Восстановление жизни под водой: Партнерство с участием многих заинтересованных сторон для спасения коралловых рифов в Доминиканской Республике
Полное решение
Питомник коралловых рифов в Доминиканской Республике
GIZ
Доминиканская Республика (ДР) известна своим туризмом, который зависит от экосистемных услуг, предоставляемых коралловыми рифами. Однако она страдает от последствий изменения климата и развития прибрежных районов, что делает коралловые рифы более уязвимыми. Восстановление коралловых рифов стало популярной альтернативой сохранению этих экосистем, которые начали быстро расти, не поддаваясь контролю, и привели к тому, что многие питомники оказались заброшенными.Эта проблема привела к созданию Доминиканского консорциума по восстановлению прибрежной зоны (CDRC) - многостороннего партнерства, которое сотрудничает с Министерством окружающей среды.В настоящее время члены CDRC оказывают поддержку министерству, осуществляют мониторинг коралловых питомников по всей стране, проводят оценки, а также руководят инициативами по восстановлению в ДР.
Последнее обновление: 08 Feb 2023
4409 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
- Первая задача заключалась в создании структуры и платформы для координации инициатив по восстановлению коралловых рифов в масштабах всей страны. Первоначальный рост проектов по восстановлению коралловых рифов в Доминиканской Республике не был хорошо организован, отсутствовала координация между заинтересованными сторонами и информация о целях, ситуации и результатах проектов по восстановлению, эта информация не собиралась и/или не распространялась.
- Вторая проблема связана с отсутствием долгосрочного финансирования инициатив по восстановлению коралловых рифов.
- Третья проблема заключается в необходимости частно-государственного механизма оценки проектов по восстановлению коралловых рифов. Для этого Министерству охраны окружающей среды, некоммерческим организациям и частным инициативам по восстановлению необходимо было заключить соглашение.
- Четвертая задача заключалась в создании инструмента для оценки проектов по восстановлению в стране.
Расположение
Доминиканская Республика
Карибы
Процесс
Краткое описание процесса
Эти структурные элементы являются частью хронологической последовательности действий, направленных на укрепление партнерства с участием многих заинтересованных сторон. Каждый из них имеет свою собственную важность и дополняется двумя другими. Многостороннее партнерство с общей целью является основой для совместной работы учреждений. Затем необходимо было заключить официальное соглашение об оценке питомников коралловых рифов в масштабах страны, а также разработать инструмент для решения этой задачи. Учитывая устойчивость двух предыдущих блоков, был разработан финансовый механизм, обеспечивающий поддержание инициативы в течение длительного времени и способствующий привлечению частного сектора.
Строительные блоки
Создание партнерства с участием многих заинтересованных сторон
В Доминиканской Республике восстановление коралловых рифов стало популярной альтернативой в попытке сохранить эту экосистему. Вначале этот процесс начал быстро развиваться, не поддаваясь контролю, и привел к тому, что многие питомники оказались заброшенными.Эта проблема привела к созданию Доминиканского консорциума по восстановлению прибрежной зоны (CDRC), многостороннего партнерства, которое работаетСовместно с Министерством охраны окружающей среды осуществляет мониторинг коралловых питомников по всей стране, проводит оценку питомников, а также руководит инициативами по восстановлению в ДР.
Благоприятные факторы
- Существующая заинтересованность нескольких местных организаций в том, чтобы все было сделано правильно, без ущерба для окружающей среды.
- Готовность местных организаций и властей делиться знаниями и опытом.
- Необходимость структуры и общенациональной платформы для координации и регулирования деятельности по восстановлению коралловых рифов.
Извлеченный урок
- Необходимо определить общую цель для заинтересованных сторон, чтобы все получали выгоду от партнерства, и оно всегда было беспроигрышным.
- Конкретные роли и возможности должны быть определены с самого начала.
- Официальные соглашения должны быть подготовлены своевременно, чтобы не задерживать реализацию мероприятий.
- Определение функциональной руководящей структуры партнерства - обязательное условие на начальном этапе.
Разработка частно-государственного соглашения и инструмента для оценки питомников коралловых рифов
Необходимо было наладить сотрудничество между заинтересованными сторонами и обеспечить ресурсы для проведения конкретных полевых работ, таких как мониторинг и оценка питомников коралловых рифов, которые не могут осуществляться только государственным или частным сектором в отдельности. В ДР было подписано соглашение между CDRC (Доминиканским консорциумом по восстановлению прибрежных районов) и Министерством охраны окружающей среды, согласно которому CDRC может возглавить мониторинг и оценку всех коралловых питомников в стране при технической поддержке Министерства.
Для проведения мониторинга и оценки коралловых питомников CDRC разработал специальное руководство.
Благоприятные факторы
- Готовность государственных и частных учреждений к совместной работе.
- Общая цель для обоих учреждений.
- Необходимость мониторинга и оценки питомников по всей стране.
- Технические и научные знания и опыт.
Извлеченный урок
- Вовлечение государственных учреждений в процессы, осуществляемые частным сектором или НПО, является ключевым фактором для достижения целей и получения доступа к проектам, в данном случае к питомникам, во всех частях страны.
- Хорошее объяснение, включая полевые мероприятия, для государственных чиновников и лиц, принимающих решения, является ключом к достижению вовлеченности.
- Хорошим предложением было бы попытаться упростить ситуацию. Соглашение, подобное этому, должно быть понятным и сфокусированным на одном конкретном вопросе.
Создание финансового механизма для инвестиций частного сектора в сохранение и восстановление коралловых рифов
Вместе с заинтересованными сторонами, участвующими в партнерстве, был создан хорошо структурированный финансовый механизм. Для этого был проведен юридический анализ существующих схем оплаты экосистемных услуг в ДР и других странах (например, в Коста-Рике). После этого была предложена первоначальная структура механизма, которая обсуждалась на нескольких семинарах с членами партнерства и представителями других соответствующих учреждений. Наконец, был реализован согласованный вариант структуры механизма.
Благоприятные факторы
- Участие частного сектора
- Готовность всех заинтересованных сторон участвовать в этом процессе
- Одна организация, возглавляющая весь процесс, в данном случае CDRC, тесно сотрудничающая с Министерством охраны окружающей среды
- Несколько вариантов дохода (диверсификация альтернативных вариантов дохода)
- Изучение предыдущего национального и регионального опыта
Извлеченный урок
- Финансовый механизм является ключевым для обеспечения устойчивости такого рода инициатив.
- Знакомство и понимание успешного опыта других стран может помочь в создании местного кейса.
- Не существует "рецепта", которому можно следовать при создании финансового механизма для сохранения биоразнообразия. Опыт может быть принят во внимание, но механизм должен быть создан "ad hoc" для каждого места, с учетом местных особенностей и условий.
Воздействие
Доминиканский консорциум по восстановлению прибрежных районов (CDRC) сохраняет и восстанавливает экосистемы коралловых рифов для повышения экологической и социальной устойчивости к воздействию изменения климата и других деградирующих факторов путем применения практических подходов, в которых могут активно участвовать местные сообщества.
CDRC, опираясь на юридические полномочия и техническую поддержку Министерства окружающей среды, возглавляет процесс оценки коралловых питомников по всей Доминиканской Республике (ДР).Достижение этой цели - задача, которую CDRC решает с помощью инструмента оценки, который в итоге дает рекомендации для каждого из проектов по восстановлению страны, чтобы каждый питомник был укреплен, а усилия по сохранению природы продолжались. Эта оценка с большим продвижением направлена на консолидацию стандартизированных процедур по конфигурации питомников, их обслуживанию, сбору данных, обмену информацией и общей эффективности.
В настоящее время CDRC является ведущим учреждением в области восстановления кораллов в ДР, а также региональной моделью, делясь своими навыками и знаниями с другими странами, такими как Коста-Рика и Гондурас. 17 коралловых питомников в ДР управляются членами CDRC и контролируются и оцениваются сотрудниками CDRC.
Бенефициары
Прямыми бенефициарами проекта являются местные НПО и местные сообщества, пользователи кораллового рифа, частный сектор, получающий выгоду от экосистемных услуг рифа, и Министерство охраны окружающей среды Доминиканской Республики.
Цели устойчивого развития
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
