Çok uluslu | PANORAMA

OH ENTEGRASYONUNU TARTIŞIN

Biyoçeşitlilikle ilgili projelerde Tek Sağlık yaklaşımının benimsenmesi, projeye dahil olan ve projeden etkilenen tüm aktörler ve paydaşlar arasında açık ve katılımcı bir tartışma gerektirir. Tartışma, Tek Sağlık yaklaşımının nasıl(ilkeler) ve nerede(kapı girişleri) uygulanabileceğini işbirliği içinde planlayarak ve entegrasyonun optimal ve ilgili olmasını sağlamak için neler(önlemler) yapılabileceğini belirleyerek proje analizinin sonuçları üzerine inşa edilecektir. İnceleme ekibi, temel faktörlerin(elverişli koşullar) karşılanmasını sağlamak ve insan-hayvan-çevre arayüzünde OH bileşeninin operasyonel hale getirilmesine rehberlik etmek için bir eylem planının hazırlanmasına öncülük edecektir.

Projeden etkilenen farklı sektör ve grupların temsil edilmesini sağlayarak geniş bir aktör ve paydaş yelpazesini tartışmaya dahil etmek
Bilimsel ve geleneksel bilgi arasında değişim ve entegrasyonu teşvik etmek için tüm aktörler arasında açık bir diyaloğu desteklemek

Tek Sağlığın biyoçeşitlilikle ilgili projelere entegrasyonu karmaşık bir süreç olabilir. Üç strateji görevi kolaylaştırabilir ve inceleme ekibini hedefe ulaşmada destekleyebilir. Tüm aktörlerin yaklaşım ve projeye entegrasyonunun değeri konusunda aynı anlayışı paylaşmasını sağlamak için Tek Sağlık tanımının belirli bir proje bağlamında netleştirilmesi. Ekibin yeni ortaklıklar kurma, disiplinler arası çalışma ve olağan işlerinden farklı girişimler yaratma kapasitesini test etmek amacıyla OH yaklaşımının proje içinde benimsenmesi için dar bir kapsamın belirlenmesi. Biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısında işbirliği fırsatlarını belirlemek için işbirliği sürecinde ekibi desteklemek üzere Tek Sağlık'ın operasyonelleştirilmesinde uzman olan dış değerlendiricilerin görevlendirilmesi.

ELVERIŞLI KOŞULLARI KEŞFEDIN

Etkinleştirici koşullar, projeye OH entegrasyonunun başarısını belirler. Sürdürülebilir ve optimal işbirlikleri ve faaliyetler için uygun bir ortamın yaratılması için bu koşulların yerine getirilmesi gereklidir. Çerçevede tanımlanan kolaylaştırıcı koşullar arasında, ilgili tüm kurumsal seviyelerdeki hükümet ve devlet dışı aktörleri istekli bir şekilde işbirliği yapmaya teşvik eden elverişli bir siyasi ortam; veri paylaşımını kolaylaştıran ve insan-hayvan-çevre arayüzünde çok sektörlü müdahalelerin birlikte tasarlanmasını sağlayan altyapı, araçlar ve süreçler; farklı aktörler arasındaki güçlü yönlerin ve potansiyellerin belirlenmesine olanak tanıyan ve değerli işbirliklerinin kurulmasını teşvik eden ayrıntılı bir paydaş haritalaması ve Tek Sağlık yaklaşımının yeni veya mevcut projelerde uygulanmasını sürdüren anlamlı bir yatırım yer almaktadır.

OH'nin operasyonel hale getirilmesini destekleyen hükümet ve devlet dışı girişimleri belirlemek için müdahale ülkesindeki politika bağlamının kapsamlı bir analizinin yapılması
Projede halihazırda mevcut olan ve diğer sektörler ve girişimlerle işbirliği ve iletişimi kolaylaştırabilecek altyapı ve varlıkların analiz edilmesi

Elverişli koşulların karşılanmaması, bir projenin Tek Sağlık yaklaşımını içermesini otomatik olarak engellemez. Ancak, entegrasyonun proje içinde fiilen hayata geçirilmesini engelleyebilir. Sınırlı bir yatırım gerektiren küçük ölçekli girişimler, tüm elverişli koşullar karşılanmasa bile biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısında Tek Sağlık entegrasyonunun pilot uygulamasını yapmak için uygun bir seçenek olabilir. Bu girişimler kanıt üretilmesine yardımcı olacak ve politika yapıcılar ve yatırımcılar arasında Tek Sağlık konusunu destekleyerek gelecekteki müdahaleler için elverişli koşulları artıracaktır.

KALDIRAÇ ÖNLEMLERI

Tedbirler, projede halihazırda uygulanmakta olan ve proje kapsamında bir Tek Sağlık bileşeni oluşturulmasına olanak tanıyan müdahaleler veya faaliyetlerdir. Tek Sağlık entegrasyonunun optimal ve ilgili bir şekilde operasyonel hale getirilmesini sağlarlar. Çerçeve, Eğitim ve Farkındalık, Politika Geliştirme, Kapasite Geliştirme, İşbirliği Platformları, Toplum Katılımı, Bilgi Paylaşımı, Gözetim ve Erken Uyarı ve Araştırma olmak üzere sekiz tedbir tanımlamaktadır.

Analiz çerçevesine referansla anlamının doğru anlaşılmasını sağlamak için her bir tedbirin verilen tanımlarına bakın
Projeyi sadece kapı girişlerine bakarak inceleyin ve Tek Sağlık yaklaşımının benimsenmesine ilişkin hızlı sonuçlara varmaktan kaçının

Analiz çerçevesinde önerilen tedbirler, biyoçeşitlilik ve koruma projelerinde yaygın olarak bulunmaktadır. Buradaki zorluk, Tek Sağlık yaklaşımının projeye entegrasyonunu sağlamak için bunlardan yararlanmaktır. Faaliyet veya bileşen, sektörler arasında çalışılarak ve farklı disiplinlerin ve aktörlerin bakış açıları eklenerek yeniden tasarlanabilir ve yeniden planlanabilir. Dönüştürülmüş ve entegre edilmiş tedbir, değerini artıracak ve biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısında daha büyük etkilere yol açacaktır.

KAPI GIRIŞLERINI TANIMLAYIN

Kapı girişleri, projenin bir OH yaklaşımıyla bağlantı kurma potansiyeline sahip faaliyetler veya eylemler yürüttüğü tematik alanlardır. Bunlar, proje hedefleri ile Tek Sağlık hedeflerini bütünleştirmek ve ortak bir hedefe dönüştürmek için gerçek fırsatları temsil etmektedir. Biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısında, çerçeve beş ana kilit kapı girişi tanımlamaktadır: Ortaya Çıkan Bulaşıcı Hastalıklar ve Zoonozlar, Tarımsal Üretim ve Gıda Güvenliği, İklim Değişikliği ve Risk Azaltma, Yaban Hayatı Ticareti ve Tüketimi ve Biyoçeşitliliğin Korunması (Doğa Temelli Çözümler, Korunan Alanlar ve Yaban Hayatı Yönetimi dahil).

Analiz çerçevesine referansla anlamlarının doğru anlaşıldığından emin olmak için kapı girişlerinin verilen tanımlarına bakın

Aynı projede biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısına birden fazla giriş kapısı olabilir. Ancak, OH yaklaşımının entegrasyonunu başlatmak için sadece bir kapı girişine odaklanılması tavsiye edilir. Bu süreç, yeni ortaklıklar kurmak, yeni proje bileşenlerini birlikte tasarlamak ve sektörler ve disiplinler arasında iletişim, işbirliği, koordinasyon ve kapasite geliştirmeye olanak tanıyacak önlemleri ve altyapıları uygulamaya koymak için çaba ve kaynak gerektirir. Dar bir odaklanma süreci kolaylaştırabilir ve başarı oranını artırabilir. Küçük ölçekli girişimlerde elde edilen kanıtlar, nihayetinde bunların daha geniş ölçekte tekrarlanmasını destekleyebilir ve biyoçeşitlilikle ilgili projelerde Tek Sağlığın operasyonel hale getirilmesine ilişkin politikaların geliştirilmesine bilgi sağlayabilir.

PROJENİN HIZLI TARAMASI

Analizin ilk adımı, projenin çalışma kapsamında bir veya daha fazla OH ilkesini uygulayıp uygulamadığını değerlendirmektir. Çerçevede literatürden uyarlanan yedi OH ilkesi kullanılmaktadır (yani, çok sektörlü, disiplinler ötesi, katılım, önleme, ademi merkeziyetçilik, kanıta dayalı, çok ölçekli). Çerçevedeki tüm ilkeler eşit değere sahip olmamakla birlikte, çok sektörlülük ilkesi önerilen araçta temel bir bileşen olarak kabul edilmektedir. Bunun nedeni, Tek Sağlığın temelinin farklı sektörler arasındaki işbirliği olmasıdır. Çerçeve, örneğin bakanlıklar arasında bir Mutabakat Zaptı imzalandığında veya köy sağlık çalışanları, hayvan sağlığı gönüllüleri ve korucuların ortak çabasıyla topluluk düzeyinde herhangi bir düzeyde çok sektörlü işbirliklerine izin vermektedir.

Analiz çerçevesine referansla anlamının doğru anlaşılmasını sağlamak için her bir ilkenin verilen tanımlarına bakın
Projeyi sadece ilkelerin uygulanmasına bakarak inceleyin ve Tek Sağlık yaklaşımının benimsenmesine ilişkin hızlı sonuçlara varmaktan kaçının

Projenin hızlı bir şekilde taranması, projenin mevcut durumu hakkında fikir verir. Proje halihazırda bir veya daha fazla OH ilkesini uyguluyorsa, çalışma kapsamında bir Tek Sağlık bileşeni tasarlamak ve planlamak için hemen fırsatlar vardır. Ancak, tek bir ilkenin bile uygulanmaması Tek Sağlık yaklaşımının uygulanmasını engellemeyeceği gibi, çerçeve analizinin durması gerektiği anlamına da gelmez. Projenin hızlı bir şekilde taranması, Tek Sağlık yaklaşımının başarılı bir şekilde uygulanması için hangi ilkelerin araştırılması ve dahil edilmesi gerektiğinin netleştirilmesine yardımcı olacaktır.

BIR INCELEME EKIBI OLUŞTURUN

Bir inceleme ekibi oluşturulduktan sonra projenin analizine ve Tek Sağlık yaklaşımının potansiyel entegrasyonuna öncülük edecektir. Sektörler arasında bir tartışma başlatmak, paydaşlar arasında işbirliği fırsatlarını belirlemek ve proje hedeflerini biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısına yönelik bütüncül bir yaklaşıma doğru iten Tek Sağlık bileşenlerinin birlikte tasarlanmasını sağlamak kilit öneme sahiptir. İnceleme ekibi multidisiplinerdir ve kurumsal ve kalkınma ortakları da dahil olmak üzere tüm proje sahiplerinden oluşmalıdır.

İnceleme ekibinin farklı sektörlerden uzmanları da içeren çok disiplinli yapısı (örneğin, koruma, hayvan sağlığı, insan sağlığı, eğitim, sosyal bilimler)
İnceleme ekibinin, farklı müdahale düzeylerinden ve farklı rollere sahip uzmanları (ör. araştırmacılar, politika yapıcılar, hizmet sağlayıcılar, toplum üyeleri) içeren disiplinler ötesi yapısı

Dış değerlendiriciler, biyoçeşitlilik-sağlık bağlantısında proje analizinin sonuçlarına büyük ölçüde katkıda bulunabilir ve bunları güçlendirebilir. Proje analizine yeni ve bağımsız bir bakış açısı sağlayarak analiz süreci boyunca proje ekibine rehberlik edebilirler. Dış değerlendiriciler, proje analizinde ve daha bütüncül bir yaklaşımın entegre edilmesine yönelik fırsatların belirlenmesinde inceleme ekibine rehberlik etmek için çok sektörlü işbirlikleri ve Tek Sağlık konularında bir tür deneyime sahip olmalıdır.

Tek tip ceza

Yasa dışı yaban hayatı kaçakçılığını önleme çabalarının bir parçası olarak ülke düzeyindeki bağlamların dikkate alınması önemlidir. İlgili tüm paydaşları bir araya getirerek notları karşılaştırmak, yenilikleri paylaşmak ve ceza yönergelerinin yargı bölgeleri içinde ve arasında uyumlu hale getirilmesini sağlamak gerçekten önemlidir. Bu, bölgesel ve uluslararası düzeyde eğitimler ve kapasite geliştirme ile desteklenebilir.

Bilgili bir yargıya sahip olmak tek tip cezalar verilmesine yardımcı olabilir ve yaban hayatı ile ilgili suçlar için verilen cezaların nadiren tek bir hayvanın öldürülmesini yansıttığını, bunun yerine yaban hayatı kaçakçılığının ekosistemlere, ekonomilere ve hukukun üstünlüğüne verebileceği zararı ele alması gerektiğini vurgulayabilir.

Bu çalışma, ilgili tüm paydaşları bir araya getirmenin önemli olduğunu göstermiştir. Bu çözümün bir parçası olan eğitimler kolluk kuvvetlerini, savcıları ve yargıyı bir araya getirmiştir ki bunların hepsi etkili bir önleme ve uygulama için çok önemlidir.

İşbirliği - Yetki alanları arasında bilgi paylaşımının artırılması

Çok yetki alanlı işbirliği, yaban hayatının korunması ve yasadışı yaban hayatı kaçakçılığının kilit unsurudur. Yasadışı ve sürdürülemez ticaretin biyoçeşitlilik üzerindeki baskısını azaltmaya ve sürdürülebilir seviyelerde ticaretten kaynaklanan yaban hayatının korunması ve insan refahına yönelik faydaları artırmaya yönelik stratejiler, koruma, kolluk kuvvetleri, gümrük ve özel sektör arasında işbirliğini gerektirir.

Yabani hayvan ve bitki ticaretine ilişkin bilgi tabanını güçlendirmek için yaban hayatı ticareti eğilimlerinin, modellerinin, etkilerinin ve itici güçlerinin yargı alanları arasında karşılaştırılması.
Etkili politikaların benimsenmesi, uygulanması ve yürürlüğe konması için hükümetleri ve uluslararası kuruluşları bilgilendirmek, desteklemek ve harekete geçmeye teşvik etmek için politika düzeyinde çalışmalar

Resmi ve gayri resmi ağlar aracılığıyla etkili bilgi paylaşımı, üst düzey mahkumiyet ve varlıklara el konulmasıyla sonuçlanabilir.

Temel bir işbirliği düzeyi oluşturulduktan sonra, ülkeler yaban hayatı suçunun Sınıraşan Örgütlü Suçlara Karşı BM Sözleşmesi (UNTOC) uyarınca ciddi ve örgütlü suç olarak değerlendirilmesini ve dört yıl veya daha fazla hapis cezası ile cezalandırılmasını sağlayacak mevzuatı uygulamalıdır. Cezalar, suçluyu içinde bulunduğu koşulların haklı kıldığı ölçüde cezalandırmalı ve diğer ciddi suçlara uygulanan cezalarla karşılaştırılabilir olmalıdır. Cezalar, suçlunun rehabilite edilmesine yardımcı olacak, suçluyu ve diğer kişileri aynı veya benzer bir suç işlemekten caydıracak ve toplumun suçlunun dahil olduğu bu tür davranışları kınadığını açıkça ortaya koyacak koşullar sağlamalıdır.

Bilginin paylaşılması, hedeflerin ve davranış kalıplarının belirlenmesi ve yaban hayatı suçu risklerinin daha etkin bir şekilde azaltılması için kolluk kuvvetleri, FIU'lar, finansal kurumlar ve sivil toplum arasında bilgi alışverişi teşvik edilmelidir.

Yaban hayatı kaçakçılığının önlenmesi için adli muhasebe

Fotoğraf Harun Guclusoy/UNDP'nin izniyle

Trainings

Yaban hayatı suçları sadece bir koruma sorunu değildir, çünkü olumsuz etkileri sürdürülebilir kalkınma, iyi yönetişim, hukukun üstünlüğü ve ulusal güvenliği de tehdit etmektedir.

Bu yapı taşının amacı, kara para aklamanın risklerini ve zayıflıklarını ve bunun yaban hayatı suçlarıyla nasıl ilişkili olduğunu belirlemektir. Ayrıca, bu yapı taşı, yaban hayatı suçu soruşturmalarının mali yönünü geliştirmek için kolluk kuvvetlerine ve ilgili personele rehberlik ve tavsiyeler sağlamaya çalışmaktadır.

Sahte evraklar, yaban hayatı kaçakçılığını görünüşte meşru bir mala dönüştürerek açıkça ticaretinin yapılmasını ve engellenmekten kurtulmasını sağlayabilir. Suçluların yaban hayatı evraklarında sahtecilik yapmak için kullandıkları pek çok yöntem vardır; bunlar arasında sahte tutsak yetiştirme beyanları, rüşvetçi yetkililerden evrak satın alma, evrakta sahtecilik yapma, eski izinleri yeniden kullanma veya değiştirme vb. sayılabilir. Adli muhasebe bu nedenle önemli bir yapı taşıdır

Sınır aşan organize suç, yasadışı işlerden para kazanılabilen her yerde bulunur ve iyi organize olmuş suç grupları, yaban hayatının yasadışı sömürüsünü kazançlı gelirleri olan profesyonel bir iş haline getirmiştir. Suç grupları mevzuattaki, kolluk kuvvetlerindeki ve ceza adalet sistemindeki boşluklardan faydalanmaktadır; yaban hayatının korunmasına ilişkin genel olarak zayıf mevzuat ve yetersiz kolluk kuvvetleri, yaban hayatı suç gruplarının gelişmesine olanak sağlamıştır. Adli muhasebe, uygulayıcıların bu boşlukları kapatmasına ve yaban hayatının korunmasını desteklemesine olanak tanır.

Gelişmiş adli muhasebeden faydalanmak için, tamamlayıcı mevzuat, yaban hayatı suçunun kara para aklama için bir öncül suç olarak kabul edilmesini sağlamalıdır, böylece kara para aklama karşıtı araçlar kullanılabilir. Hükümetler, kolluk kuvvetlerinin yaban hayatı suçlarıyla ilgili mali akışları takip etme ve kara para aklama suçlarını kovuşturma konusunda tam yetkili olmasını sağlamak için ceza mevzuatlarını gözden geçirmelidir.

Yaban hayatı suçları için polis, gümrük, çevre yetkilileri, Mali Soruşturma Birimleri (FIU'lar), savcılar ve diğer ilgili yerel kurumların bilgi ve istihbarat paylaşımı ve uygun olduğunda ortak soruşturmalar yürütmesi için yerel çok kurumlu işbirliği yaygın bir uygulama olmalıdır. FIU'ları da içeren ortak soruşturma ekipleri, sadece düşük seviyeli suçluları değil suç şebekelerini hedef almak için gereklidir ve diğer ciddi suç türlerini ele almak için uzun süredir başarıyla kullanılmaktadır.

Biyoçeşitliliğin korunmasına yönelik yapay zeka araçlarının ve kaynaklarının güçlendirilmesi için girdilerin oluşturulması

Çok paydaşlı ittifak

Tech4Nature Mexico

Pilot uygulamanın güçlü yönleri arasında, özellikle biyolojik çeşitliliğin korunması için inovasyon, dijital dönüşüm ve teknolojik etik konularında öğrenilenleri fırsatlara ve tavsiyelere dönüştürme becerisi yer almaktadır. Bu nedenle, uygulayıcı ekibin deneyimleri, girdileri, başarıları ve öğrendikleriyle beslenen bir öneriler bölümü içeren kamuya açık bir rapor geliştirmek için pilot uygulamanın uygulanmasını yakından izledik.

Her adımda ve her ortakla birlikte öğrenilenler, biyolojik çeşitliliğin korunması için YZ araçlarının ve metodolojilerinin güçlendirilmesine katkıda bulunmuştur.

Tech4Nature Mexico projesi, Rezerv'in sınırlarının ötesinde, bölgesel koruma çabalarında dönüştürücü bir dalga yarattı. İleri teknoloji ile çok paydaşlı işbirliğinin birleşimi biyolojik çeşitliliğin korunmasını yeniden tanımlıyor. Yenilikçi izleme algoritmaları, tehdit altındaki türlerin varlığını daha önce görülmemiş bir şekilde doğrulayan önemli verileri ortaya çıkardı. Bu keşifler bölgesel ekoloji anlayışımızı zenginleştiriyor ve yerel toplulukları güçlendirerek korumaya yönelik kalıcı bir bağlılık yaratıyor.

Planlama aşaması

Yerel

Çok uluslu