 
Укрепление потенциала и снижение рисков для начала процесса адаптации на долгосрочную перспективу
 
          В трех общинах, расположенных в системе Лагунар Кармен-Пахональ-Машона, начался процесс, основанный на участии и участии населения в решении социально-амбиентальных проблем, укреплении потенциала людей и снижении уровня уязвимости.SLCPM, проект Национального института экологии и климатических изменений (INECC) правительства Мексикипозволил создать основу для местного процесса адаптации на длительный срок, который включает в себя социальное предприятие по улавливанию ливневой воды, мероприятия по лесовосстановлению и строительство объектов инфраструктуры (палафитос) для спасения некоторых видов биоресурсов местного населения от частых наводнений.
Контекст
Решаемые задачи
- Ураганы и бури распространяют загрязнение реки, связанное с деятельностью агропромышленных и нефтегазовых предприятий, вызывая засоление почвы и воды и сокращение производства песка;
- Социальное влияние на население по религиозным и политическим мотивам; нет ни одной организации, частной или государственной, которая бы вела постоянную работу с населением;
- Отсутствует повторное извлечение почвы, что негативно сказывается на здоровье экосистемы и людей;
- Лежание и небезопасность зоны.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
В блоке строительства uno (стимулирование участия общин) была поставлена задача привлечь внимание населения и разъяснить ему важность экосистем и климатических изменений, Это очень важно для вовлечения населения в деятельность по строительству блоков dos (восстановление лесов из мангловых деревьев), tres (женщины - агенты изменения климата) и cuatro (управление рисками). Тройной блок обеспечил пространство для обсуждения женщинами своих потребностей и уязвимостей. Кроме того, это укрепило представление о том, как женщины относятся к себе, что, в свою очередь, привело к более активному участию в деятельности других базовых компонентов. Блок "девять" (многоуровневые и многоакторные стратегические связи) состоял из различных форм поддержки институционального и организационного характера на протяжении первых двух блоков строительства и их деятельности на территории.
Строительные блоки
Стимулировать социальное участие как двигатель преобразований
INECC считает, что адаптационные мероприятия должны осуществляться "вместе с людьми и для людей". Стимулирование социального участия местных сообществ в зоне имеет жизненно важное значение для осуществления любых действий по восстановлению, уходу и сохранению мангровых лесов в зоне. При поддержке других местных организаций INECC создал места для взаимодействия и общения с местными сообществами с целью распространения информации о важности экосистем для местного образа жизни, информирования о вредных факторах и укрепления потенциала населения для устойчивого управления, а также для коммерциализации экосистемных услуг. Постоянная работа местных организаций с населением общин создала у людей чувство принадлежности к своей экосистеме и ответственности за принятие решений и действий, направленных на ее защиту.
Благоприятные факторы
- С самого начала разработать социальную концепцию для разъяснения населению тем, связанных с климатическим изменением и его отношением к экосистемам и условиям жизни на местах, с тем, чтобы население лучше понимало проблемы окружающей среды в дополнение к своим повседневным проблемам;
- Оказывать постоянную поддержку и содействие со стороны местных неправительственных организаций, имеющих опыт социальной работы с населением и глубокие знания о зоне;
- иметь авторитет на институциональном уровне, завоевать доверие населения.
Извлеченный урок
- Во всех видах деятельности необходимо слушать людей, давать им голос и постоянно участвовать;
- При переходе от диагностики к конкретным действиям в лагере, вовлекающим людей, население стало более сговорчивым;
- Внешнее признание деятельности по адаптации, осуществляемой сообществом, способствует сохранению вовлеченности населения в процесс поддержания жизнедеятельности;
- Оценки с участием населения, проведенные по окончании каждого мероприятия, позволили узнать о его распространенности в местных процессах принятия решений. Таким образом, INECC смог узнать, в каких средах население вовлечено больше.
Восстановление мангровых деревьев, финансируемое в рамках проекта и поддерживаемое населением
Получив средства на реализацию проекта, INECC совместно с базовыми организациями приступили к мероприятиям по восстановлению лесов и очистке мангловых деревьев. Стратегия включала в себя совместную работу с населением общин, чтобы повысить уровень осведомленности о том, что значит иметь здоровый мангл. Проводились встречи с детьми, мамами, женщинами и населением в целом, чтобы дать им право голоса и право принимать решения. Таким образом, население начало воспринимать лесовосстановление как часть пользы для своей производственной деятельности и для общего благосостояния своих семей. Именно люди решали, где и какие виды местных растений будут восстанавливать леса.
Хотя лесовосстановление само по себе не имело большого успеха в плане восстановления по техническим, административным и экономическим причинам, эта акция сыграла решающую роль, поскольку вызвала доверие к INECC и позволила запустить другие социальные процессы, которые продолжались впоследствии, такие как строительство палафитос, системы улавливания воды из ливней, хуэртос. Началось укрепление социальной защиты.
Благоприятные факторы
Предоставить экономические и людские ресурсы для привлечения местных жителей к работе по лесовосстановлению;
содействие со стороны неправительственных организаций, обладающих техническими и социальными навыками, для содействия усилиям и энтузиазму местных общин в осуществлении этой первой деятельности в рамках проекта;Поддерживать поддержку общин для сохранения достигнутых улучшений; В ходе рефлексивных семинаров сформировалось чувство ответственности за восстановление лесов, а также понимание их важности для населения.
Извлеченный урок
- Участие населения в различных этапах лесовосстановления формирует чувство ответственности и благосклонности к проводимым мероприятиям;
- Эффективным является установление договоренностей с населением с самого начала в отношении ухода за лесом, подчеркивая важность действий в связи с экосистемными услугами, которые оказываются населению в процессе его жизни;
- рассмотреть возможность использования техники "чинампас" для проведения лесовосстановительных работ в наиболее низких частях гумедаля;
- Необходимо обеспечить совпадение ресурсов с периодами лесовосстановления для повышения эффективности мероприятий по лесовосстановлению и создания еще большего количества выгод: можно было бы создать виверру с местными видами для лесовосстановления;
- укрепление связей и управления, чтобы не зависеть от одного источника финансирования и обеспечить непрерывность начатых мероприятий.
Позиционирование групп женщин как агентов перемен
В рамках "концепции гендерного равенства" особое внимание уделяется восприятию и заботе о женщинах. В ходе бесед, в которых участвовали только женщины, выяснилась социальная уязвимость, с которой они сталкиваются в связи со знакомым насилием, преступностью и наркоманией. Кроме того, было видно, что они хотят участвовать в мероприятиях, способствующих улучшению качества жизни их семей, таких как доступ к воде хорошего качества для детей и необходимость иметь убежище на время наводнений.
Чтобы обеспечить доступ населения к питьевой воде, группа женщин из общины "Лас-Колорадас" обучилась техническим навыкам работы с системой улавливания ливневой воды и установкой по очистке и стабилизации воды. Лас Мухерес создали предприятие под названием "Gotitas de amor", в рамках которого они предоставляют очищенную воду в начальную школу и киндер, а остальную собранную и очищенную воду продают другим семьям. Чтобы иметь безопасное пространство, женщины из общины Эль-Минго обучились технике строительства и экотехнологиям и, объединившись в группу ("Лас Брисас дель Минго"), приняли участие в строительстве одного палафитоса для хранения продуктов на благо 80 семей из общины.
Благоприятные факторы
Различение с самого начала проекта потребностей и уязвимости, а также интересов и возможностей женщин для их интеграции в разработку мер по адаптации;Создание таллеров рефлексии, связывающих меры по адаптации с благосостоянием населения, способствовало тому, что женщины стали более активно участвовать в проекте; участие в сопровождении местных НПО позволило продолжать процессы и сохранять до настоящего времени желание продолжать участвовать в них; Espiritu empresarial en muje
Извлеченный урок
- Женщины, обладающие сознанием, являются источником интереса и энтузиазма для совместной работы и намерения улучшить положение дел в своей общине;
- Заметить, что повышение роли женщин не является следствием их слабого участия во многих мероприятиях; необходимо продолжать оказывать помощь и поддержку в среднесрочной и долгосрочной перспективе;
- Деятельность в рамках проекта вызвала интерес у женщин, желающих участвовать в более широком спектре деятельности в рамках проекта; расширить свое пространство деятельности в семье, обществе; обсудить свой опыт и рассказать о том, что и как они делают;
- Что касается процесса, то, по прошествии 3 лет, женщины с наиболее активным участием продолжали осуществлять изменения в привычных для них сферах взаимодействия.
Коллективные инициативы по управлению рисками и снижению уязвимости
Снижение уязвимости и укрепление потенциала для адаптации в СЛПКМ включало в себя также управление и снижение рисков, актуальных для сообщества.
В связи с отсутствием доступа к агуа и ее низким качеством, являющимся причиной желудочно-кишечных и кожных заболеваний, были осуществлены инвестиции в проекты базовой инфраструктуры и в мероприятия по защите и улучшению здоровья населения. К числу таких мероприятий относятся:
- Установка системы улавливания ливневой воды, соединенной с очистительной и эмботелладочной установкой.
- Развитие социального предприятия (Gotitas de Amor).
Помимо продажи населению, завод по очистке воды поставляет гаррафоны в школы и дошкольные учреждения, чтобы они использовались для приготовления пищи для детей и для воды, которую они употребляют в пищу.
В связи с необходимостью иметь места для спасения имущества населения в условиях стихийного бедствия были предприняты соответствующие меры:
- Строительство палафитос в населенных пунктах, наиболее пострадавших от наводнений.
- Другой важной мерой были планы действий в чрезвычайных ситуациях и содействие созданию комитетов гражданской обороны.
Благоприятные факторы
- У нас было достаточно средств для того, чтобы предоставлять деньги на журнал в качестве стимула для членов сообщества, работающих в различных сферах деятельности;
- Люди убедились, что действия, которые были предложены на семинарах, выполняются на практике;
- Наличие достаточно большой территории и ее расположение на стратегически выгодном месте для обеспечения эффективного использования палафитос в качестве места для защиты;
- Чувство сильного энтузиазма и радости населения за участие в мероприятиях по управлению рисками.
Извлеченный урок
- Участие населения в лесовосстановлении позволило запустить другие социальные процессы, которые продолжались впоследствии, а именно: строительство палафитос, системы улавливания ливневой воды, эсколаторов и т.д;
- Строительство домов на возвышенности, в палафитос, может быть эффективной стратегией для снижения риска, связанного с затоплением; однако для этого необходим постоянный компромисс со стороны населения для поддержания и справедливого использования объектов. Комитет по сохранению - это первый шаг на пути к этой цели;
- Важно понимать, что климатический катаклизм не только создает прямые риски для сообществ и экосистем, но и усугубляет структурные недостатки, существующие в социо-эколого-экономической системе. Решение проблемы тропических ураганов, например, должно включать меры по укреплению этих недостатков, такими из которых могут быть: плохо продуманная инфраструктура или слабый местный потенциал для адаптации средств к жизни и межсекторального сотрудничества.
Создание многосторонних и многоактных альянсов
В рамках проекта INECC было организовано сотрудничество с несколькими государственными и частными учреждениями на федеральном, государственном и местном уровнях, чтобы гарантировать, что остальные "строительные блоки" решения будут функционировать в соответствии с ожиданиями, в том числе благодаря институциональной поддержке и руководству экспериментальных действий.
В практическом плане, союзничество началось с создания различных рабочих групп, которые поддерживаются институциональной помощью для укрепления технического и организационного потенциала местного населения, а также для процесса принятия решений и обеспечения контроля за осуществлением мер по адаптации.
Примеры деятельности, осуществляемой в рамках альянса, включают:
- Оказание помощи в борьбе с диабетом, присутствующим в населенных пунктах, совместно с Национальным институтом образования для взрослых (INEA), Табаско;
- Пожертвование цементных болванок и гаррафонов для потабилизатора, от имени Колледжа Арджи Табаско;
- Строительство приподнятых крыш в эскуэле и в палафитос от компании CICEANA;
- Подготовка дидактических материалов совместно с CECADESU;
Составление карт риска и зональных планов с учетом климатических изменений.
Благоприятные факторы
- МНЭИКК в качестве посредника и организатора адаптационных мероприятий, основанных на экосистеме и учитывающих социальную и гендерную специфику;
- Объединение усилий правительства, общин, производителей и технических институтов для совместной работы по достижению поставленных целей;
- Предоставить достаточные ресурсы, чтобы продолжать питать организационный потенциал рыболовов и женщин до момента самоорганизации;
- Государственные органы власти, занимающиеся вопросами менталитета.
Извлеченный урок
Необходимо подготовить стратегию логистической координации и коммуникации, которая будет более понятна населению общин, чтобы они знали о роли различных действующих лиц/организаций в своей зоне, а также понимали, чего ждут от них и в чем могут принять участие.
Поддерживайте связь с общественными организациями в лагере - это жизненно важно для осуществления мероприятий, а также для их последующего сопровождения.
Воздействие
На протяжении почти трех лет местным общинам оказывалась поддержка со стороны различных организаций (НПО и местных правительств, созданных по инициативе МНЭЦК), что привело к укреплению потенциала в следующих областях:
- создание сознания, что позволило общинам лучше определять угрозы, их происхождение и способы решения;
- организационный потенциал и его роль в снижении рисков, таких как заболевания, связанные с потреблением загрязненной воды, и защита людей и имущества в случае затопления;
- технические возможности, связанные с созданием различных экотек (например, системы улавливания воды из ливневых источников, пилотные проекты по производству продуктов питания, восстановление лесов из мангра).
Группы женщин особенно выиграли от того, что повысили свою самостоятельность и создали системы управления, которые укрепили социальную сплоченность в зоне, а также обеспечили доверие, необходимое для начала преобразований, требующих высокого уровня организации, таких как открытие каналов коммерциализации экосистемных услуг, приносящих социальную пользу.
Бенефициары
Местные общины и органы власти получили выгоду от сотрудничества, не имевшего прецедентов; около 200 человек получили возможность оплачивать ежедневную работу за счет средств проекта; группы женщин, принявших участие в проекте, получили доверие.
Цели устойчивого развития
История
 
Лагунная система Кармен-Пахонал-Машона (SLCPM) в Табаско представляет собой зону с высокой продуктивностью, которая подвергается воздействию объектов инфраструктуры, засоляющих воду и сушу, а также загрязнению, связанному с бензиновой, азукариновой и агропромышленной отраслями. Когда климатические угрозы (например. ураганы и тропические ураганы), овладевают территорией, то экосистемы и местные жители подвергаются каскадному риску, связанному с затоплением, которое влияет на человеческую инфраструктуру и способствует осаждению осадка воды; в тех случаях, когда наводнения распространяют загрязнение, которое несут реки, серьезно страдает здоровье людей, животных и растений (алименты).
В программе SLCPM приоритетной является тема воды: недостаток и низкое качество воды для населения, а также постоянно повторяющиеся наводнения. Одним из ключевых факторов, способствующих этому, стало быстрое вовлечение общин в диагностику, выбор мер и определение ключевых мест. Первым социальным механизмом, способствовавшим созданию организации, стало лесовосстановление в сообществе, которое, хотя и имело ограниченный эффект, стало детонатором для вовлечения населения в остальные программы: el sistema de captación de agua de lluvia conectado a una planta purificadora y potabilizadora en la comunidad Las Coloradas, y la construcción de unos Palafitos como áreas de refugio de bienes ante inundaciones, y espacio para la experimentación con ecotecnias en la comunidad El Mingo.
Строительство палафитос возглавила группа женщин "Лас Брисас дель Минго", которые, обладая навыками строительства, выступили с инициативой создания подобной инфраструктуры в других общинах для снижения риска, связанного с наводнениями, и сохранения своих богатств.
В рамках последующей деятельности INECC осуществляется проект по мониторингу и оценке адаптационных мер, реализуемых в населенных пунктах в рамках проекта humedales, с помощью которого предполагается продолжить оказание поддержки, включая отчет о полученных знаниях в ходе 6-й Национальной коммуникации Мексики перед CMNUCC.
 
               
 
