Разработка эффективной стратегии наблюдения и контроля для поддержания уровня сохранности и обеспечения устойчивого развития в Национальном заповеднике Матсес

Полное решение

Изображение профиля пользователя ncarpio_38388

на Nidya Carola Carpio, Servicio Nacional de Areas Protegidas por el Estado (SERNANP)

Укрепление потенциала и практических навыков гвардейцев Национального заповедника Матсес в управлении дистанционно пилотируемыми летательными аппаратами (RPAS)

Victor Manuel Zea-WCS

Бдительность и контроль - одна из тех стратегий, которые требуют больших ассигнований на управление охраняемыми территориями. Национальный заповедник Матсес (RNM), расположенный в амазонском департаменте Лорето, охраняет 420 635,34 гектаров. В 2014-2017 гг. была проведена пилотная работа по внедрению системы контроля и бдительности Национальной службы природных заповедников штата Эстадо (SERNANP).Для этого был проведен анализ угроз, который включал в себя информацию об охранных парках, предложение по секторизации РНМ, использование технологий (программа SMART) для системного управления природными территориями, что позволило:

Изменить конфигурацию маршрутов и интенсивность движения маршрутных такси, сократить их количество и ориентировать на наиболее уязвимые секторы.
Сотрудничать с компетентными органами власти по вопросам, связанным с территорией за пределами РНМ.
Поддерживать связи с коренными жителями и кочевыми лагерями, добиваясь компромиссов в области бдительности в ключевых зонах Амортигуамиенто.

Последнее обновление: 04 Oct 2021

2582 Просмотров

Фотогалерея и видеогалерея

Посмотреть все фото

Контекст

Решаемые задачи

Потеря биоразнообразия

Противоречивые виды использования / кумулятивное воздействие

Потеря экосистемы

Браконьерство

Неустойчивый промысел, включая перелов

Неэффективное управление финансовыми ресурсами

Развитие инфраструктуры

Изменения в социокультурном контексте

Плохой мониторинг и правоприменение

Труднодоступность и высокая стоимость бдительности в Национальном заповеднике Матсес из-за лесистости и труднодоступности географии Амазонки.
Полнота знаний, необходимых для реализации стратегии бдительности с использованием новых технологий, учитывая, что личный состав охраны относится к местным общинам.
Отсутствие системы бдительности не позволяет оценить угрозы и риски, связанные с деятельностью, которая не разрешена в зоне РНМ.
Необходимо на постоянной основе осуществлять адаптационную систему управления для повышения эффективности финансирования РНМ.

Масштаб реализации

Местный

Экосистемы

Тропический вечнозеленый лес

Тема

Планирование управления охраняемыми и заповедными территориями

Расположение

Рекена, Лорето, Перу

Южная Америка

Процесс

Краткое описание процесса

Для повышения эффективности и улучшения результатов бдительности и контроля в Национальном заповеднике Матсес, на основе знаний об охране территории и угрозах, были разработаны секторы бдительности в соответствии с факторами уязвимости. Это позволило сосредоточить бдительность не только внутри защищаемой территории, но и переориентировать усилия на зону амортизации и даже на прилегающую территорию, наблюдая за местами возникновения угроз, которые могут повлиять на РНМ. (Bloque 1)

Система секторальной бдительности дополняется использованием приложения SMART для сбора данных об угрозах и происшествиях. Это позволило сделать отчет о данных более простым, быстрым и с меньшим числом ошибок. Организованная информация способствует тому, что RNM принимает своевременные меры против угроз. (Bloque 2)

Произведенная информация, особенно в секторах с наибольшей уязвимостью, доводится до сведения коренных жителей и жителей поселков, а также компетентных органов власти для выработки совместных действий по борьбе с угрозами и в пользу устойчивого развития экосистем и природных ресурсов, укрепляя тем самым управление РНМ. (Bloque 3)

Строительные блоки

Секторизация для обеспечения бдительности и контроля

На основе сеансов работы с персоналом охраны, знающим территорию, Национальная резервация матес разделила свою территорию на участки в зависимости от степени уязвимости к угрозам, чтобы осуществлять мероприятия по бдительности, позволяющие отслеживать актуальные и потенциальные угрозы. Это позволило переориентировать усилия не только на охрану внутренней части РНМ, но и на охрану зоны амортизации и прилегающих территорий, где возникают угрозы.

Благоприятные факторы

Учитывая, что угрозы не являются однородными в пространстве, было предложено провести секторализацию по следующим критериям: а) угрозы, б) доступность охраняемой территории, в) населенные пункты, г) ресурсы, представляющие интерес, д) районирование. Эти критерии позволяют дифференцировать секторы в зависимости от степени уязвимости ANP.

Извлеченный урок

В случае с Национальным заповедником Матсес было определено несколько секторов, три из которых имеют уровень уязвимости ниже среднего, так как не поступало сообщений об угрозах, доступ к ним затруднен, нет населенных пунктов, а зонирование охраняемой территории ограничивает возможности использования, несмотря на наличие ресурсов, представляющих интерес. В других трех секторах, где уровень уязвимости высок, имеются сообщения об угрозах и существуют крупные населенные пункты, к которым имеется свободный и множественный доступ, где имеются ресурсы, представляющие интерес, и зонирование разрешает использование ресурсов в пределах определенных линий. Наконец, последние два сектора имеют средний уровень уязвимости, главным образом потому, что в них имеются опасные зоны и населенные пункты, расположенные в непосредственной близости от защищаемой территории, а доступ к ним ограничен.

Эффективность результатов бдительности и контроля с помощью системы управления информацией (внедрение приложения SMART)

В Национальном заповеднике Матсес бдительность и контроль направлены на: a) сокращение нерациональных практик использования природных ресурсов; b) сокращение поступления ресурсов в зоны и секторы, не разрешенные в соответствии с зонированием охраняемой территории. Для более быстрого и эффективного реагирования на угрозы используется приложение SMART, которое позволяет более эффективно собирать и систематизировать данные, полученные во время проведения мероприятий по бдительности и контролю.

Благоприятные факторы

В RNM была внедрена программа SMART (в переводе с испанского - "механизм повторной передачи информации и контроля пространства"), которая позволяет систематизировать и организовывать данные, в частности, об угрозах, наносимых охраняемым территориям. До внедрения системы SMART данные о патрульных медлили или не могли быть систематизированы, оставаясь в виде куадернос де кампо и ходжас де датос, поэтому они не использовались для содействия управлению АНП в надлежащей форме.

Извлеченный урок

Внедрение приложения SMART после процесса обучения вызвало быстрое одобрение среди личного состава охраны и специалистов RNM, благодаря тому, что можно наблюдать в реальном времени за информацией, которая собирается в лагере, и это позволяет более свободно общаться со всем персоналом для принятия мер реагирования на угрозы.

Артикуляция с местными общинами и лагерями, а также с властями региона

Местные и сельские общины, расположенные в зоне РНМ, являются союзниками и участвуют в мероприятиях по наблюдению за внутренними районами РНМ, зоной амортизации и связанными с РНМ видами отдыха, которые использует каждая община. Генерируемая информация позволяет разрабатывать совместные стратегии действий по защите экосистем или их устойчивому использованию в интересах общин, а также передавать эту информацию в органы власти для выработки, в соответствии с их компетенцией, своих действий по борьбе с угрозой.

Благоприятные факторы

Важное значение имеет позитивная связь с местными сообществами, что позволяет изменить их позицию и лучше взаимодействовать с местными властями для достижения целей РНМ, и это позволяет сделать работу по реагированию на угрозы более артикулированной.

Извлеченный урок

Проделанная работа позволила укрепить потенциал местных жителей, нанятых в качестве охранников, и членов комиссий по бдительности. Информация об угрозах передается также в органы власти, обладающие компетенцией за пределами РНМ, для координации действий по сохранению и улучшению устойчивости экосистем и ресурсов.

Воздействие

- Несмотря на то, что РНМ является зоной прямого использования, эта стратегия позволила сократить масштабы деятельности и практик, не обеспечивающих устойчивое развитие природных ресурсов, таких, как выведение из оборота видов казуаров и рыб и незаконное талирование в зоне амортизации.

- Местные жители перешли от противоположной позиции к благоприятной благодаря вовлечению в управление АНП ив зонах амортизации РНМ, а также в зоне амортизации, что привело к вовлечению местных властей в амортизацию зоны амортизации.

- Оптимизация ресурсов, которыми располагает РНМ, переориентация усилий на более необходимые места и внедрение более стратегических мер по обеспечению бдительности и контроля.

- Презерватив, который не был инвертирован в патрули (мы сократили количество патрулей с 240 в 2015/2016 гг. до 146 в 2017 г.), былв рамках стратегии бдительности и контроля в координации с местными и общинными органами власти для содействия сохранению и рациональному использованию, а также для укрепления потенциала общинных дружинников и обеспечения соблюдения компромиссов, выдвигаемых общинами.

Бенефициары

Личный охранник RNM.
Коренные общины и поселки, в частности коренная община Матсес (насчитывающая более 1900 человек в 16 населенных пунктах) и
Органы бдительности и контроля за ресурсами.

Цели устойчивого развития

ЦУР 13 - Действия в области климата

ЦУР 15 - Жизнь на земле

История

Эдвин Ороче (слева) использует мобильный SMART в рутинном движении

Victor Manuel Zea-WCS

Эдвин Ороче Пенья - Гардапарк Национального заповедника Матсес

"Когда мы приехали в Национальный заповедник Матсес, наши патрули развивались в глубине охраняемой территории. После этого мы провели несколько встреч с большинством компаньонов в пунктах дежурства и в офисе координации в городе Рекена.На этих встречах мы составили карту угроз, которым подвергается территория, охраняемая законом, а также наши маршруты патрулирования и до того момента, когда можно входить в ботфорты в период отпусков и роста заболеваемости. В результате мы поняли, что патрулируем в зонах, где нет особых опасностей. Это помогло определить новые маршруты патрулирования, в большей степени в зоне амортизации, где существуют угрозы для защищаемой территории. Все это происходило с учетом того, что компаньоны-гвардейцы занимались защитой территории и ее амортизационной зоны.

Также были внесены изменения в фичи патрулирования, но они не включали в себя координаты того, что регистрируется, так как не было GPS. Шефатура проводила работу по оснащению и улучшению пунктов наблюдения. Сначала мы изучали карты, чтобы получить координаты, затем получили GPS, а через некоторое время - телефоны для регистрации данных. Кроме того, теперь все посты бдительности освещаются электрическим светом и оснащены компьютерами, позволяющими регистрировать данные о патрулировании в программе SMART. Все это помогает нам лучше справляться с работой. Например, когда во время патрулирования мы обнаружили, что деятельность не разрешена, мы не знали, находится ли она внутри района или нет, мы должны были связаться с начальством в Икитосе или Рекене, мыи через несколько дней, если они отвечали, мы объявляли, что эти координаты находятся на охраняемой территории. Теперь все по-другому: на нашем месте мы можем ввести позицию в программу SMART и узнать, находится она или нет на этой территории. Это помогает действовать быстрее.

Начальство заботится о нас, наделяя нас возможностями и предоставляя оборудование для улучшения нашей работы, а также учитывает наши предложения при планировании, что дает нам больше желания работать и продолжать совершенствоваться".