Definire una strategia di vigilanza e controllo efficace per mantenere lo stato di conservazione e garantire un miglioramento sostenibile nella Riserva Nazionale Matsés

Soluzione completa

Immagine del profilo dell'utente ncarpio_38388

da Nidya Carola Carpio, Servicio Nacional de Areas Protegidas por el Estado (SERNANP)

Rafforzamento delle capacità e delle abilità pratiche dei guardaparco della Riserva Nazionale di Matsés nella gestione di un sistema di aeromobili a pilotaggio remoto (RPAS)

Victor Manuel Zea-WCS

La vigilanza e il controllo sono una delle strategie che richiedono maggiore impegno nella gestione delle aree protette. La Reserva Nacional Matsés (RNM), situata nel dipartimento amazzonico di Loreto, protegge 420.635,34 ettari. Tra il 2014 e il 2017 è stata avviata l'implementazione pilota delle linee di vigilanza e controllo del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).A tal fine, è stata realizzata un'analisi dei pericoli che ha incluso la conoscenza dei guardaparchi, la proposta di settorizzazione della RNM, l'uso della tecnologia (programma SMART) per la sistematizzazione delle aree protette, il che ha permesso:

Riconfigurare i percorsi e la frequenza dei pattugliamenti, riducendone il numero e orientandoli verso le zone più vulnerabili.
Articolare con le autorità competenti il territorio associato al di fuori della RNM.
Promuovere alleanze con le comunità autoctone e campestri, generando compromessi di vigilanza nelle aree sensibili della Zona di Ammortamento.

Ultimo aggiornamento: 04 Oct 2021

2585 Visualizzazioni

Galleria di foto e video

Vedi tutte le foto

Contesto

Sfide affrontate

Perdita di biodiversità

Usi conflittuali / impatti cumulativi

Perdita dell'ecosistema

Bracconaggio

Pesca insostenibile, compresa la pesca eccessiva

Gestione inefficiente delle risorse finanziarie

Sviluppo dell'infrastruttura

Cambiamenti nel contesto socio-culturale

Scarso monitoraggio e applicazione

Accesso difficoltoso e costi elevati per la vigilanza nella Reserva Nacional Matsés, a causa della lontananza e della difficoltà che presenta la regione amazzonica.
Completezza nelle conoscenze necessarie per implementare una strategia di vigilanza con tecnologie nuove, considerando che il personale di guardia appartiene alle comunità locali.
Se non si istituisce un sistema di vigilanza, non è possibile quantificare i rischi e i rischi delle attività non consentite nell'ambito della RNM.
È necessario realizzare una gestione adattativa permanente per migliorare l'efficacia del finanziamento con cui viene finanziata la RNM.

Scala di attuazione

Locale

Ecosistemi

Foresta sempreverde tropicale

Tema

Pianificazione della gestione delle aree protette e conservate

Posizione

Requena, Loreto, Perù

Sud America

Processo

Sintesi del processo

Per migliorare il rendimento e i risultati della vigilanza e del controllo della Reserva Nacional Matsés, sulla base della conoscenza delle guardie del territorio e dei pericoli, sono stati progettati dei settori di vigilanza in base ai fattori di vulnerabilità. Ciò ha permesso di concentrare la vigilanza non solo all'interno dell'area protetta, ma anche di riorientare gli sforzi verso la zona di ammortamento e anche verso il paesaggio circostante, vigilando sui punti di origine dei pericoli che possono avere un impatto sulla RNM. (Blocco 1)

Il disegno della vigilanza settoriale è stato completato sul campo con l'uso dell'applicazione SMART per rilevare i dati relativi agli eventi e agli incidenti. In questo modo è stato possibile rendere il resoconto dei dati più semplice, rapido e con una minore frequenza di errori. L'organizzazione delle informazioni favorisce un pronto intervento della RNM contro le minacce. (Blocco 2)

L'informazione prodotta, soprattutto nei settori con maggiore vulnerabilità, viene comunicata alle comunità autoctone e campestri e alle autorità competenti per pianificare in forma congiunta azioni di contrasto agli eventi dannosi e a favore dello sviluppo sostenibile degli ecosistemi e delle risorse naturali, rafforzando così la gestione della RNM. (Blocco 3)

Blocchi di costruzione

Settorializzazione per la vigilanza e il controllo

Sulla base di sessioni di lavoro con il personale di guardia, conoscitori del territorio, la Reserva Nacional Matsés ha suddiviso la sua area in settori in base alla vulnerabilità ai pericoli, per implementare le azioni di vigilanza che consentono di seguire i pericoli attuali o potenziali. Ciò ha permesso di reindirizzare gli sforzi per non sorvegliare esclusivamente l'interno della RNM, ma anche la zona di ammortamento e il paesaggio associato da cui hanno origine le minacce.

Fattori abilitanti

Considerando che i pericoli non sono uniformi nello spazio, si è proposta la settorizzazione in base a criteri di: a) pericoli, b) accessibilità all'area protetta, c) centri abitati, d) risorse di interesse ed e) zonificazione. Questi criteri permettono di differenziare i settori in base alla vulnerabilità dell'ANP.

Lezione imparata

Nel caso della Reserva Nacional Matsés, sono stati identificati otto settori, tre dei quali hanno un livello di vulnerabilità basso, in quanto non sono stati segnalati danni, sono di difficile accesso, non esistono centri abitati e la zona protetta limita alcuni usi nonostante l'esistenza di risorse di interesse. Altri tre settori presentano un livello di vulnerabilità elevato, sono stati segnalati incidenti ed esistono centri abitati colindati, con accessi facili e multipli, con risorse d'interesse che vengono sfruttate e la zonizzazione consente l'uso di risorse al di sotto di determinati limiti. Infine, gli ultimi due settori presentano un livello di vulnerabilità medio, principalmente perché, oltre a disporre di aree protette e centri abitati vicini all'area protetta, l'accessibilità è limitata.

Efficacia dei risultati della vigilanza e del controllo con un sistema di gestione delle informazioni (implementazione dell'applicativo SMART)

Nella Reserva Nacional Matsés, la vigilanza e il controllo sono orientati a: a) ridurre le pratiche non sostenibili di sfruttamento delle risorse naturali e b) ridurre gli ingressi nelle zone e nei settori non consentiti dalla zonizzazione dell'area protetta. Per generare risposte più rapide ed efficaci ai pericoli si sta utilizzando l'applicativo SMART che consente di rendere più efficiente la raccolta e la sistematizzazione dei dati raccolti durante le attività di vigilanza e controllo.

Fattori abilitanti

La RNM ha adottato il programma SMART (tradotto in inglese, herramienta de recojo de información y monitoreo espacial), che consente la sistematizzazione e l'organizzazione dei dati, in particolare dei pericoli per l'area protetta. Prima dell'adozione di SMART, i dati dei patrullajes tardavano o non arrivavano a essere sistematizzati, rimanendo nei quaderni di campo e nelle teche di dati, per cui non venivano approvati e utilizzati per aiutare la gestione delle ANP in modo adeguato.

Lezione imparata

L'implementazione dell'applicazione SMART, dopo il processo di capacitazione, ha avuto una rapida accettazione da parte del personale di guardia e degli specialisti della RNM, in quanto è possibile osservare in tempo reale le informazioni che vengono raccolte in campo e ciò consente una comunicazione più fluida tra tutta l'attrezzatura per generare risposte ai pericoli.

Articolazione con le comunità native e campestri e le autorità del territorio

Le comunità autoctone e campestri che si localizzano nell'ambito della RNM sono alleate e partecipano alle attività di vigilanza all'interno della RNM, nella zona di ammortamento e nel paesaggio associato alla RNM che utilizzano ciascuna comunità. Le informazioni generate consentono di pianificare strategie congiunte di azione per la protezione degli ecosistemi o per il loro uso sostenibile da parte delle comunità e di condividere tali informazioni con le autorità per definire, in base alle loro competenze, la loro azione di contrasto all'inquinamento.

Fattori abilitanti

È stato importante il rapporto positivo con le comunità del paesaggio associato che ha permesso un cambio di posizione delle comunità e un migliore collegamento con le autorità dell'ambiente per quanto riguarda gli obiettivi della RNM e questo fa sì che il lavoro di risposta alle minacce sia più articolato.

Lezione imparata

Il lavoro svolto ha permesso di rafforzare le capacità dei cittadini che sono stati assunti come guardaparco e di quelli che fanno parte dei comitati di vigilanza. Le informazioni sui pericoli vengono trasmesse anche alle autorità che hanno competenze al di fuori della RNM, per coordinare le azioni volte alla conservazione e al miglioramento sostenibile degli ecosistemi e delle risorse.

Impatti

- Essendo la RNM un'area di utilizzo diretto, la strategia ha permesso di ridurre le attività e le pratiche non sostenibili di sfruttamento delle risorse naturali, come la coltivazione intensiva di specie ittiche e la pesca e la pesca illegale nella zona di ammortamento.

- Gli attori locali sono passati da una posizione contraria a una favorevole grazie al coinvolgimento nella gestione dell'ANP e a compromessi con le autorità locali.attraverso i compromessi di vigilanza delle comunità autoctone e campestri nelle zone di sviluppo della RNM, ma anche nella zona di ammortamento, e il coinvolgimento delle autorità locali nello sviluppo sostenibile della zona di ammortamento.

- Ottimizzazione delle risorse di cui dispone la RNM, riorientando gli sforzi nei luoghi più necessari e attuando azioni di vigilanza e controllo più strategiche.

- Il risparmio che non è stato investito in fondi (si sono ridotti i fondi da 240 nel 2015/2016 a 146 nell'anno 2017) è statoinvertito come parte della strategia di vigilanza e controllo in coordinamento con le autorità sia locali che comunali per promuovere la conservazione e l'uso sostenibile, oltre a rafforzare le capacità dei vigilanti comunali e a seguire i compromessi assunti dalle comunità.

Beneficiari

Personale di guardia della RNM.
Comunità autoctone e campestri, in particolare la comunità autoctona Matsés (con più di 1900 persone in 16 anexos).
Autorità di vigilanza e controllo delle risorse.

Obiettivi di sviluppo sostenibile

SDG 13 - Azione per il clima

SDG 15 - Vita sulla terraferma

La storia

Edwin Oroche (a destra) utilizza lo SMART mobile in un percorso rutinario

Victor Manuel Zea-WCS

Edwin Oroche Peña- Guardaparco della Riserva Nazionale Matsés

"Quando siamo entrati nella Reserva Nacional Matsés, i pattugliamenti che abbiamo fatto si sono sviluppati all'interno dell'area protetta. In seguito abbiamo tenuto diverse riunioni di sensibilizzazione, nei punti di vigilanza e nell'ufficio di coordinamento della città di Requena, con la maggior parte dei colleghi.In queste riunioni abbiamo potuto tracciare una mappa delle minacce all'area protetta, così come dei nostri percorsi di pattugliamento, e fino a dove si può entrare in un'area in un periodo di siccità e di crescita. Così, ci siamo resi conto che stavamo pattugliando in zone che avevano pochi pericoli. Questo ha aiutato a definire nuove rotte di pattugliamento, soprattutto nella zona di ammortamento, dove si trovano i pericoli per l'area protetta. Il tutto è stato fatto con la consapevolezza che avevano i compagni guardaparco dell'area protetta e della sua zona di ammortamento.

Sono state modificate anche le schede di rilevamento, che non includevano le coordinate di ciò che veniva registrato, poiché non disponevamo di GPS. La direzione ha continuato a poco a poco ad attrezzarci e a migliorare le postazioni di vigilanza. Ci hanno insegnato in primo luogo la lettura delle mappe, per ottenere le coordinate, poi ci hanno dato il GPS e ora, da poco, ci hanno dato i telefoni intelligenti per il registro dei dati. Inoltre, ora le postazioni di vigilanza sono dotate di luce elettrica e di computer che consentono di registrare i dati di rilevamento nel programma SMART. Tutto questo ci aiuta a migliorare il nostro lavoro. Ad esempio, quando in un patrullaje abbiamo trovato un'attività che non era permessa, non sapevamo se fosse all'interno dell'area o no, abbiamo dovuto comunicare con la jefatura a Iquitos o Requena, abbiamopassamos las coordenadas y luego de algunos días, se nos respondían, nos decían se esas coordenadas se encontraban en área protegida. Ora è diverso, nel nostro posto possiamo inserire la posizione nel programma SMART e dire se si trova o no nell'area. Questo ci aiuta ad agire più rapidamente.

La direzione si è preoccupata di noi, ci ha dato la possibilità di lavorare e ci ha fornito le attrezzature per migliorare il nostro lavoro; inoltre, tiene conto delle nostre proposte nella pianificazione, e questo ci dà più voglia di lavorare e di continuare a migliorare".