Kuzey Tanzanya'da daha iyi geçim kaynakları ve koruma için topluluk bağlantılı arazi kullanımı.
Pastoralist, agro-pastoralist ve avcı-toplayıcı topluluklar geleneksel olarak kuzey Tanzanya'nın yarı kurak ve kurak bölgelerini işgal etmiş ve burada araziyi sürdürülebilir bir şekilde yöneterek hem kendilerini hem de orada yaşayan yaban hayatını desteklemişlerdir. Arazi yabancılaşması ve artan kaynak bozulması tehditleri, bu doğal kaynaklara bağımlı geçim sistemlerinin güvensizliğini artırmaktadır. 2011 yılında UCRT, Özel Mülkiyet Hakkına ilişkin ortak sertifikaya öncülük etmiştir. Topluluk arazi kullanım hakkı, yerel topluluklara yaşadıkları ve bağımlı oldukları ortak arazi ve kaynaklara sahip olma hakkı sağlamaktadır. Arazi haklarının ve doğaya dayalı geçim kaynaklarının desteklenmesi ve bu toplulukların topluluk arazilerini sürdürülebilir bir şekilde yönetmeleri için güçlendirilmesi yoluyla, aksi takdirde tarıma, tecavüze ve ormansızlaşmaya açık olacak büyük yaban hayatı alanları korunabilir.
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Daha fazla arazi kullanım güvencesi, kuzey Tanzanya'daki yerli toplulukların karşılaştığı bir dizi zorluğun ele alınmasına yardımcı olmaktadır. Pastoralist, agro-pastoralist ve avcı-toplayıcıları destekleyen geniş mera alanlarının tümü hızlı çevresel değişimden etkilenmektedir. Arazi yabancılaşması ve artan kaynak bozulması tehditleri, doğal kaynaklara bağımlı bu geçim sistemlerinin güvensizliğini artırmaktadır. Tarım ve yerleşim alanlarının genişlemesi mevcut otlak ve orman alanlarını parçalayıp sıkıştırdığı için bu topluluklar genellikle her yılın birkaç ayı gıda güvensizliği yaşamaktadır. Bu durum mera, su ve diğer doğal kaynaklara erişim üzerinde baskı oluşturduğundan topluluklar arasında çatışmalar ortaya çıkabilmektedir. Ayrıca, topluluklar ekonomik güvensizlik yaşadıkça, kız çocuklarının daha genç yaşta evlenmeleri için üzerlerinde daha fazla baskı oluşmakta ve eğitime erişimleri azalmaktadır.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
UCRT, pastoralist, agro-pastoralist ve avcı-toplayıcı toplulukların güçlendirilmesinin adil ve sürdürülebilir bir toplum için temel bir adım olduğuna inanmaktadır. Bunu şu şekilde başarır:
- Arazi ve doğal kaynaklar üzerindeki hakların güvence altına alınması için toplulukların desteklenmesi
- Kolektif karar alma ve uygulamayı mümkün kılan yerel doğal kaynak yönetişimi kurumlarının güçlendirilmesi
- Toplulukların arazilerini ve kaynaklarını sürdürülebilir bir şekilde yönetme ve bunlardan yararlanma yollarını bulmalarına yardımcı olmak
- Marjinal grupların kendi toplumlarında daha büyük bir rol oynayabilmeleri için güçlendirilmesi
UCRT'nin çalışmaları, toplulukların çevrelerini ve doğal varlıklarını daha iyi kontrol etmelerini, yönetmelerini ve bunlardan faydalanmalarını sağlamaktadır.
Buna karşılık UCRT aşağıdaki birbirine bağlı sonuçların elde edilmesine yardımcı olmaktadır:
Pastoralist ve avcı-toplayıcı geçim kaynaklarının temeli olan otlaklara ve ormanlara erişimin ve bu alanlardaki güvenliğin iyileştirilmesi;
Rakip arazi kullanımları üzerindeki çatışmaların azaltılması;
İyileştirilmiş
ve geleneksel geçim kaynaklarını ve kültürel bütünlüğü destekleyen daha sağlıklı eko-sistemler;
Yaban hayatına dayalı turizm ve diğer doğa temelli girişimler gibi faaliyetler yoluyla topluluk gelirinin artırılması ve yaşamların iyileştirilmesi.
Yapı Taşları
1.TOPLUMSAL ARAZİ KULLANIMI -
Tanzanya topraklarının yaklaşık %70'i yerel topluluklar tarafından sahip olunan ve yönetilen köy arazileri kapsamındadır. Bu nedenle, Tanzanya Arazi Yasası, yerel yönetim organları aracılığıyla topluluklar tarafından arazi sahipliği ve yönetimine izin vermektedir. Bu nedenle, bu topluluklar için Arazi Haklarını güvence altına almak, bir köyün her bir köyün resmi sınırlarını tanımlayan bir Köy Arazi Sertifikasına sahip olması gerektiği anlamına gelir ve bunu elde etmek için, komşu köylerin kendi köylerinin sınırları üzerinde dostane bir şekilde anlaşmaları için çatışma çözümü gerçekleştirilmelidir. Bundan sonra Topluluklar, Ulusal Arazi Kullanım Planlaması kılavuz ilkeleri rehberliğinde bir köy Arazi Kullanım Planı yapmaları için desteklenmektedir. Bunu yaptıktan sonra, topluluklar, dostane ve çevrenin korunmasına yardımcı olan geleneksel uygulamalarını sürdürdükleri arazileri için ortak bir Özel Kullanım Hakkı Sertifikası (CCRO) aracılığıyla ortak bir unvan elde etmeleri için desteklenmektedir. Bu ortak CCRO'lar, hayvanların ve yaban hayatının bir bölgeden diğerine hareketliliğini desteklemek için birbirlerine bağlanır ve bu hayvanların su noktaları ve tuz yalakları gibi önemli ortak kaynaklara erişmesine yardımcı olur.
Etkinleştirici faktörler
Bu yapı taşlarının başarılı olabilmesi için katılımcılık esastır. Etkili kaynak yönetimi için eşit katılım ve temsil için güçlendirmenin çok önemli olduğuna inanıyoruz. Çatışma çözümü de sürecin önemli bir parçasıdır. Topluluğa bağlı arazilerin sürdürülebilir yönetiminde daha güçlü katılım ve kolektif eylem için çatışmalar üzerinde düşünüyoruz.
Çıkarılan dersler
SÜRDÜRÜLEBİLİR YÖNETİM-Toplulukların arazi üzerindeki resmi haklarını güvence altına almalarını desteklemek için önemli çabalar sarf edilmiştir, ancak özellikle insan nüfusunun artması, hayvancılık etkileri, arazi kullanımı baskıları ve iklim değişikliğinin yarattığı artan baskılar göz önüne alındığında, tek başına mülkiyet güvencesi bu arazilerin verimli ve sağlıklı olduğu anlamına gelmez. Güvence altına alındıktan sonra meraların ve doğal kaynakların durumunu iyileştirmek ve sürdürülebilir bir şekilde yönetmek için çalışma yapılması gerekiyor mu? Eğer öyleyse, UCRT'nin bu konudaki rolü ne olmalıdır? Arazi kullanım planları ve yönetmeliklerinin geliştirilmesine dayanan UCRT, yaklaşımını şu şekilde genişletmiştir:
- Toplulukların göç eden hayvan rotaları arasındaki bağlantıyı korumasını sağlamak;
- Meraları iyileştirmek için bilimsel bilgiyi geleneksel yönetim yaklaşımlarıyla bütünleştirmek; ve
- İklim değişikliğinin etkileri ve nüfus artışıyla ilgili bilgileri yaygınlaştırmak.
2. YÖNETİŞİM
Etkinleştirici faktörler
Bu yapı taşlarının başarılı olabilmesi için katılımcılık esastır. Etkili kaynak yönetimi için eşit katılım ve temsil için güçlendirmenin çok önemli olduğuna inanıyoruz. Çatışma çözümü de sürecin önemli bir parçasıdır. Topluluğa bağlı arazilerin sürdürülebilir yönetiminde daha güçlü katılım ve kolektif eylem için çatışmalar üzerinde düşünüyoruz.
Çıkarılan dersler
DOĞAL KAYNAK FAYDALARI - UCRT'nin çabalarının nihai amacı, toplulukların geçim kaynaklarını iyileştirmek için sürdürülebilir şekilde yönetilen arazilerinden ve doğal kaynaklarından faydalanmalarını sağlamaktır. Bunun için birkaç kilit adım vardır - yerel kapasitenin geliştirilmesi, yönetişim kurumlarının güçlendirilmesi, hakların ve kullanım hakkının güvence altına alınması, yönetimin iyileştirilmesi ve son olarak fayda yaratılması. UCRT'nin bu sürecin tüm yönlerine dahil olması gerektiğini ya da kapasite geliştirme, yönetişim ve hakların güvence altına alınmasına yönelik temel çalışmalarıyla sadece kendilerinin sağlayabileceği yeterli kritik etkiyi sağladıklarını tespit ettik.
KADINLARIN EKONOMİK GÜÇLENDİRİLMESİ- Yetenekli kadınların yoksullukları nedeniyle liderlik pozisyonlarına gelmeleri genellikle engellenmektedir. Bu faaliyetler için giriş noktası, UCRT'nin halihazırda güçlendirmek için çalıştığı Kadın Hakları ve Liderlik Forumlarındaki kadınlar olacaktır. UCRT, kadınlara doğa temelli geçim kaynakları geliştirmelerinde doğrudan yardımcı olmak için kendi iç kapasitesini geliştirecektir. UCRT ayrıca, WRLF'lere ek bilgi, beceri ve fırsatlar sunmak için doğa temelli girişim geliştirme konusunda halihazırda becerilere sahip ortaklarla yakın işbirliği içinde çalışacaktır.
3. TOPLUM DOĞAL KAYNAK YÖNETİMİ
UCRT, toplulukların yönetim sistemlerini ve uygulamalarını uyarlanabilir bir şekilde iyileştirmelerine ve güçlendirmelerine yardımcı olarak toplulukların haklarını ve refahını ve kuzey Tanzanya'nın flora ve faunasını iki yönlü olarak desteklemek için çalışmaktadır. Bu, arazi kullanım planlarının ve doğal kaynak yönetimi yönetmeliklerinin köylerde formüle edilmesini kolaylaştırarak ve köy sınırları boyunca meraları sürdürülebilir bir şekilde yönetmek için topluluk kapasitesi oluşturarak yapılır.
Etkinleştirici faktörler
Bu yapı taşlarının başarılı olabilmesi için katılımcılık esastır. Etkili kaynak yönetimi için eşit katılım ve temsil için güçlendirmenin çok önemli olduğuna inanıyoruz. Çatışma çözümü de sürecin önemli bir parçasıdır. Topluluğa bağlı arazilerin sürdürülebilir yönetiminde daha güçlü katılım ve kolektif eylem için çatışmalar üzerinde düşünüyoruz.
Çıkarılan dersler
- SÜRDÜRÜLEBİLİR YÖNETİM - Arazi kullanım planları ve yönetmeliklerinin geliştirilmesine dayanan UCRT, yaklaşımını şu şekilde genişletmiştir:
- Toplulukların göç eden hayvan rotaları arasındaki bağlantıyı korumasını sağlamak;
- Meraları iyileştirmek için bilimsel bilgiyi geleneksel yönetim yaklaşımlarıyla bütünleştirmek; ve
- İklim değişikliğinin etkileri ve nüfus artışıyla ilgili bilgileri yaygınlaştırmak.
UCRT şimdi Geleneksel Liderlerden oluşan seçilmiş Otlatma Komiteleri ile çalışmakta ve ilgili bilimsel bilgiyi geleneksel bağlamda anlaşılabilecek şekilde ileterek köy düzeyinde mera yönetimi konusunda bilgi ve becerilerini geliştirmektedir. UCRT, sınır ötesi otlatma ve arazi kullanım anlaşmaları geliştirmek için bağlantılı köylerden diğer Otlatma Komitesi temsilcileriyle ilişki kurmalarına yardımcı olmaktadır. Ortak otlatma alanlarına sahip köyler arasındaki bu sınır ötesi Mutabakat Zabıtları, hayvancılık ve yaban hayatı hareketliliğini desteklemekte ve kaynakların köy sınırlarının ötesinde adil ve sürdürülebilir bir şekilde paylaşılmasını sağlamaktadır.
4. DOĞA TEMELLİ GEÇİM KAYNAKLARI
Bu kapsamda UCRT, etik yatırımcılar ve doğa temelli girişim geliştirme konusunda uzman kuruluşlarla stratejik ortaklıklar kurmaktadır. Daha sonra eko-turizm, karbon projeleri veya irtifak hakları gibi doğal kaynaklara dayalı girişimlerde bulunma kapasitesi oluşturularak toplumsal faydalar artırılmaktadır. UCRT aynı zamanda kadınların ekonomik olarak güçlendirilmesini de desteklemektedir, böylece hane halkları ve toplulukları içinde topraklarının ve doğal kaynaklarının koruyucusu olabilecek bir konuma gelebilmektedirler.
Etkinleştirici faktörler
Bu yapı taşlarının başarılı olabilmesi için katılımcılık esastır. Etkili kaynak yönetimi için eşit katılım ve temsil için güçlendirmenin çok önemli olduğuna inanıyoruz. Çatışma çözümü de sürecin önemli bir parçasıdır. Topluluğa bağlı arazilerin sürdürülebilir yönetiminde daha güçlü katılım ve kolektif eylem için çatışmalar üzerinde düşünüyoruz.
Çıkarılan dersler
DOĞAL KAYNAK FAYDALARI - UCRT'nin çabalarının nihai amacı, toplulukların geçim kaynaklarını iyileştirmek için sürdürülebilir şekilde yönetilen arazilerinden ve doğal kaynaklarından faydalanmalarını sağlamaktır. Bunun için birkaç kilit adım vardır - yerel kapasitenin geliştirilmesi, yönetişim kurumlarının güçlendirilmesi, hakların ve kullanım hakkının güvence altına alınması, yönetimin iyileştirilmesi ve son olarak fayda yaratılması. UCRT'nin bu sürecin tüm yönlerine dahil olması gerektiğini ya da kapasite geliştirme, yönetişim ve hakların güvence altına alınmasına yönelik temel çalışmalarıyla sadece kendilerinin sağlayabileceği yeterli kritik etkiyi sağladıklarını tespit ettik.
KADINLARIN EKONOMİK GÜÇLENDİRİLMESİ- Yetenekli kadınların yoksullukları nedeniyle liderlik pozisyonlarına gelmeleri genellikle engellenmektedir. Bu faaliyetler için giriş noktası, UCRT'nin halihazırda güçlendirmek için çalıştığı Kadın Hakları ve Liderlik Forumlarındaki kadınlar olacaktır. UCRT, kadınlara doğa temelli geçim kaynakları geliştirmelerinde doğrudan yardımcı olmak için kendi iç kapasitesini geliştirecektir. UCRT ayrıca, WRLF'lere ek bilgi, beceri ve fırsatlar sunmak için doğa temelli girişim geliştirme konusunda halihazırda becerilere sahip ortaklarla yakın işbirliği içinde çalışacaktır.
Etkiler
UCRT, bu yenilikçi ortak mülkiyet mekanizmasını kullanarak toplulukların 1.100.000 hektardan fazla yerli topluluk bağlantılı araziyi güvence altına almalarına yardımcı olmuştur. Bu mera alanları Tanzanya'nın en çok korunan yaban hayatı alanlarından bazılarının yakınında yer almaktadır. Önemli ekosistemler korunarak yaban hayatı göç yolları ve üreme alanları güvence altına alınmış, milli parklara ve diğer korunan alanlara bağlantı sağlanmıştır. Topluluklar, arazilerinin ve doğal kaynaklarının sürdürülebilir yönetimi sayesinde daha fazla ekonomik güvenlikten faydalanmaktadır. Örneğin, 2020 yılında Makame Yaban Hayatı Yönetim Alanındaki topluluklar karbon dengelemesinden 361.000 dolar elde etti ve Hadzabe kabilesi ekoturizm girişimlerinin başlatılmasından bu yana daha iyi gıda güvenliğine sahip oldu. Daha fazla arazi kullanım hakkı güvenliği toplulukları güçlendirir. Kadınlar artık toprak mülkiyetinden faydalanabilmektedir. Kadınlar toprak sahibi olduğunda gıda güvenliği artar, aile sağlığı iyileşir ve çocukların eğitime erişimi artar.
Yararlanıcılar
Ujamaa Topluluk Kaynak Ekibi (UCRT), Tanzanya'nın kuzeyindeki pastoralist, agro-pastoralist ve avcı-toplayıcı toplulukların yaşamlarını iyileştirmek için CCRO'ları kullanmaktadır. Bu topluluklar arasında Maasai, Barabaig, Akie, Sonjo ve Hadzabe kabileleri bulunmaktadır.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
Olterere Leartunde - Emboreet Köy Başkanı
Mevcut hükümet 2018 yılında UCRT ile çalışmaya başladı. UCRT, merkezi hükümetle birlikte ortak arazilerin, meraların ve otlakların sınırlarının belirlenmesi ve sertifikalandırılması konusunda değerli bir iş yaptı. UCRT ayrıca kamuya açık alanların ve kadınlara ve engellilere ait arazilerin ölçülmesini ve belgelendirilmesini destekleyerek arazi mülkiyeti konusundaki anlaşmazlıkların azalmasını sağladı. Geçmişte Köy Başkanı olarak arazi konusundaki anlaşmazlıklarla ilgili pek çok sorunla uğraşmak zorunda kaldığım için artık işim çok daha kolay. UCRT'nin projesi bu çatışmaların çoğunun çözülmesine yardımcı oldu. Eskiden Orkesumet'te arazi anlaşmazlıklarıyla ilgili çok sayıda dava görülürdü. Artık sadece küçük vakalar bölgeye ulaşıyor, bu da toplumun daha huzurlu olduğunun bir yansıması.
İnsanlar arazilerinin ölçülmesi ve sınırlarının belirlenmesi süreci sayesinde arazinin değerini öğrendi. Merkezi hükümetin desteğiyle UCRT, 25 kadın ve engellinin arazilerini incelemesine ve mülkiyet belgelerini güvence altına almasına yardımcı oldu. Bu süreç UCRT tarafından finanse edildi, ki bu önemli, çünkü bu insanlar başka türlü bunu karşılayamazlardı.
Bugüne kadar gördükleri ilerleme devam ederse ve diğer faaliyetler uygulanırsa (farklı eğitimler) toplum daha güvenli olacak, daha az çatışma olacağından daha fazla gelişme olacak ve insanlar bir kez daha vahşi yaşamla uyum içinde yaşayacak.
Emboreet, arazi üzerindeki çatışmaların azalması nedeniyle bu projeden önemli ölçüde fayda sağladı. Tek başıma yapamayacağım şekilde kadınlara ve engellilere yardım edebildiğim için projeden yararlandım. Bireylere yardım etmenin önemli bir etkisi olduğuna inanıyorum. Hepimiz daha sağlıklı mera alanlarından faydalanıyoruz ve bölgedeki hayvancılık ve yaban hayatı gelişiyor.