Сельское хозяйство, основанное на наводнениях, в дельте Верхнего Меконга
Полное решение
Фермерское хозяйство, основанное на наводнениях, в дельте Верхнего Меконга
IUCN
МСОП продвигал и совершенствовал местные модели ведения сельского хозяйства и обеспечения средств к существованию на основе наводнений (водно-болотных угодий) во вьетнамских провинциях Ан Гианг, Донг Тхап и Лонг Ан. Эти методы были основаны на документально подтвержденных знаниях и опыте фермеров. Паводковые источники средств к существованию были предложены в качестве финансово жизнеспособной и малорискованной альтернативы тройному посеву риса (доминирующей сельскохозяйственной практике). Они помогают повысить экономическую и климатическую устойчивость, а также сохранить и восстановить биоразнообразие пресноводных водно-болотных угодий/пойм дельты Меконга. В рамках проекта использовалось решение, основанное на природе, и рассматривались три системы - системы плавающего риса, системы выращивания лотоса и системы аквакультуры риса. Кроме того, в связи с участившимися экстремальными погодными условиями были рассмотрены гибридные решения (сочетание дамб и пойм). Гибридные модели могут лучше обеспечить контролируемое затопление и адаптивные подходы для преодоления рисков засухи и управления приходом и спадом наводнений, чтобы в большей степени соответствовать потребностям сельскохозяйственных культур.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
3857 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Тройная монокультура риса в палдере была доминирующей сельскохозяйственной практикой в поймах дельты Меконга. Эта практика привела к значительным потерям сезонной поймы в дельте, а также к снижению экосистемных функций, включая снижение плодородия земель, снижение устойчивости к наводнениям и сокращение водной среды обитания и биоразнообразия. Негативные последствия, вызванные повышением риска наводнений, также привели к возникновению трансграничных проблем между Вьетнамом и Камбоджей. Для решения этих проблем концепция сельского хозяйства, основанного на наводнениях, как природоориентированного решения возникла как часть более широкой программы работы, начиная с Плана дельты Меконга 2013 года, который использовал ряд проектов, изучающих его осуществимость. В период с 2015 по 2018 год были завершены первоначальные исследования инициатив фермеров и проверка концепции на пилотных участках МСОП. Они легли в основу разработки и реализации аналогичных проектов в регионе (например, проектов Всемирного банка, МСОП и ФАО).
Расположение
Chợ Tháp Mười, Huyện Tháp Mười, Донгтхап 871400, Вьетнам
Юго-Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
Эти структурные элементы отражают ряд ключевых моментов, выявленных в ходе оценки наводнения во Вьетнаме с учетом критериев и показателей Глобального стандарта МСОП для природоориентированных решенийᵀᴹ. Хотя они не дают полного представления о том, что можно считать природоориентированным решением, поскольку все критерии Стандарта имеют равное значение, они иллюстрируют некоторые факторы, которые обеспечили успешное внедрение этой новой модели земледелия, и указывают на важные дальнейшие шаги по расширению масштабов и увеличению числа участников, а также обеспечению финансовой устойчивости.
Строительные блоки
Вмешательство строится на основе благоприятной правовой и политической базы
Мероприятие "Природоориентированное решение" основывается на Плане дельты Меконга 2013 года, в котором рекомендовалось выращивать высокоценные двойные культуры риса в сочетании с сезонным наводнением/аквакультурой для управления рисками наводнений. Это повлияло на принятие национальной резолюции 120, озаглавленной "За устойчивость и климатическую устойчивость дельты Меконга". Резолюция была принята в ноябре 2017 года и предусматривает выбор моделей адаптации на основе природных факторов, которые являются экологически безопасными и обеспечивают устойчивое развитие на основе "активной жизни с наводнениями". Кроме того, в ежегодных Форумах дельты Меконга принимают участие представители правительств и партнеры по развитию. Они предоставляют возможность для обмена знаниями об извлеченных уроках и одобрения общего видения дельты Верхнего Меконга, включая переход к более естественному земле- и водопользованию.
Благоприятные факторы
План развития дельты Меконга на 2013 год отражает ряд проблем и выгод для общества и поддерживает внедрение систем сельского хозяйства, основанных на наводнениях. Социальные проблемы включают потерю поймы дельты Меконга и, следовательно, способности поглощать наводнения из-за интенсивного выращивания риса на пастбищах, снижение плодородия земель и площади пополнения водоносных горизонтов, сокращение водных сред обитания и биоразнообразия, а также рост социально-экономического неравенства из-за увеличения затрат на вводимые ресурсы для компенсации повышенного риска заражения вредителями, потери рыболовства, осадочных пород и плодородия почвы.
Извлеченный урок
Поддерживающая правовая и политическая база открыла возможности для изменения землепользования и способствовала налаживанию партнерских отношений между смежными инициативами по внедрению сельского хозяйства, основанного на наводнениях, в открытых зонах затопления и противопаводковых зонах.
Усиление сотрудничества между различными проектами для увеличения масштабного воздействия
При разработке проекта были учтены проблемы дельты Меконга, которые также были отражены в Плане дельты Меконга 2013 года. Программа "Решение на основе природы" стратегически учитывала пробелы в знаниях, потребности фермеров в потенциале и проблемы регионального планирования, сотрудничая с другими подобными инициативами. Мероприятие было направлено на взаимодействие между окружающей средой и обществом в плане улучшения средств к существованию с помощью сельского хозяйства, основанного на наводнениях. Хотя первоначальные пилотные мероприятия МСОП были ограниченными и мелкомасштабными, сотрудничество в рамках аналогичных проектов и последние изменения в политике в настоящее время способствуют разработке крупномасштабных мероприятий на площади 1,4 млн га в пойме Верхнего Меконга.
Благоприятные факторы
Уроки, извлеченные из пилотных проектов МСОП, и опыт других подобных инициатив регулярно распространяются в рамках рабочей группы партнеров по развитию дельты Меконга и ежегодных форумов дельты Меконга. Кроме того, растущий интерес научных кругов к сельскому хозяйству, основанному на наводнениях, уже приводит к получению соответствующих данных и информации и укреплению сотрудничества и партнерских отношений.
Извлеченный урок
Гибридная система сельского хозяйства, основанная на наводнениях, с некоторой системой контроля наводнений с помощью низких дамб может помочь управлять рисками ранних/сильных наводнений и засух. Наибольший потенциал заложен в закрытых зонах затопления с высокими дамбами за счет открытия шлюзов во время сезонных паводков для восстановления зоны удержания паводков. Однако существующие проекты пока не учитывают этот потенциал. Это свидетельствует о том, что для достижения положительного эффекта в масштабах проекта "Природоохранное решение" для решения сложных социальных проблем недостаточно мелкомасштабных (часто пилотных), проектных и ограниченных по времени мероприятий. Тем не менее, партнерство между соответствующими мероприятиями в регионе способствовало институциональному и политическому развитию, а также более тесной межсекторальной координации. Кроме того, в настоящее время готовится предложение Зеленого климатического фонда под руководством МСОП для расширения масштабов деятельности, обеспечения непрерывности усилий и решения трансграничных проблем.
Финансовая поддержка для перехода к сельскому хозяйству, основанному на наводнениях
Несколько анализов затрат и выгод позволили понять основные компромиссы между различными сельскохозяйственными системами. Чтобы компенсировать фермерам сохранение и восстановление экосистемных услуг пойм, они получали поддержку для покрытия расходов на переход к сельскому хозяйству, основанному на затоплении, и противостояли давлению, направленному на преобразование дополнительных участков с низкими дамбами в закрытые зоны контроля с высокими дамбами, которые исключали бы затопление земель. В некоторых районах использовалась гибридная модель, когда низкие дамбы контролировали время прихода/схода паводков, чтобы поддержать двойную культуру земледелия и культуру, основанную на наводнениях (вместо традиционной третьей культуры риса). В случае с системами выращивания лотоса сельское хозяйство, основанное на затоплении, позволило диверсифицировать деятельность, включая разведение рыбы, экотуризм и возможности для отдыха.
Благоприятные факторы
Технико-экономическое обоснование показало, что несколько сотен тысяч фермеров и ряд городов, расположенных ниже по течению реки, получат финансовую выгоду от наводнений, если будут применять сезонное сельское хозяйство, основанное на наводнениях. Кроме того, был проведен анализ рентабельности культур, выращиваемых на основе наводнений, и системы земледелия в целом по сравнению с монокультурой риса.
Извлеченный урок
В будущем необходимо будет более подробно рассмотреть цепочки создания стоимости, особенно для производства риса, чтобы поддержать новую модель сельского хозяйства, основанную на наводнениях, и заручиться поддержкой экспортеров риса. Учет цепочки создания стоимости обеспечит экономическую целесообразность модели жизнеобеспечения на основе наводнений и послужит стимулом для ее внедрения. В ходе консультаций и анализа накопленного опыта было установлено, что доступ к рынкам и недостаточное развитие цепочки создания стоимости являются самыми серьезными проблемами для расширения масштабов наводненного сельского хозяйства. Это уже учтено при разработке будущего проекта Зеленого климатического фонда.
Воздействие
Основное положительное воздействие использования сельского хозяйства, основанного на наводнениях, в дельте Верхнего Меконга включает в себя улучшение управления рисками наводнений за счет повышения экосистемных функций пойм. Сохранение или восстановление паводкоудерживающей способности способствовало пополнению водоносных горизонтов, снижению оседания почвы и сохранению или восстановлению водной среды обитания/биоразнообразия. Дополнительные положительные эффекты включают возможность дикого рыболовства, смягчение речной эрозии за счет восстановления естественной гидрологии сезонных наводнений и повышение плодородия земель, в том числе за счет отложения осадков в результате сезонных наводнений.
Бенефициары
в основном местные фермеры, представители правительства
Цели устойчивого развития
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 12 - Ответственное потребление и производство
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Г-н Нгуен Нгок Хон - фермер, выращивающий лотос
IUCN
В 2016 году была предложена Стратегия по удержанию наводнений в дельте Меконга, которая позволяет провинциям более скоординированно планировать работу в поймах и защищать экосистемы. Модели жизнеобеспечения на основе наводнений, такие как выращивание лотоса, плавучие рисовые системы и рисоводство-аквакультура, включены в Стратегию как финансово жизнеспособные варианты для фермеров.
Переход к сельскохозяйственным методам, основанным на наводнениях, имеет множество преимуществ для местных фермеров. Интенсивное выращивание лотоса уже продемонстрировало, что увеличение объема паводковых вод (примерно 1 500 м³ на 1 000 м²) привело к росту численности рыбы, крабов и водоплавающих птиц. Кроме того, отпала необходимость в использовании химикатов и пестицидов.
Преимущества этого природного решения также были признаны местными фермерами:
Г-н Нгуен Нгок Хон, опытный фермер, выращивающий лотос, из коммуны Мыхоа, район Тхап Муой, сказал: "Я твердо уверен, что фермеры в районах высоких дамб будут готовы перейти на выращивание лотоса, если прибыль от лотоса будет выше, чем от выращивания риса, так что стратегия защиты от наводнений - вполне осуществимая цель". Конечно, лотосоводство может удерживать больше воды, чем рисоводство. Поэтому оно помогает лучше регулировать окружающую среду. Я думаю, что модели лотоса могут адаптироваться к последствиям изменения климата, потому что они могут справиться и с наводнениями, и с засухами. Посадка лотоса приносит более высокий доход и при этом лучше влияет на окружающую среду!"
