Flutbasierte Landwirtschaft im oberen Mekong-Delta

Vollständige Lösung
Flutbasierte Landwirtschaft im oberen Mekong-Delta
IUCN

In den vietnamesischen Provinzen An Giang, Dong Thap und Long An förderte und verbesserte die IUCN lokal praktizierte, auf Überschwemmungen basierende Landwirtschafts- und Lebensunterhaltsmodelle. Diese Praktiken basierten auf dokumentiertem Wissen und Erfahrungen der Landwirte. Die überschwemmungsbasierte Landwirtschaft wurde als finanziell tragfähige, risikoarme Alternative zum dreifachen Reisanbau (der vorherrschenden landwirtschaftlichen Praxis) gefördert. Sie tragen dazu bei, die wirtschaftliche und klimatische Widerstandsfähigkeit zu verbessern und die Artenvielfalt in den Süßwasserfeuchtgebieten/Überschwemmungsgebieten des Mekong-Deltas zu erhalten und wiederherzustellen. Die Intervention basiert auf einer naturbasierten Lösung und berücksichtigt drei Systeme - schwimmende Reissysteme, Lotosanbausysteme und Reis-Aquakultur-Systeme. Aufgrund der zunehmenden Wetterextreme wurden außerdem Hybridlösungen untersucht (Kombination von Deichen und Überschwemmungsgebieten). Hybridmodelle können kontrollierte Überschwemmungen und adaptive Ansätze besser ermöglichen, um Dürrerisiken zu überwinden und die Ankunft und den Rückgang von Überschwemmungen so zu steuern, dass sie besser auf den Bedarf der Kulturen abgestimmt sind.

Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Überschwemmungen
Erosion
Verlust von Ökosystemen
Nicht nachhaltige Befischung einschließlich Überfischung
Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten
Mangelndes Bewusstsein der Öffentlichkeit und der Entscheidungsträger
Unzureichende Überwachung und Durchsetzung

In den Überschwemmungsgebieten des Mekong-Deltas war der dreifache Reisanbau in Monokultur durch Poldering die vorherrschende landwirtschaftliche Praxis. Diese Praxis führte zu erheblichen Verlusten in den saisonalen Überschwemmungsgebieten des Deltas sowie zu einem Rückgang der Ökosystemfunktionen, einschließlich einer geringeren Fruchtbarkeit des Bodens, einer geringeren Widerstandsfähigkeit gegen Überschwemmungen und einem Rückgang des aquatischen Lebensraums und der Artenvielfalt. Die negativen Auswirkungen des erhöhten Hochwasserrisikos führten auch zu grenzüberschreitenden Problemen zwischen Vietnam und Kambodscha. Um diese Herausforderungen zu bewältigen, wurde das Konzept der flutbasierten Landwirtschaft als naturbasierte Lösung im Rahmen eines größeren Arbeitsprogramms entwickelt, das mit dem Mekong-Delta-Plan von 2013 begann, der eine Reihe von Projekten zur Erforschung der Machbarkeit dieses Konzepts in Gang setzte. Erste Studien zu Initiativen von Landwirten und zum Nachweis des Konzepts in IUCN-Pilotgebieten wurden zwischen 2015 und 2018 abgeschlossen. Diese flossen in die Gestaltung und Umsetzung ähnlicher Projekte in der Region ein (z. B. von Weltbank, IUCN und FAO).

Umfang der Durchführung
Lokales
Subnational
National
Ökosysteme
Ackerland
Fluss, Bach
Feuchtgebiet (Sumpf, Marschland, Torfland)
Theme
Lebensraumfragmentierung und -verschlechterung
Verringerung des Katastrophenrisikos
Ökosystemdienstleistungen
Rechtliche und politische Rahmenbedingungen
Nachhaltige Lebensgrundlagen
Lokale Akteure
Hochwasserschutz
Landwirtschaft
Normen/Zertifizierung
Naturbasierte Lösungen
Standort
Chợ Tháp Mười, Huyện Tháp Mười, Dong Thap 871400, Vietnam
Südostasien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Die Bausteine heben eine Reihe wichtiger Erkenntnisse hervor, die sich aus der Bewertung der flutbasierten Landwirtschaft in Vietnam anhand der Kriterien und Indikatoren des "Global Standard for Nature-based Solutions" der IUCN ergeben haben. Sie vermitteln zwar kein vollständiges Bild davon, was als naturbasierte Lösung angesehen werden kann, da alle Kriterien des Standards gleich wichtig sind, aber sie veranschaulichen einige der Faktoren, die die Einführung dieses neuen Landwirtschaftsmodells erfolgreich gemacht haben, und zeigen wichtige nächste Schritte auf, um die Akzeptanz und Ausweitung zu steigern und die finanzielle Nachhaltigkeit zu gewährleisten.

Bauklötze
Aufbau der Intervention auf unterstützenden rechtlichen und politischen Rahmenbedingungen

Die naturbasierte Lösung baute auf dem Mekong-Delta-Plan von 2013 auf, der den Anbau von hochwertigem Doppelreis in Kombination mit saisonaler, auf Überschwemmungen basierender Landwirtschaft/Aquakultur empfahl, um Überschwemmungsrisiken zu bewältigen. Dies beeinflusste die Verkündung der nationalen Resolution 120 mit dem Titel "Für ein nachhaltiges und klimaresistentes Mekong-Delta". Die Resolution wurde im November 2017 verabschiedet und legt fest, dass naturbasierte Anpassungsmodelle ausgewählt werden sollten, die umweltverträglich sind und eine nachhaltige Entwicklung auf der Grundlage eines "aktiven Lebens mit den Fluten" erreichen. Darüber hinaus bringen die jährlichen Mekong-Delta-Foren Regierungen und Entwicklungspartner zusammen. Sie bieten einen Raum für den Austausch von Erfahrungen und die Unterstützung einer gemeinsamen Vision für das obere Mekong-Delta, einschließlich eines Übergangs zu einer natürlicheren Land- und Wassernutzung.

Ermöglichende Faktoren

Der Mekong-Delta-Plan von 2013 erfasst das Spektrum der gesellschaftlichen Herausforderungen und Vorteile und unterstützt die Umsetzung von flutbasierten Landwirtschaftssystemen. Zu den gesellschaftlichen Herausforderungen gehören der Verlust der Überschwemmungsgebiete des Mekong-Deltas und damit der Aufnahmekapazität für Überschwemmungen aufgrund des intensiven Reisanbaus durch Poldering, die Verringerung der Bodenfruchtbarkeit und der Grundwasserneubildungsgebiete, der Rückgang der aquatischen Lebensräume und der biologischen Vielfalt sowie die wachsende sozioökonomische Ungleichheit aufgrund höherer Inputkosten zur Kompensation des erhöhten Schädlingsrisikos, des Verlusts der Fischerei sowie der Sediment- und Bodenfruchtbarkeit.

Gelernte Lektion

Unterstützende rechtliche und politische Rahmenbedingungen eröffneten Möglichkeiten für eine veränderte Landnutzung und erleichterten Partnerschaften zwischen verwandten Initiativen für die Einführung einer hochwasserbasierten Landwirtschaft in offenen Überschwemmungs- und Hochwasserschutzgebieten.

Verstärkung der Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Projekten, um die Wirkung in großem Maßstab zu erhöhen

Bei der Konzeption der Maßnahme wurden die Herausforderungen im gesamten Mekong-Delta erkannt, die auch im Mekong-Delta-Plan von 2013 aufgegriffen wurden. Die naturbasierte Lösung ging strategisch auf Wissenslücken, den Kapazitätsbedarf der Landwirte und regionale Planungsherausforderungen ein und arbeitete mit anderen ähnlichen Initiativen zusammen. Die Intervention reagierte auf die Wechselwirkungen zwischen Umwelt und Gesellschaft im Hinblick auf die Verbesserung der Lebensgrundlagen durch flutbasierte Landwirtschaft. Während die anfänglichen IUCN-Pilotprojekte begrenzt und klein waren, unterstützen die Zusammenarbeit zwischen ähnlichen Projekten und die jüngsten politischen Entwicklungen derzeit die Entwicklung einer groß angelegten Intervention im 1,4 Millionen Hektar großen Überschwemmungsgebiet des oberen Mekong-Deltas.

Ermöglichende Faktoren

Die Lehren aus den IUCN-Pilotprojekten und die Erfahrungen aus anderen ähnlichen Initiativen werden regelmäßig in der Mekong Delta Development Partners Working Group und den jährlichen Mekong Delta Foren ausgetauscht. Das wachsende Interesse der akademischen Welt an flutbasierter Landwirtschaft führt bereits zu relevanten Daten und Informationen und fördert die Zusammenarbeit und Partnerschaften.

Gelernte Lektion

Ein hybrides System aus überschwemmungsbasierter Landwirtschaft und einem Hochwasserschutzsystem mit niedrigen Deichen könnte dazu beitragen, die Risiken von frühen/starken Überschwemmungen und Dürren zu bewältigen. Das größte Potenzial liegt in den geschlossenen Überschwemmungsgebieten mit hohen Deichen durch das Öffnen von Schleusen bei saisonalen Überschwemmungen, um den Hochwasserrückhalteraum wiederherzustellen. Die bestehenden Projekte haben dieses Potenzial jedoch noch nicht genutzt. Dies zeigt, dass kleine (oft auf Pilotprojekte konzentrierte), projektbezogene und zeitlich begrenzte Maßnahmen nicht ausreichen, um komplexe gesellschaftliche Herausforderungen zu bewältigen, wenn naturbasierte Lösungen in großem Maßstab positive Auswirkungen haben sollen. Dennoch trugen Partnerschaften zwischen verwandten Interventionen in der Region zur institutionellen und politischen Entwicklung bei und unterstützten eine stärkere sektorübergreifende Koordinierung. Darüber hinaus wird derzeit ein von der IUCN geleiteter Vorschlag für einen Grünen Klimafonds vorbereitet, um die Akzeptanz zu erhöhen, die Kontinuität der Bemühungen zu gewährleisten und grenzüberschreitende Herausforderungen anzugehen.

Finanzielle Unterstützung für den Übergang zur flutbasierten Landwirtschaft

Mehrere Kosten-Nutzen-Analysen gaben Aufschluss über die wichtigsten Kompromisse zwischen verschiedenen landwirtschaftlichen Systemen. Um die Landwirte für die Erhaltung und Wiederherstellung der Ökosystemleistungen der Überschwemmungsgebiete zu entschädigen, erhielten sie Unterstützung zur Deckung der Kosten für den Übergang zu einer überschwemmungsbasierten Landwirtschaft und um dem Druck zu widerstehen, zusätzliche Gebiete mit niedrigen Deichen in geschlossene Kontrollzonen mit hohen Deichen umzuwandeln, die das Land von Überschwemmungen ausschließen würden. In einigen Gebieten wurde ein hybrides Modell angewandt, bei dem niedrige Deiche den Zeitpunkt des Eintreffens bzw. des Rückgangs der Überschwemmungen steuern, um Doppelkulturen und überschwemmungsbasierten Anbau (anstelle der traditionellen dritten Reiskultur) zu unterstützen. Im Falle der Lotosanbausysteme ermöglichte die überschwemmungsbasierte Landwirtschaft eine Diversifizierung der Aktivitäten, einschließlich Fischzucht, Ökotourismus und Erholungsmöglichkeiten.

Ermöglichende Faktoren

Eine Durchführbarkeitsstudie ergab, dass mehrere hunderttausend Landwirte und eine Reihe von flussabwärts gelegenen Städten finanziell von den Überschwemmungen profitieren würden, wenn die saisonale flutbasierte Landwirtschaft angewandt würde. Darüber hinaus wurden Kosten-Nutzen-Analysen zur Rentabilität von Flutkulturen und des gesamten Anbausystems im Vergleich zum Monoreisanbau durchgeführt.

Gelernte Lektion

In Zukunft müssen Wertschöpfungsketten, insbesondere für die Reiserzeugung, detaillierter betrachtet werden, um das neue flutbasierte Landwirtschaftsmodell zu unterstützen und die Unterstützung der Reisexporteure zu gewinnen. Die Berücksichtigung der Wertschöpfungskette würde die wirtschaftliche Machbarkeit des flutbasierten Lebensunterhaltsmodells sicherstellen und einen Anreiz für dessen Einführung bieten. Bei den Konsultationen und der Analyse der bisherigen Erfahrungen wurden der Marktzugang und die fehlende Entwicklung der Wertschöpfungskette als die größten Herausforderungen für die Ausweitung der flutbasierten Landwirtschaft ermittelt. Dies wird bereits bei der Konzeption eines künftigen Projekts des Grünen Klimafonds berücksichtigt.

Auswirkungen

Zu den wichtigsten positiven Auswirkungen der flutbasierten Landwirtschaft im oberen Mekong-Delta gehört ein verbessertes Hochwasserrisikomanagement durch verbesserte Ökosystemfunktionen von Überschwemmungsgebieten. Der Erhalt oder die Wiederherstellung von Hochwasserrückhaltekapazitäten unterstützt die Anreicherung von Grundwasserleitern, die Verringerung von Bodensenkungen und den Erhalt oder die Wiederherstellung von aquatischen Lebensräumen/Biodiversität. Weitere positive Auswirkungen sind die Möglichkeit der Wildfischerei, die Abschwächung der Flußerosion durch die Wiederherstellung der natürlichen Hydrologie der saisonalen Überschwemmungen und die Steigerung der Bodenfruchtbarkeit, auch durch die Ablagerung von Sedimenten infolge der saisonalen Überschwemmungen.

Begünstigte

hauptsächlich lokale Landwirte, Regierungsvertreter

Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
IUCN
Herr Nguyen Ngoc Hon - Lotus-Bauer
IUCN

2016 wurde die Hochwasserrückhaltestrategie für das Mekong-Delta vorgeschlagen, die den Provinzen eine besser koordinierte Planung in Überschwemmungsgebieten und den Schutz von Ökosystemen ermöglicht. Auf Überschwemmungen basierende Lebenshaltungsmodelle wie Lotusanbau, schwimmende Reissysteme und Reis-Aquakultur sind in der Strategie als finanziell tragfähige Optionen für Landwirte enthalten.

Die Umstellung auf überschwemmungsbasierte landwirtschaftliche Praktiken hat zahlreiche Vorteile für die örtlichen Landwirte. Die intensive Lotuszucht hat bereits gezeigt, dass die erhöhte Speicherung von Flutwasser (ca. 1.500 m³ pro 1.000 m²) den Fisch-, Krebs- und Wasservogelreichtum erhöht hat. Außerdem ist der Einsatz von Chemikalien und Pestiziden nicht mehr notwendig.

Die Vorteile dieser naturnahen Lösung wurden auch von den örtlichen Landwirten erkannt:

Herr Nguyen Ngoc Hon, ein erfahrener Lotosanbauer aus der Gemeinde MyHoa im Bezirk Thap Muoi, sagte: "Ich bin fest davon überzeugt, dass die Landwirte in den Hochdeichgebieten bereit sein werden, auf Lotusanbau umzustellen, wenn der Gewinn aus dem Lotusanbau höher ist als der aus dem Reisanbau, so dass die Hochwasserrückhaltestrategie ein realisierbares Ziel ist. Natürlich kann der Lotosanbau mehr Wasser speichern als der Reisanbau. Daher hilft er, die Umwelt besser zu regulieren. Ich denke, dass sich die Lotusmodelle an die Auswirkungen des Klimawandels anpassen können, weil sie auch mit Überschwemmungen und Dürren fertig werden. Der Anbau von Lotus führt zu höheren Einkommen und ist gleichzeitig besser für die Umwelt!"