Govora Heritage Lab - relier la nature, la culture et la santé dans une station balnéaire historique
Solution complète
Baile Govora - le parc, le pavillon des bains et le grand hôtel
Studiogovora & Marius Vasile
Studiogovora - une équipe interdisciplinaire d'architectes et de gestionnaires du patrimoine - ainsi qu'un réseau de professionnels et de partenaires travaillent dans le cadre du laboratoire du patrimoine de Govora pour faire revivre le patrimoine thermal négligé de Baile Govora, en Roumanie.
Le Govora Heritage Lab consiste en des projets expérimentaux qui explorent le patrimoine urbain, social et économique. Les projets impliquent un large éventail d'acteurs et sont mis en œuvre par le biais de diverses activités (recherche et diffusion, propositions politiques, interventions sur site et engagement communautaire).
Le laboratoire sensibilise au patrimoine thermal et, grâce à des projets de conservation et de restauration, il offre un espace pour réhabiliter les bâtiments historiques, revitaliser les offres touristiques locales et offrir des possibilités d'apprentissage sur le terrain aux jeunes praticiens du patrimoine.
Dernière modification 04 Jan 2024
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Contexte
Défis à relever
Băile Govora est une ville thermale qui compte un peu plus de 2000 habitants. Radicalement affectée par les changements dans les schémas touristiques qui ont suivi la chute du régime communiste, Govora est confrontée à des problèmes économiques et sociaux. Depuis la fin des années 1990, la ville est confrontée à une baisse démographique, à un manque d'opportunités d'emploi et à une chute du nombre de touristes.
Contrairement à la plupart des villes thermales de Roumanie, Govora n'a pas été affectée par la systématisation urbaine communiste. Il est donc important de préserver son concept historique original, caractérisé par des bâtiments thermaux pittoresques, une architecture vernaculaire et un vaste paysage naturel. Dans les années 1990, les installations thermales ont été privatisées. En raison de changements dans les réglementations sanitaires et de rénovations coûteuses, les propriétaires ont progressivement fermé leurs établissements. La dégradation a également touché les villas historiques qui ont subi des dommages irréversibles pendant la période où elles sont restées sans surveillance et sans entretien. Aujourd'hui, près d'un tiers des bâtiments historiques sont abandonnés, certains dans un état critique.
Emplacement
Băile Govora, Vâlcea, Roumanie
Europe de l’Est
Traiter
Résumé du processus
Grâce au laboratoire du patrimoine de Govora, Studiogovora transforme la perception de la ville et de son patrimoine et passe de la nostalgie à l'action immédiate. Grâce à une recherche interdisciplinaire sur les valeurs patrimoniales (bb1) et la manière dont elles ont été gérées historiquement, le laboratoire offre une base pour explorer des idées sur la manière de relever les défis d'aujourd'hui. La recherche a montré que les partenariats public-privé (bb2) ont été indispensables au développement de la station, mais qu'ils sont aujourd'hui difficiles à mettre en œuvre. L'équipe crée donc des opportunités pour que les parties prenantes collaborent et développent la confiance. En outre, pour aider à préserver l'environnement bâti, il existe plusieurs initiatives par lesquelles Studiogovora offre des conseils aux propriétaires, y compris des lignes directrices sur les meilleures pratiques, un programme d'études structurelles et des conseils sur les interventions de planification (bb3, bb4). Ces initiatives s'accompagnent d'une collaboration étroite avec les autorités locales et un réseau national de professionnels pour développer des outils politiques et renforcer les capacités afin d'améliorer la gestion du patrimoine local. Enfin, afin de communiquer sur toutes ces activités et de créer une image optimiste de la station, l'équipe travaille sur la communication des valeurs complexes de la ville thermale à travers une interprétation complète du patrimoine (bb5).
Blocs de construction
Recherche interdisciplinaire sur le patrimoine thermique
L'état actuel du patrimoine de Govora témoigne des défis auxquels le système du patrimoine roumain est confronté, à savoir : le manque de sensibilisation aux diverses valeurs des stations historiques, des capacités inadéquates et des cadres juridiques incomplets.
L'équipe du laboratoire du patrimoine de Govora mène des recherches sur les valeurs patrimoniales du patrimoine thermal et entretient un dialogue permanent avec les autorités et les chercheurs. Outre la cartographie, la recherche vise également à identifier les opportunités qui permettraient à l'espace urbain de retrouver sa vitalité et son attrait pour les résidents et les visiteurs. La recherche a progressé à différents niveaux : relevés topographiques des structures existantes ; discussions avec les propriétaires privés pour décider de la stratégie à adopter pour les nouvelles fonctions ; études historiques, recherches et enquêtes dans les archives ; analyse des contextes politiques, sociaux et économiques à différentes époques ; le tout associé à une négociation permanente avec l'administration locale.
Studiogovora a établi un partenariat avec l'université d'architecture et d'urbanisme Ion Mincu de Bucarest et aide les étudiants à choisir des sites à Govora pour leurs travaux de cours ou leurs thèses. Les résultats sont périodiquement présentés à la communauté locale et aux décideurs par le biais de débats, de tables rondes et d'expositions.
Facteurs favorables
La Roumanie est en train de mettre à jour sa législation pour y inclure les paysages culturels et améliorer les politiques de protection du patrimoine. Le lien entre le patrimoine, les communautés et la durabilité est en train d'être intégré dans le discours public. Un nombre croissant d'étudiants en architecture et dans d'autres domaines choisissent de faire du bénévolat, de la recherche et de travailler sur des projets liés au patrimoine thermal. Les universités sont prêtes à s'associer à la société civile et à offrir aux étudiants la possibilité d'acquérir de l'expérience.
Leçon apprise
- Les idées et les solutions générées par le processus de recherche contribuent à façonner la vision de l'avenir de Govora, en reliant la nature, la culture et les pratiques de santé. La présentation des résultats aux décideurs, aux propriétaires et à la communauté renforce le dialogue et l'engagement à mettre en œuvre cette vision.
- La présence et l'implication de la communauté professionnelle montrent qu'il existe un intérêt actif pour la station et que ses valeurs méritent d'être protégées.
- Les projets offrent une vision optimiste de Baile Govora en tant que lieu patrimonial dans lequel l'état actuel des bâtiments est considéré comme une opportunité de développement, et pas seulement comme le signe de décennies de négligence.
- Bien que les projets restent théoriques, la communauté s'attend à voir des résultats visibles et il y a un risque de déception si les idées ne se concrétisent pas.
Renforcer les partenariats public-privé-population pour le patrimoine local
L'absence de gestion locale partagée du patrimoine est due aux nombreux changements de propriétaires et au cadre national de protection du patrimoine très centralisé et bureaucratisé de la Roumanie.
Le Govora Heritage Lab sensibilise à la nécessité d'une responsabilité partagée dans la recherche de solutions pour protéger et réutiliser les bâtiments historiques abandonnés. À travers ses projets, l'équipe offre des exemples de la manière dont les actions de tout citoyen ou acteur peuvent bénéficier au patrimoine local et créer de nouvelles opportunités pour les personnes et le patrimoine à travers un cadre de coopération public-privé-personne.
Ces actions comprennent : le volontariat pour les travaux de restauration, la collaboration continue avec les parties prenantes publiques et privées, les conseils sur les possibilités de financement ou les interventions nécessaires, les événements culturels dans les bâtiments patrimoniaux, etc.
Facteurs favorables
Historiquement, la station s'est toujours appuyée sur la coopération public-privé pour fonctionner avec succès, et aujourd'hui, les partenariats public-privé sont devenus une condition préalable à la plupart des programmes de financement consacrés à la réhabilitation du patrimoine.
Govora possède quelques bâtiments historiques restaurés et des espaces publics qui sont sous-utilisés, et les propriétaires ont besoin de l'aide de la société civile pour créer des événements et attirer le public.
Leçon apprise
- Les possibilités de financement exigent souvent un partenariat public-privé, mais même dans ce cas, le partenariat n'est souvent pas équilibré, avec des structures descendantes dans lesquelles les ONG jouent un rôle mineur et les citoyens individuels ne sont considérés que comme des utilisateurs finaux.
- Les partenariats public-privé dépendent fortement de la capacité et de l'engagement des autorités locales à les mettre en œuvre.
- Le financement public est encore principalement disponible pour les propriétaires publics (mairies, municipalités) et moins pour les propriétaires privés.
- Les partenariats public-privé fonctionnent généralement bien dans les sociétés où la confiance est élevée, mais restent difficiles à mettre en œuvre dans les sociétés où la confiance est faible, comme en Roumanie. En l'absence d'un cadre juridique clair régissant les partenariats public-privé, ceux-ci sont toujours considérés avec méfiance par les autorités et les citoyens. La participation de la communauté aux activités est donc essentielle pour instaurer la confiance au niveau de l'individu et de la communauté.
- Le partenariat public-privé et les actions mises en place pour soutenir les propriétaires locaux ont suscité un intérêt accru de la part des citoyens pour les activités liées au patrimoine.
Développement d'un programme d'interventions sur les bâtiments historiques
Avec plus d'un tiers des structures historiques en état de délabrement, il est urgent d'entreprendre des travaux de conservation. Ceux-ci doivent être réalisés en tenant compte de l'étendue des dommages physiques, de la propriété, de la disponibilité des fonds, des possibilités d'investissement, ainsi que des utilisations et utilisateurs futurs possibles.
Studiogovora développe un programme pour évaluer et prioriser les interventions sur les bâtiments historiques et a jusqu'à présent agi pour sécuriser l'une des plus anciennes villas historiques de la station, a aidé plusieurs résidents avec des conseils et des travaux à petite échelle, et a restauré un belvédère datant des années 1930. L'équipe a également commencé à récupérer et à stocker des pièces de valeur telles que des portes ou des meubles jusqu'à ce qu'elles puissent être restaurées.
À l'heure actuelle, plusieurs interventions ont déjà été menées à bien, notamment une intervention d'urgence, une restauration complète d'un bâtiment et une intervention de réparation d'une toiture. Plusieurs projets de restauration sont en cours de planification et leur mise en œuvre dépend des décisions prises par les propriétaires.
Facteurs favorables
- les possibilités de financement, qu'elles soient gouvernementales ou privées
- Collaboration et capacité des parties prenantes à soutenir les interventions
- Réseau professionnel pour soutenir l'équipe avec l'expertise nécessaire
- Entrepreneurs prêts à travailler avec des techniques traditionnelles
- Résidents prêts à demander de l'aide pour restaurer leurs propriétés
Leçon apprise
- Ces activités nécessitent un travail de coordination et de collaboration permanent avec les propriétaires, les autorités, les entrepreneurs, ainsi qu'avec les donateurs et les bailleurs de fonds.
- Les fonds publics sont principalement disponibles pour les institutions publiques et moins pour les institutions privées. De même, les fonds publics ne sont disponibles que pour les bâtiments officiellement reconnus comme patrimoine, c'est-à-dire les monuments historiques. Les bâtiments situés dans des zones protégées ou ceux qui sont importants au niveau local ne sont souvent pas éligibles.
Outils politiques pour améliorer la gestion du patrimoine local
Les nombreux bâtiments qui ont besoin d'être réparés ou conservés créent le besoin de lignes directrices claires. Les autorités locales n'ont pas la capacité de guider les propriétaires ou de traduire les réglementations urbaines en décisions, et le paysage historique de la ville est menacé par de nouvelles constructions, des extensions et des restaurations qui entrent en conflit avec son caractère spécifique et son paysage naturel.
Suite à l'augmentation des demandes de conseils professionnels, Studiogovora a publié un guide de bonnes pratiques pour la préservation des caractéristiques de valeur. Ce guide s'appuie sur une analyse détaillée des bâtiments, du complexe thermal historique et des espaces publics. Il décrit chaque type d'élément architectural : façades, ornementation, balcons et terrasses, toitures, etc., jusqu'à la cour et sa relation avec le paysage. Il énonce un ensemble de règles, identifie les éléments de valeur et les replace dans un contexte plus large, suggérant des solutions pour la réparation des éléments et des interventions contemporaines.
Le guide a été élaboré en collaboration avec des professionnels du patrimoine et a été adopté par les autorités locales comme un ensemble de recommandations officielles qui seront soutenues et contrôlées par une commission d'aménagement local nouvellement créée. Le guide est disponible gratuitement en ligne et il est également possible de l'acheter en format physique.
Facteurs favorables
- Besoin existant de renforcement des capacités au sein de l'administration locale pour mieux comprendre les exigences en matière de patrimoine et gérer les demandes de rénovations et de nouvelles constructions.
- Coopération avec la mairie sur les questions d'architecture et de patrimoine.
- Réseau existant de praticiens du patrimoine ayant des antécédents et des connaissances diversifiés.
- Options de financement existantes pour l'élaboration de lignes directrices sur les meilleures pratiques - la Chambre nationale des architectes finance de tels projets.
Leçon apprise
- Les lignes directrices en matière de bonnes pratiques sont encore rares en Roumanie, où les pratiques administratives et professionnelles ne prêtent généralement attention qu'aux documents officiels - normes ou lois - et ignorent la responsabilité politique, civique et administrative des politiques locales.
- Pour que les décideurs locaux acceptent et mettent en œuvre les conseils de la société civile, il faut de la confiance et du temps.
- Les conseils de la société civile doivent être accompagnés de mesures et d'un soutien institutionnels : incitations financières, meilleure application des réglementations en matière de construction.
- Il y a une pénurie importante d'artisans et d'entrepreneurs qui ont les connaissances et les compétences nécessaires pour travailler sur les bâtiments historiques (à la fois au niveau local et national, car de nombreux ouvriers du bâtiment sont partis travailler à l'étranger). La formation de nouveaux artisans et entrepreneurs nécessite une réflexion à long terme au niveau national.
Ressources
Interprétation du paysage culturel thérapeutique des villes thermales
L'accent est mis de plus en plus sur l'intégration du patrimoine naturel et culturel dans les activités des visiteurs des stations thermales, en développant des expériences qui sont à la fois des loisirs et des éléments du programme de cure, parallèlement aux pratiques médicales existantes. Cela rappelle également que les stations thermales ont été conçues au XIXe siècle comme de magnifiques hôpitaux, où l'environnement bâti et naturel contribuait de manière significative à la guérison, à la santé et au bien-être des personnes. Govora est un lieu idéal pour développer une offre touristique unique en Roumanie, où le patrimoine apporte une contribution mesurable à la santé et au bien-être des résidents et des visiteurs.
Dans le cadre du laboratoire du patrimoine de Govora, Studiogovora travaille actuellement sur un plan d'interprétation de la complexité du patrimoine de Govora, afin de sensibiliser la communauté locale, les décideurs et les visiteurs, dans le but de préserver les valeurs patrimoniales tout en influençant le développement et en encourageant la gestion communautaire. Parallèlement au plan d'interprétation, l'équipe organise des visites guidées, des expositions et fait la promotion de la ville thermale sur les médias sociaux et dans la presse.
Facteurs favorables
- Des membres de l'équipe spécialisés dans l'interprétation du patrimoine culturel grâce à une formation dispensée par Interpret Europe
- Recherches approfondies sur le patrimoine balnéaire
- Manque d'interprétation du patrimoine au niveau local
Leçon apprise
L'état actuel du patrimoine local joue un rôle important dans l'élaboration de l'histoire du lieu. Il est difficile de parler du fonctionnement passé de la station et de présenter les possibilités d'un avenir optimiste et réalisable lorsque tant de bâtiments sont délabrés.
L'interprétation du patrimoine est encore très liée au discours autorisé sur le patrimoine, à la désignation et à la reconnaissance du patrimoine. Il est encore difficile de créer une approche participative et inclusive de l'interprétation du patrimoine, lorsque les gens attendent des autres qu'ils "s'occupent du patrimoine" et adoptent des approches descendantes.
L'équipe mène périodiquement des entretiens pour recueillir des histoires personnelles. Les visiteurs et les habitants sont prêts à partager et deviennent enthousiastes lorsque ces histoires sont incluses dans l'interprétation proposée par Studiogovora lors des visites guidées, ce qui a également entraîné une augmentation du nombre de participants locaux.
Impacts
Social
- Conservation des structures historiques et des espaces publics
- Augmentation de l'audience et de la participation aux Journées de l'architecture thermale, manifestation annuelle consacrée au patrimoine local lancée en 2020.
- Compréhension plus complète des valeurs patrimoniales existantes et des liens entre la nature, la culture et la santé grâce à l'interprétation du patrimoine
- Sensibilisation accrue de la communauté à la protection du patrimoine en tant que responsabilité partagée, et aux débats sur les utilisations et utilisateurs futurs
- Augmentation de l'implication de la communauté dans les questions de patrimoine par le biais du bénévolat et des dons.
- Amélioration de la communication entre les différentes parties prenantes et renforcement du lien entre les personnes et les lieux.
Sur le plan économique
- Légère augmentation des investissements dans les bâtiments historiques
- Augmentation du tourisme non médical - Govora a commencé à être visitée pour ses valeurs patrimoniales culturelles.
- Encourager les itinéraires alternatifs et les options de tourisme lent
Environnement
- Sensibilisation aux valeurs du patrimoine naturel
- Requalification et restauration des itinéraires et des paysages culturels
Bénéficiaires
- les autorités locales
- les entrepreneurs locaux - en particulier ceux qui travaillent dans le secteur de l'hôtellerie et de la restauration
- les résidents et la communauté locale
- les touristes
- la communauté médicale au sens large (c'est-à-dire les balnéologues)
- les étudiants en architecture, paysage et patrimoine culturel
- les générations futures
Objectifs de développement durable
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 11 - Villes et communautés durables
Histoire
Les volontaires nettoient la villa
Studiogovora
La première intervention réalisée par Studiogovora a permis de sécuriser la Villa Ivanovici, l'une des plus anciennes villas de Govora. Remarquable par le laçage en bois de sa façade et par ses généreuses vérandas d'où l'on pouvait admirer la ville ou les bois, la villa est étroitement liée à l'histoire de Govora, car la station balnéaire en était à ses premières années d'existence lorsque le colonel Ivanovici a construit l'édifice vers 1900. Aujourd'hui, la villa appartient à l'État, contrairement à d'autres grandes villas qui sont des propriétés privées. Hors d'usage et dans un état de délabrement avancé, la villa nécessitait une intervention d'urgence comme première étape vers son ouverture à la communauté.
Les fonds nécessaires à l'intervention ont été obtenus grâce à une subvention de l'Institut national du patrimoine et à une campagne de crowdfunding qui a attiré environ 300 donateurs. Compte tenu de la législation roumaine et du fait que le groupe n'était pas encore une ONG, l'idée de la campagne était de créer des expériences touristiques - brunchs, dégustations de vin, visites guidées - qui ont été vendues par l'intermédiaire d'une agence de tourisme et dont les bénéfices ont été redirigés vers les travaux de conservation.
L'intervention s'est achevée en décembre 2020. Grâce à un partenariat avec l'Université d'architecture et d'urbanisme Ion Mincu de Bucarest, les étudiants de 5e année ont développé des concepts pour la réhabilitation de bâtiments existants pour des scénarios d'utilisation mixte afin de rendre ces espaces à la communauté - logements pour les visiteurs, résidences artistiques, ateliers d'artisanat, café, etc. La prochaine étape consiste à décider des fonctions en collaboration avec la communauté et la mairie de Băile Govora.
Une autre étape importante est la réalisation de l'étude de faisabilité (ou phase du projet de restauration D.A.L.I. - Documentation pour l'approbation des travaux d'intervention), qui est nécessaire si la mairie choisit d'accéder aux fonds de l'UE. Le programme opérationnel régional géré par RDA South-West Oltenia finance la restauration de bâtiments patrimoniaux d'importance locale.