Un régime foncier communautaire pour de meilleurs moyens de subsistance et de conservation dans le nord de la Tanzanie.
Les communautés de pasteurs, d'agro-pasteurs et de chasseurs-cueilleurs occupent traditionnellement les zones semi-arides et arides du nord de la Tanzanie, où elles gèrent les terres de manière durable, subvenant à leurs besoins et à ceux de la faune et de la flore qui y vivent. Les menaces d'aliénation des terres et la dégradation croissante des ressources ajoutent à l'insécurité de ces systèmes de subsistance dépendant des ressources naturelles. En 2011, l'UCRT a été la première à délivrer un certificat communautaire de droit coutumier d'occupation. Le régime foncier communautaire donne aux communautés locales le droit de posséder les terres et les ressources communales dont elles vivent et dépendent. En soutenant les droits fonciers et les moyens de subsistance basés sur la nature, et en donnant à ces communautés les moyens de gérer durablement les terres communautaires, il est possible de protéger d'immenses zones de faune et de flore qui, autrement, seraient susceptibles d'être cultivées, empiétées et déforestées.
Galerie de photos et de vidéos
Contexte
Défis à relever
Une plus grande sécurité foncière permet de relever un certain nombre de défis auxquels sont confrontées les communautés indigènes du nord de la Tanzanie. Les zones de pâturage qui abritent les pasteurs, les agro-pasteurs et les chasseurs-cueilleurs sont toutes affectées par des changements environnementaux rapides. Les menaces d'aliénation des terres et la dégradation croissante des ressources ajoutent à l'insécurité de ces systèmes de subsistance dépendant des ressources naturelles. Ces communautés sont souvent confrontées à l'insécurité alimentaire pendant plusieurs mois de l'année, car l'expansion de l'agriculture et de l'habitat a fragmenté et comprimé les pâturages et les forêts disponibles. Des conflits peuvent en résulter entre les communautés, car des pressions sont exercées sur l'accès aux pâturages, à l'eau et à d'autres ressources naturelles. En outre, lorsque les communautés sont confrontées à l'insécurité économique, les filles sont poussées à se marier plus jeunes et l'accès à l'éducation est réduit.
Emplacement
Traiter
Résumé du processus
L'UCRT estime que l'autonomisation des communautés de pasteurs, d'agro-pasteurs et de chasseurs-cueilleurs est une étape fondamentale vers une société juste et durable. Pour ce faire, l'UCRT
- en aidant les communautés à garantir leurs droits à la terre et aux ressources naturelles
- Renforcer les institutions locales de gouvernance des ressources naturelles qui permettent la prise de décision collective et l'application de la loi
- en aidant les communautés à trouver des moyens de gérer durablement leurs terres et leurs ressources et d'en tirer profit
- Renforcer l'autonomie des groupes marginalisés afin qu'ils puissent jouer un rôle plus important au sein de leurs communautés.
Le travail de l'UCRT permet aux communautés de mieux contrôler et gérer leur environnement et leurs ressources naturelles, et d'en tirer profit.
En retour, l'UCRT contribue à atteindre les résultats suivants, qui sont liés les uns aux autres :
Amélioration de l'accès et de la sécurité des pâturages et des forêts, qui sont à la base des moyens de subsistance des pasteurs et des chasseurs-cueilleurs ;
Réduction des conflits liés à l'utilisation concurrente des terres ;
Des écosystèmes
des écosystèmes améliorés et plus sains qui soutiennent les moyens de subsistance coutumiers et l'intégrité culturelle ;
L'augmentation des revenus de la communauté, qui permet d'améliorer les conditions de vie, grâce à des activités telles que le tourisme basé sur la vie sauvage et d'autres entreprises basées sur la nature.
Blocs de construction
1. LE RÉGIME FONCIER COMMUNAUTAIRE
Environ 70 % des terres tanzaniennes sont des terres villageoises détenues et gérées par les communautés locales. C'est pourquoi la loi tanzanienne sur les terres autorise la propriété et la gestion des terres par les communautés, par l'intermédiaire des organes de gouvernance locaux. Pour garantir les droits fonciers de ces communautés, un village doit donc disposer d'un certificat foncier qui définit les limites officielles de chaque village. Pour ce faire, il faut résoudre les conflits pour que les villages voisins se mettent d'accord à l'amiable sur les limites de leurs villages respectifs. Ensuite, les communautés sont aidées à entreprendre un plan d'aménagement du territoire du village, conformément aux lignes directrices nationales en matière d'aménagement du territoire. Ensuite, les communautés sont aidées à obtenir un certificat communal de droit coutumier d'occupation (CCRO), un titre de propriété communal sur leurs terres dans lesquelles elles continuent à exercer leurs pratiques traditionnelles qui sont respectueuses et contribuent à la conservation de l'environnement. Ces CCRO communaux sont reliés les uns aux autres pour favoriser la mobilité du bétail et de la faune d'une zone à l'autre, ce qui permet à ces animaux d'accéder à des ressources communes cruciales telles que les points d'eau et les salines.
Facteurs favorables
Pour assurer le succès de ces éléments constitutifs, la participation est essentielle. Nous pensons que l'autonomisation est cruciale pour un engagement et une représentation équitables en vue d'une gestion efficace des ressources. La résolution des conflits est également un élément clé du processus. Nous méditons sur les conflits afin de renforcer la participation et l'action collective dans la gestion durable des terres communautaires.
Leçon apprise
GESTION DURABLE - Des efforts considérables ont été déployés pour aider les communautés à obtenir des droits formels sur les terres, mais la sécurité foncière ne signifie pas à elle seule que ces terres sont productives et saines, en particulier compte tenu des pressions croissantes créées par la croissance de la population humaine, les impacts du bétail, les pressions liées à l'utilisation des terres et le changement climatique. Faut-il travailler à l'amélioration de l'état et à la gestion durable des terres de parcours et des ressources naturelles une fois qu'elles ont été sécurisées ? Et si oui, quel devrait être le rôle de l'UCRT à cet égard ? En s'appuyant sur le développement de plans d'utilisation des terres et de règlements, l'UCRT a élargi son approche en :
- S'assurant que les communautés protègent la connectivité entre les routes migratoires du bétail ;
- Intégrant les connaissances scientifiques aux approches de gestion coutumière pour améliorer les pâturages ; et
- Intégrant les informations relatives aux impacts du changement climatique et à la croissance de la population.
2. LA GOUVERNANCE
Facteurs favorables
Pour assurer le succès de ces éléments constitutifs, la participation est essentielle. Nous pensons que l'autonomisation est cruciale pour un engagement et une représentation équitables en vue d'une gestion efficace des ressources. La résolution des conflits est également un élément clé du processus. Nous méditons sur les conflits afin de renforcer la participation et l'action collective dans la gestion durable des terres communautaires.
Leçon apprise
BÉNÉFICES DES RESSOURCES NATURELLES - L'objectif ultime des efforts de l'UCRT est de permettre aux communautés de bénéficier de leurs terres et de leurs ressources naturelles gérées de manière durable afin d'améliorer leurs moyens de subsistance. Il y a plusieurs étapes clés à franchir pour y parvenir : le renforcement des capacités locales, le renforcement des institutions de gouvernance, la garantie des droits et de la propriété, l'amélioration de la gestion et, enfin, la génération de bénéfices. Nous avons identifié qu'UCRT doit s'engager dans tous les aspects de ce processus, ou, à travers leur travail fondamental sur le renforcement des capacités, la gouvernance et la garantie des droits, ils fournissent un impact critique qu'ils sont les seuls à pouvoir fournir.
ÉQUIPEMENT ÉCONOMIQUE DES FEMMES - Les femmes capables sont souvent empêchées d'occuper des postes de direction en raison de leur pauvreté. Le point d'entrée de ces activités sera les femmes dans les forums sur les droits des femmes et le leadership qu'UCRT s'efforce déjà de renforcer. UCRT renforcera ses capacités internes afin d'aider directement les femmes à développer des moyens de subsistance basés sur la nature. UCRT travaillera également en étroite collaboration avec des partenaires qui possèdent déjà des compétences en matière de développement d'entreprises basées sur la nature afin d'apporter des connaissances, des compétences et des opportunités supplémentaires aux WRLFs.
3.LA GESTION DES RESSOURCES NATURELLES DE LA COMMUNAUTÉ
L'UCRT s'efforce de soutenir à la fois les droits et le bien-être des communautés, ainsi que la flore et la faune du nord de la Tanzanie, en aidant les communautés à améliorer et à renforcer leurs systèmes et pratiques de gestion. Pour ce faire, l'UCRT facilite la formulation par les villages de plans d'utilisation des terres et de règlements de gestion des ressources naturelles, et renforce la capacité des communautés à gérer durablement les pâturages au-delà des frontières des villages.
Facteurs favorables
Pour assurer le succès de ces éléments constitutifs, la participation est essentielle. Nous pensons que l'autonomisation est cruciale pour un engagement et une représentation équitables en vue d'une gestion efficace des ressources. La résolution des conflits est également un élément clé du processus. Nous méditons sur les conflits afin de renforcer la participation et l'action collective dans la gestion durable des terres communautaires.
Leçon apprise
- GESTION DURABLE - S'appuyant sur le développement de plans d'utilisation des terres et de règlements, l'UCRT a élargi son approche en :
- S'assurant que les communautés protègent la connectivité entre les routes migratoires du bétail ;
- Intégrant les connaissances scientifiques aux approches de gestion coutumière pour améliorer les pâturages ; et
- Intégrant les informations relatives aux impacts du changement climatique et à la croissance de la population.
L'UCRT travaille désormais avec des comités de pâturage élus composés de chefs traditionnels et renforce leurs connaissances et leurs compétences en matière de gestion des pâturages au niveau du village, en communiquant les connaissances scientifiques pertinentes de manière à ce qu'elles puissent être comprises dans un contexte traditionnel. L'UCRT les aide à s'engager avec d'autres représentants de comités de pâturage de villages voisins pour développer des accords transfrontaliers de pâturage et d'utilisation des terres. Ces protocoles d'accord transfrontaliers entre villages dotés de CCRO de pâturage communal favorisent la mobilité du bétail et de la faune sauvage et garantissent un partage équitable et durable des ressources au-delà des frontières villageoises.
4. MOYENS DE SUBSISTANCE FONDÉS SUR LA NATURE
Dans ce cadre, l'UCRT établit des partenariats stratégiques avec des investisseurs éthiques et des organisations spécialisées dans le développement d'entreprises basées sur la nature. Les bénéfices pour la communauté sont alors accrus par le renforcement des capacités à s'engager dans des entreprises basées sur les ressources naturelles, telles que l'écotourisme, les projets carbone ou les servitudes. L'UCRT soutient également l'autonomisation économique des femmes afin qu'elles soient en mesure, au sein de leur foyer et de leur communauté, d'être les gardiennes de leur terre et de leurs ressources naturelles.
Facteurs favorables
Pour assurer le succès de ces éléments constitutifs, la participation est essentielle. Nous pensons que l'autonomisation est cruciale pour un engagement et une représentation équitables en vue d'une gestion efficace des ressources. La résolution des conflits est également un élément clé du processus. Nous méditons sur les conflits afin de renforcer la participation et l'action collective dans la gestion durable des terres communautaires.
Leçon apprise
BÉNÉFICES DES RESSOURCES NATURELLES - L'objectif ultime des efforts de l'UCRT est de permettre aux communautés de bénéficier de leurs terres et de leurs ressources naturelles gérées de manière durable afin d'améliorer leurs moyens de subsistance. Il y a plusieurs étapes clés à franchir pour y parvenir : le renforcement des capacités locales, le renforcement des institutions de gouvernance, la garantie des droits et de la propriété, l'amélioration de la gestion et, enfin, la génération de bénéfices. Nous avons identifié qu'UCRT doit s'engager dans tous les aspects de ce processus, ou, à travers leur travail fondamental sur le renforcement des capacités, la gouvernance et la garantie des droits, ils fournissent un impact critique qu'ils sont les seuls à pouvoir fournir.
ÉQUIPEMENT ÉCONOMIQUE DES FEMMES - Les femmes capables sont souvent empêchées d'occuper des postes de direction en raison de leur pauvreté. Le point d'entrée de ces activités sera les femmes dans les forums sur les droits des femmes et le leadership qu'UCRT s'efforce déjà de renforcer. UCRT renforcera ses capacités internes afin d'aider directement les femmes à développer des moyens de subsistance basés sur la nature. UCRT travaillera également en étroite collaboration avec des partenaires qui possèdent déjà des compétences en matière de développement d'entreprises basées sur la nature afin d'apporter des connaissances, des compétences et des opportunités supplémentaires aux WRLFs.
Impacts
L'UCRT a utilisé ce mécanisme innovant de propriété communale pour aider les communautés à sécuriser plus de 1 100 000 hectares de terres liées aux communautés indigènes. Ces zones de pâturage sont situées à proximité de certaines des zones de faune sauvage les plus protégées de Tanzanie. D'importants écosystèmes ont été protégés, sécurisant les voies de migration et les zones de reproduction de la faune, permettant ainsi la connectivité avec les parcs nationaux et d'autres zones protégées. Les communautés bénéficient d'une plus grande sécurité économique grâce à la gestion durable de leurs terres et de leurs ressources naturelles. Par exemple, en 2020, les communautés de la zone de gestion de la faune et de la flore sauvages de Makame ont reçu 361 000 dollars grâce à la compensation des émissions de carbone et la tribu Hadzabe bénéficie d'une meilleure sécurité alimentaire depuis l'introduction d'initiatives d'écotourisme. Une plus grande sécurité foncière renforce l'autonomie des communautés. Les femmes peuvent désormais bénéficier de la propriété foncière. Lorsque les femmes possèdent des terres, la sécurité alimentaire augmente, la santé de la famille s'améliore et les enfants ont un meilleur accès à l'éducation.
Bénéficiaires
L'équipe de ressources communautaires Ujamaa (UCRT) utilise les CCRO pour améliorer la vie des communautés de pasteurs, d'agro-pasteurs et de chasseurs-cueilleurs dans le nord de la Tanzanie. Ces communautés comprennent les tribus Maasai, Barabaig, Akie, Sonjo et Hadzabe.
Objectifs de développement durable
Histoire
Olterere Leartunde - Président du village d'Emboreet
Le gouvernement actuel a commencé à travailler avec l'UCRT en 2018. L'UCRT a fait un travail précieux avec le gouvernement central pour délimiter et obtenir des certificats pour les terres communales, les terres de parcours et les terres de pâturage. L'UCRT a également soutenu l'arpentage et la certification des zones publiques et des terres appartenant aux femmes et aux personnes handicapées, ce qui a permis de réduire les conflits liés à la propriété foncière. Mon travail est beaucoup plus facile aujourd'hui, car auparavant, en tant que président de village, je devais faire face à de nombreux problèmes liés aux conflits fonciers. Le projet de l'UCRT a permis de résoudre bon nombre de ces conflits. Orkesumet avait l'habitude de voir beaucoup de cas de conflits fonciers. Aujourd'hui, seuls des cas mineurs sont portés à la connaissance du district, ce qui témoigne de la paix qui règne au sein de la communauté.
Les gens ont appris la valeur de la terre grâce au processus d'arpentage et de démarcation de leurs terres. Avec le soutien du gouvernement central, l'UCRT a aidé 25 femmes et personnes handicapées à arpenter leurs terres et à obtenir des certificats de propriété. Ce processus a été financé par UCRT, ce qui est important, car ces personnes n'auraient pas pu se le permettre autrement.
Si les progrès réalisés jusqu'à présent se poursuivent et que d'autres activités sont mises en œuvre (une gamme différente de formations), la communauté sera plus sûre, il y aura plus de développement, car il y aura moins de conflits et les gens vivront à nouveau en harmonie avec la faune et la flore.
Emboreet a bénéficié de manière significative de ce projet grâce à la réduction des conflits fonciers. J'ai bénéficié du projet en étant en mesure d'aider les femmes et les personnes handicapées, ce que je n'aurais pas pu faire seule. Je pense que l'aide aux individus a un impact significatif. Nous bénéficions tous de terres de parcours plus saines et le bétail et la faune de la région prospèrent.