Земельные владения, связанные с общинами, для улучшения условий жизни и сохранения природы в северной Танзании.
Скотоводческие, агроскотоводческие и охотничье-собирательские общины традиционно проживают в полузасушливых и засушливых районах северной Танзании, где они рационально используют землю, обеспечивая себя и обитающих там диких животных. Угрозы отчуждения земель и растущая деградация ресурсов усугубляют незащищенность этих систем жизнеобеспечения, зависящих от природных ресурсов. В 2011 году UCRT впервые выдал общинный сертификат на право владения землей. Общинное землевладение дает местным общинам право на владение общинной землей и ресурсами, на которых они живут и от которых зависят. Благодаря поддержке прав на землю и средств к существованию, основанных на природе, а также расширению возможностей общин по устойчивому управлению общинными землями, можно защитить огромные территории дикой природы, которые в противном случае были бы подвержены сельскому хозяйству, посягательствам и обезлесению.
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Повышение надежности землевладения помогает решить ряд проблем, с которыми сталкиваются коренные общины на севере Танзании. Пастбищные угодья, на которых в основном живут скотоводы, агроскотоводы и охотники-собиратели, подвергаются быстрому изменению окружающей среды. Угрозы отчуждения земель и растущая деградация ресурсов усугубляют незащищенность этих систем жизнеобеспечения, зависящих от природных ресурсов. Эти сообщества обычно испытывают отсутствие продовольственной безопасности в течение нескольких месяцев в году, поскольку в результате расширения сельского хозяйства и поселений фрагментируются и сокращаются доступные пастбищные земли и леса. Из-за этого между общинами могут возникать конфликты, поскольку доступ к пастбищам, воде и другим природным ресурсам становится невозможным. Кроме того, когда общины испытывают экономическую нестабильность, девушки вынуждены выходить замуж в более раннем возрасте, а доступ к образованию сокращается.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
UCRT считает, что расширение прав и возможностей скотоводческих, агроскотоводческих и охотничье-собирательских общин является фундаментальным шагом на пути к справедливому и устойчивому обществу. Он добивается этого путем:
- поддержки общин в обеспечении прав на землю и природные ресурсы
- укрепления местных институтов управления природными ресурсами, позволяющих принимать коллективные решения и обеспечивать их выполнение
- помощи сообществам в поиске путей устойчивого управления своими землями и ресурсами и получения выгод от них
- расширения прав и возможностей маргинализированных групп, чтобы они могли играть более активную роль в своих сообществах
Работа UCRT позволяет сообществам лучше контролировать, управлять и извлекать выгоду из своей окружающей среды и природных активов.
В свою очередь, UCRT помогает достичь следующих взаимосвязанных результатов:
Улучшение доступа к пастбищным землям и лесам, которые являются основой жизнедеятельности скотоводов и охотников-собирателей, и обеспечение их безопасности;
Сокращение конфликтов из-за конкурирующих видов землепользования;
Улучшение
и оздоровление экосистем, поддерживающих традиционные источники средств к существованию и культурную целостность;
Повышение доходов общин, ведущее к улучшению жизни, благодаря таким видам деятельности, как туризм, основанный на дикой природе, и другие предприятия, основанные на природе.
Строительные блоки
1. ОБЩИННОЕ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЕ -
Около 70% земель Танзании относятся к сельским землям, которыми владеют и управляют местные общины. В связи с этим Закон о земле Танзании разрешает общинам владеть и управлять землей через местные органы управления. Обеспечение прав на землю для этих общин означает, что деревня должна иметь сертификат на землю деревни, который определяет официальные границы каждой деревни, а для этого необходимо урегулировать конфликт, чтобы соседние деревни полюбовно договорились о границах своих соответствующих деревень. После этого общинам оказывается поддержка в составлении плана землепользования деревни в соответствии с Национальным руководством по планированию землепользования. После этого общинам оказывается поддержка в получении общинного свидетельства о праве обычного владения (CCRO) - общинного титула на их землю, на которой они продолжают применять свои традиционные практики, дружественные и способствующие сохранению окружающей среды. Эти общинные участки соединяются друг с другом для обеспечения мобильности домашнего скота и диких животных из одного района в другой, что помогает этим животным получить доступ к важнейшим общим ресурсам, таким как водоемы и солончаки.
Благоприятные факторы
Для успешной реализации этих строительных блоков необходимо участие. Мы считаем, что расширение прав и возможностей имеет решающее значение для справедливого участия и представительства в целях эффективного управления ресурсами. Разрешение конфликтов также является ключевым элементом процесса. Мы размышляем над конфликтами, чтобы добиться более активного участия и коллективных действий в устойчивом управлении землями, связанными с общинами.
Извлеченный урок
УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ Значительные усилия были приложены к тому, чтобы помочь сообществам закрепить официальные права на землю, но сама по себе гарантия владения не означает, что эти земли продуктивны и здоровы, особенно с учетом растущего давления, вызванного ростом численности населения, воздействием скота, нагрузкой на землепользование и изменением климата. Нужно ли проводить работу по улучшению состояния и устойчивому управлению пастбищными угодьями и природными ресурсами после того, как они были закреплены? И если да, то какова должна быть роль УЦРТ в этом? Опираясь на разработку планов землепользования и подзаконных актов, УЦРТ расширил свой подход:
- Обеспечение защиты сообществами связности между маршрутами миграции скота;
- Интеграция научных знаний с традиционными подходами к управлению для улучшения пастбищ; и
- Учет информации о воздействии изменения климата и роста населения.
2.УПРАВЛЕНИЕ
Благоприятные факторы
Для успешной реализации этих строительных блоков необходимо участие. Мы считаем, что расширение прав и возможностей имеет решающее значение для справедливого участия и представительства в целях эффективного управления ресурсами. Разрешение конфликтов также является ключевым элементом процесса. Мы размышляем над конфликтами, чтобы добиться более активного участия и коллективных действий в устойчивом управлении землями, связанными с общинами.
Извлеченный урок
ВЫГОДЫ ОТ НАТУРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ - конечная цель работы UCRT заключается в том, чтобы дать возможность сообществам получать выгоду от устойчиво управляемых земель и природных ресурсов для повышения уровня жизни. Для этого существует несколько ключевых этапов: создание местного потенциала, укрепление институтов управления, обеспечение прав и владения, улучшение управления и, наконец, получение выгоды. Мы пришли к выводу, что UCRT необходимо участвовать во всех аспектах этого процесса, иначе, благодаря своей фундаментальной работе по наращиванию потенциала, управлению и обеспечению прав, они окажут достаточно серьезное влияние, которое могут обеспечить только они.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЖЕНЩИН - способные женщины часто не могут занимать руководящие должности из-за своей бедности. Отправной точкой для этой деятельности станут женщины, участвующие в форумах по правам женщин и лидерству, над укреплением которых уже работает UCRT. UCRT будет наращивать свой внутренний потенциал, чтобы напрямую помогать женщинам в развитии средств к существованию на основе природы. UCRT также будет тесно сотрудничать с партнерами, которые уже обладают навыками развития предприятий, основанных на природе, чтобы привнести дополнительные знания, навыки и возможности в ФЖП.
3.УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ СООБЩЕСТВА
Деятельность UCRT направлена на двойную поддержку прав и благополучия сообществ, а также флоры и фауны северной Танзании путем оказания помощи сообществам в адаптивном улучшении и укреплении их систем и практики управления. Это достигается путем содействия разработке в деревнях планов землепользования и подзаконных актов по управлению природными ресурсами и наращивания потенциала общин для устойчивого управления пастбищными угодьями на границах деревень.
Благоприятные факторы
Для успешной реализации этих строительных блоков необходимо участие. Мы считаем, что расширение прав и возможностей имеет решающее значение для справедливого участия и представительства в целях эффективного управления ресурсами. Разрешение конфликтов также является ключевым элементом процесса. Мы размышляем над конфликтами, чтобы добиться более активного участия и коллективных действий в устойчивом управлении землями, связанными с общинами.
Извлеченный урок
- УСТОЙЧИВОЕ УПРАВЛЕНИЕ - Опираясь на разработку планов землепользования и подзаконных актов, УЦРТ расширил свой подход:
- Обеспечение защиты сообществами связности между маршрутами миграции скота;
- Интеграция научных знаний с традиционными подходами к управлению для улучшения пастбищ; и
- Учет информации о воздействии изменения климата и роста населения.
В настоящее время UCRT работает с выборными комитетами по пастбищам, состоящими из традиционных лидеров, и развивает их знания и навыки по управлению пастбищами на уровне деревни, передавая соответствующие научные знания таким образом, чтобы их можно было понять в традиционном контексте. UCRT помогает им взаимодействовать с другими представителями комитетов по пастбищам из соседних деревень для разработки трансграничных соглашений о пастбищах и землепользовании. Эти трансграничные меморандумы о взаимопонимании между деревнями с общинными пастбищами CCRO поддерживают мобильность домашнего скота и диких животных и обеспечивают справедливое и устойчивое распределение ресурсов за пределами деревень.
4. СРЕДСТВА К СУЩЕСТВОВАНИЮ НА ОСНОВЕ ПРИРОДЫ
В рамках этой программы UCRT налаживает стратегическое партнерство с этичными инвесторами и организациями, обладающими опытом развития предприятий на основе природных ресурсов. Выгоды сообщества увеличиваются за счет наращивания потенциала для участия в предприятиях, основанных на природных ресурсах, таких как экотуризм, углеродные проекты или сервитуты. UCRT также поддерживает расширение экономических прав и возможностей женщин, чтобы они могли в рамках своих домохозяйств и сообществ быть распорядителями своей земли и природных ресурсов.
Благоприятные факторы
Для успешной реализации этих строительных блоков необходимо участие. Мы считаем, что расширение прав и возможностей имеет решающее значение для справедливого участия и представительства в целях эффективного управления ресурсами. Разрешение конфликтов также является ключевым элементом процесса. Мы размышляем над конфликтами, чтобы добиться более активного участия и коллективных действий в устойчивом управлении землями, связанными с общинами.
Извлеченный урок
ВЫГОДЫ ОТ НАТУРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ - конечная цель работы UCRT заключается в том, чтобы дать возможность сообществам получать выгоду от устойчиво управляемых земель и природных ресурсов для повышения уровня жизни. Для этого существует несколько ключевых этапов: создание местного потенциала, укрепление институтов управления, обеспечение прав и владения, улучшение управления и, наконец, получение выгоды. Мы пришли к выводу, что UCRT необходимо участвовать во всех аспектах этого процесса, иначе, благодаря своей фундаментальной работе по наращиванию потенциала, управлению и обеспечению прав, они окажут достаточно серьезное влияние, которое могут обеспечить только они.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ЖЕНЩИН - способные женщины часто не могут занимать руководящие должности из-за своей бедности. Отправной точкой для этой деятельности станут женщины, участвующие в форумах по правам женщин и лидерству, над укреплением которых уже работает UCRT. UCRT будет наращивать свой внутренний потенциал, чтобы напрямую помогать женщинам в развитии средств к существованию на основе природы. UCRT также будет тесно сотрудничать с партнерами, которые уже обладают навыками развития предприятий, основанных на природе, чтобы привнести дополнительные знания, навыки и возможности в ФЖП.
Воздействие
UCRT использовал этот инновационный механизм общинного землевладения, чтобы помочь общинам получить более 1 100 000 гектаров земли, связанной с коренными общинами. Эти пастбищные угодья расположены вблизи некоторых из наиболее охраняемых районов дикой природы Танзании. Важные экосистемы были защищены, обеспечивая пути миграции диких животных и места их размножения, а также связь с национальными парками и другими охраняемыми территориями. Общины получают большую экономическую безопасность благодаря устойчивому управлению своими землями и природными ресурсами. Например, в 2020 году общины в зоне управления дикой природой Макаме получили 361 000 долларов США от компенсации выбросов углекислого газа, а племя хадзабе повысило уровень продовольственной безопасности после внедрения инициатив по экотуризму. Повышение надежности землевладения расширяет возможности общин. Женщины теперь могут получать выгоду от владения землей. Когда женщины владеют землей, повышается уровень продовольственной безопасности, улучшается здоровье семьи, а дети получают более широкий доступ к образованию.
Бенефициары
Команда Ujamaa Community Resource Team (UCRT) использует CCRO для улучшения жизни скотоводческих, агроскотоводческих и охотничье-собирательских общин на севере Танзании. К ним относятся племена масаи, барабайг, аки, сонджо и хадзабе.
Цели устойчивого развития
История
Олтерере Леартунде - председатель деревни Эмбориет
Нынешнее правительство начало сотрудничать с UCRT в 2018 году. УЦРТ проделал большую работу с центральным правительством по демаркации и получению сертификатов на общинные земли, пастбища и пастбищные угодья. УЦРТ также оказал поддержку в межевании и сертификации общественных территорий и земель, принадлежащих женщинам и людям с ограниченными возможностями, что привело к сокращению конфликтов из-за права собственности на землю. Теперь мне стало значительно легче работать, так как раньше, будучи председателем деревни, мне приходилось решать множество вопросов, связанных с конфликтами из-за земли. Проект UCRT помог решить многие из этих конфликтов". Раньше в Оркесумете было много дел, связанных с земельными конфликтами. Теперь до района доходят лишь незначительные случаи, что говорит о том, что в общине стало больше мира.
Люди поняли ценность земли благодаря процессу межевания и демаркации своих участков. При поддержке центрального правительства УЦРТ помог 25 женщинам и людям с ограниченными возможностями провести межевание своих земель и получить свидетельства о праве собственности. Этот процесс был профинансирован UCRT, что очень важно, поскольку в противном случае эти люди не смогли бы себе этого позволить.
Если прогресс, достигнутый на сегодняшний день, продолжится, и будут проведены другие мероприятия (различные тренинги), сообщество станет более безопасным, будет развиваться, так как конфликтов станет меньше, и люди снова будут жить в гармонии с дикой природой.
Проект принес значительную пользу Эмбориту, поскольку уменьшилось количество конфликтов из-за земли. Я выиграл от проекта, поскольку смог помочь женщинам и инвалидам, чего не смог бы сделать в одиночку. Я считаю, что помощь отдельным людям оказывает значительное влияние. Мы все получаем выгоду от более здоровых пастбищ, а домашний скот и дикие животные в этом районе процветают".