pessoas. Govora é o lugar ideal para desenvolver uma oferta turística exclusiva para a Romênia, onde o patrimônio faz uma contribuição mensurável para a saúde e o bem-estar dos residentes e visitantes.
No Laboratório de Patrimônio de Govora, o Studiogovora está trabalhando atualmente em um plano de interpretação sobre a complexidade do patrimônio de Govora, com o objetivo de aumentar a conscientização da comunidade local, dos tomadores de decisão e dos visitantes. Juntamente com o plano de interpretação, a equipe organiza visitas guiadas, exposições e promove a cidade termal nas mídias sociais e na imprensa.
Fatores facilitadores
- Membros da equipe especializados em interpretação do patrimônio cultural por meio de treinamento com a Interpret Europe
- Ampla pesquisa sobre o patrimônio dos balneários
- Falta de interpretação do patrimônio em nível local
Lição aprendida
O estado atual do patrimônio local desempenha um papel importante na formação da história do lugar. É um desafio falar sobre como o resort funcionava no passado e apresentar as possibilidades de um futuro otimista e viável quando tantos edifícios estão em ruínas.
A interpretação do patrimônio ainda está muito ligada ao discurso do patrimônio autorizado, à designação e ao reconhecimento do patrimônio. Ainda é um desafio criar uma abordagem participativa e inclusiva para a interpretação do patrimônio, quando as pessoas esperam que outros "cuidem do patrimônio" e estabelecem abordagens de cima para baixo.
A equipe realiza entrevistas periodicamente para coletar histórias pessoais. Tanto os visitantes quanto os residentes estão dispostos a compartilhar e ficam entusiasmados quando essas histórias são incluídas na interpretação oferecida pelo Studiogovora nas visitas guiadas, o que também levou a um aumento no número de participantes locais.
Impactos
Social
- Conservação de estruturas históricas e espaços públicos
- Público crescente e maior participação no Spa Architecture Days, o evento anual dedicado ao patrimônio local lançado em 2020
- Compreensão mais abrangente dos valores patrimoniais existentes e das interligações entre natureza, cultura e saúde por meio da interpretação do patrimônio
- Aumento da conscientização da comunidade sobre a proteção do patrimônio como uma responsabilidade compartilhada e em debates sobre usos e usuários futuros
- Aumento do envolvimento da comunidade em questões patrimoniais por meio de voluntariado e doações
- Melhoria na comunicação entre as diferentes partes interessadas e maior conexão entre pessoas e lugares
Econômicos
- Ligeiro aumento nos investimentos em edifícios históricos
- Aumento do turismo não médico - Govora começou a ser visitada por seus valores de patrimônio cultural
- Incentivo a itinerários alternativos e opções de turismo lento
Ambiental
- Aumento da conscientização sobre os valores do patrimônio natural
- Requalificação e restauração de itinerários e paisagens culturais
Beneficiários
- autoridades locais
- empresários locais, especialmente os que trabalham com hospitalidade
- residentes e comunidade local
- turistas
- comunidade médica em geral (por exemplo, balneólogos)
- estudantes de arquitetura, paisagismo e patrimônio cultural
- gerações futuras
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
História
Voluntários limpando a vila
Studiogovora
A primeira intervenção realizada pelo Studiogovora garantiu a Ivanovici Villa, uma das mais antigas vilas de Govora. Notável pelo revestimento de madeira de sua fachada e por suas generosas varandas de onde se pode observar a cidade ou o bosque, a Villa está intimamente ligada à história de Govora, pois o resort balneário estava em seus primeiros anos de existência quando o Coronel Ivanovici construiu o edifício por volta de 1900. Hoje, a villa é propriedade do Estado, ao contrário de outras grandes villas que são propriedade privada. Fora de uso e em avançado estado de deterioração, a vila precisava de uma intervenção emergencial como primeiro passo para abri-la à comunidade.
Os fundos para a intervenção foram garantidos por meio de uma doação do National Institute for Heritage e de uma campanha de crowdfunding que atraiu cerca de 300 doadores. Considerando a legislação romena e o fato de que o grupo ainda não era uma ONG, a ideia da campanha foi criar experiências turísticas - brunches, degustações de vinho, visitas guiadas - que foram vendidas por meio de uma agência de turismo e o lucro foi redirecionado para os trabalhos de conservação.
A intervenção terminou em dezembro de 2020. Por meio de uma parceria com a Universidade de Arquitetura e Urbanismo Ion Mincu, em Bucareste, os alunos do 5º ano desenvolveram conceitos para a reabilitação de edifícios existentes para cenários de uso misto, a fim de devolver esses espaços à comunidade - acomodações para visitantes, residências artísticas, oficinas de artesanato, cafeteria etc. A próxima etapa é decidir as funções em conjunto com a comunidade e a Prefeitura de Băile Govora.
Outra etapa importante é a realização do estudo de viabilidade (ou fase do projeto de restauração D.A.L.I. - Documentação para Aprovação de Obras de Intervenção), que é necessário se a prefeitura optar por acessar os fundos da UE. O Programa Operacional Regional gerenciado pela RDA South-West Oltenia financia a restauração de edifícios históricos de importância local.