DISCUTER DE L'INTÉGRATION DE L'OH

L'adoption de l'approche One Health dans les projets liés à la biodiversité nécessite une discussion ouverte et participative entre tous les acteurs et parties prenantes impliqués et affectés par le projet lui-même. La discussion s'appuiera sur les résultats de l'analyse du projet, en planifiant de manière collaborative comment(principes) et où(portes d'entrée) l'approche One Health peut être appliquée et en identifiant ce qui peut être fait(mesures) pour garantir une intégration optimale et pertinente. L'équipe d'examen dirigera la préparation d'un plan d'action visant à garantir que les facteurs fondamentaux(conditions favorables) sont réunis et à guider l'opérationnalisation de la composante OH à l'interface homme-animal-environnement.

  • faire participer un large éventail d'acteurs et de parties prenantes à la discussion, en veillant à la représentation des différents secteurs et groupes concernés par le projet
  • Promouvoir un dialogue ouvert entre tous les acteurs, afin de favoriser l'échange et l'intégration entre les connaissances scientifiques et traditionnelles.

L'intégration de One Health dans les projets liés à la biodiversité peut être un processus complexe. Trois stratégies peuvent faciliter la tâche et aider l'équipe d'évaluation à atteindre son objectif. La clarification de la définition de One Health dans le contexte du projet spécifique afin de s'assurer que tous les acteurs ont la même compréhension de l'approche et de la valeur de son intégration dans le projet. L'identification d'un champ d'application restreint pour l'adoption de l'approche OH dans le cadre du projet afin de tester la capacité de l'équipe à établir de nouveaux partenariats, à travailler entre les disciplines et à créer des initiatives qui diffèrent de leurs activités habituelles. L'engagement d'évaluateurs externes, experts dans l'opérationnalisation de One Health, pour soutenir l'équipe tout au long du processus de collaboration afin d'identifier les opportunités de collaboration au niveau du lien biodiversité-santé.

EXPLORER LES CONDITIONS FAVORABLES

Les conditions favorables déterminent le succès de l'intégration de l'OH dans le projet. Leur réalisation est nécessaire pour créer un environnement propice à des collaborations et des activités durables et optimales. Les conditions favorables identifiées dans le cadre comprennent un environnement politique favorable qui encourage les acteurs gouvernementaux et non étatiques à tous les niveaux organisationnels pertinents à collaborer volontairement ; une infrastructure, des outils et des processus qui facilitent le partage des données et permettent la conception conjointe d'interventions multisectorielles à l'interface homme-animal-environnement ; une cartographie détaillée des parties prenantes qui permet l'identification des forces et des potentiels des différents acteurs et favorise l'établissement d'une collaboration précieuse ; et un investissement significatif qui soutient l'application de l'approche One Health dans les projets nouveaux ou existants.

  • Effectuer une analyse approfondie du contexte politique dans le pays d'intervention, afin d'identifier les initiatives gouvernementales et non gouvernementales qui soutiennent l'opérationnalisation de l'OH.
  • Analyser les infrastructures et les actifs déjà disponibles dans le projet qui peuvent faciliter la collaboration et la communication avec d'autres secteurs et initiatives.

Le fait de ne pas remplir les conditions habilitantes ne disqualifie pas automatiquement un projet pour l'intégration de l'approche "Une seule santé". Toutefois, cela peut entraver l'opérationnalisation réelle de l'intégration dans le projet. Les initiatives à petite échelle qui nécessitent un investissement limité peuvent représenter une option viable pour piloter l'intégration de l'approche "Une seule santé" au niveau du lien entre biodiversité et santé, même si toutes les conditions favorables ne sont pas remplies. Ces initiatives contribueront à la production de preuves et soutiendront le dossier One Health auprès des décideurs politiques et des investisseurs, ce qui renforcera finalement les conditions propices à de futures interventions.

MESURES DE L'EFFET DE LEVIER

Les mesures sont des interventions ou des activités qui sont déjà mises en œuvre dans le cadre du projet et qui peuvent permettre de mettre en place une composante "Une seule santé" dans son champ d'application. Elles permettent d'opérationnaliser l'intégration de One Health de manière optimale et pertinente. Le cadre identifie huit mesures, dont l'éducation et la sensibilisation, l'élaboration de politiques, le développement des capacités, les plateformes de collaboration, l'engagement communautaire, le partage d'informations, la surveillance et l'alerte précoce, et la recherche.

  • Se référer aux définitions fournies pour chaque mesure afin de s'assurer d'une bonne compréhension de sa signification par rapport au cadre d'analyse.
  • Examinez le projet en recherchant simplement les entrées et évitez de tirer des conclusions hâtives concernant l'adoption de l'approche "Une seule santé".

Les mesures proposées dans le cadre d'analyse sont courantes dans les projets de biodiversité et de conservation. Le défi consiste ici à les exploiter pour permettre l'intégration de l'approche "Une seule santé" dans le projet. L'activité ou la composante peut être repensée et replanifiée en travaillant avec les différents secteurs et en ajoutant les perspectives de différentes disciplines et de différents acteurs. La mesure transformée et intégrée augmentera sa valeur et conduira à des impacts plus importants au niveau du lien entre biodiversité et santé.

IDENTIFIER LES ENTRÉES DU PORTAIL

Les portes d'entrée sont des domaines thématiques dans lesquels le projet mène des activités ou des actions susceptibles d'être liées à une approche de l'initiative "Une seule santé". Elles représentent de réelles opportunités d'intégrer et de transformer les objectifs du projet et les objectifs de One Health en un objectif commun. En ce qui concerne le lien entre la biodiversité et la santé, le cadre identifie cinq portes d'entrée principales : les maladies infectieuses émergentes et les zoonoses, la production agricole et la sécurité alimentaire, le changement climatique et la réduction des risques, le commerce et la consommation d'espèces sauvages, et la conservation de la biodiversité (y compris les solutions fondées sur la nature, les zones protégées et la gestion des espèces sauvages).

  • Reportez-vous aux définitions fournies pour les entrées du portail afin de vous assurer que vous comprenez bien leur signification par rapport au cadre d'analyse.

Il peut y avoir plus d'une porte d'entrée pour le lien entre la biodiversité et la santé dans le même projet. Toutefois, il est recommandé de se concentrer sur une seule porte d'entrée pour lancer l'intégration de l'approche de l'OH. Le processus nécessite des efforts et des ressources pour établir de nouveaux partenariats, concevoir conjointement de nouvelles composantes de projet et mettre en place des mesures et des infrastructures permettant la communication, la collaboration, la coordination et le renforcement des capacités entre les secteurs et les disciplines. Une approche ciblée peut faciliter le processus et augmenter le taux de réussite. Les preuves générées par les initiatives à petite échelle peuvent éventuellement soutenir leur reproduction à plus grande échelle et informer le développement de politiques sur l'opérationnalisation de One Health dans les projets liés à la biodiversité.

ANALYSE RAPIDE DU PROJET

La première étape de l'analyse consiste à déterminer si le projet applique un ou plusieurs principes de l'OH dans le cadre de son travail. Sept principes d'OH, adaptés de la littérature, sont utilisés dans le cadre (multisectoriel, transdisciplinaire, participation, prévention, décentralisation, basé sur des preuves, multi-scalaire). Tous les principes du cadre n'ont pas la même valeur, le principe multisectoriel étant considéré comme une composante essentielle de l'outil proposé. La raison en est que la base de One Health est la collaboration entre les différents secteurs. Le cadre permet des collaborations multisectorielles à tous les niveaux, par exemple lorsqu'un protocole d'accord a été signé entre des ministères, ou au niveau communautaire grâce aux efforts conjoints des agents de santé villageois, des volontaires en santé animale et des gardes forestiers.

  • Se référer aux définitions fournies pour chaque principe afin de s'assurer d'une bonne compréhension de sa signification par rapport au cadre d'analyse.
  • Examiner le projet en recherchant simplement l'application des principes et éviter de tirer des conclusions hâtives quant à l'adoption de l'approche "Une seule santé".

Un examen rapide du projet permet de se faire une idée de son état actuel. Si le projet applique déjà un ou plusieurs principes de l'OH, il existe des possibilités immédiates de concevoir et de planifier une composante "Une seule santé" dans le cadre de son travail. Toutefois, la non-application d'un seul principe n'empêche pas la mise en œuvre de l'approche "Une seule santé" et ne signifie pas non plus que l'analyse du cadre doit être interrompue. L'analyse rapide du projet permettra de clarifier les principes à explorer et à inclure pour mettre en œuvre avec succès l'approche "Une seule santé".

FORMER UNE ÉQUIPE D'EXAMEN

Une fois constituée, une équipe d'examen dirigera l'analyse du projet et l'intégration potentielle de l'approche "Une seule santé". Il est essentiel de lancer une discussion entre les secteurs, d'identifier les possibilités de collaboration entre les parties prenantes et de permettre la co-conception des composantes de One Health qui s'alignent sur les objectifs du projet et les poussent vers une approche holistique du lien entre la biodiversité et la santé. L'équipe d'examen est pluridisciplinaire et doit être composée de tous les propriétaires du projet, y compris les partenaires institutionnels et de développement.

  • Composition multidisciplinaire de l'équipe d'évaluation, comprenant des experts de différents secteurs (par exemple, conservation, santé animale, santé humaine, éducation, sciences sociales).
  • Composition transdisciplinaire de l'équipe d'évaluation, comprenant des experts de différents niveaux d'intervention et jouant différents rôles (par exemple, des chercheurs, des décideurs politiques, des prestataires de services, des membres de la communauté).

Les évaluateurs externes peuvent grandement contribuer et amplifier les résultats de l'analyse du projet au niveau du lien entre la biodiversité et la santé. Ils peuvent guider l'équipe de projet tout au long du processus d'analyse en apportant une perspective nouvelle et indépendante à l'analyse du projet. Les évaluateurs externes doivent avoir une certaine expérience des collaborations multisectorielles et de One Health afin de guider l'équipe d'évaluation dans l'analyse du projet et l'identification des possibilités d'intégrer une approche plus holistique.

Uniformisation des peines

Les contextes nationaux sont importants à prendre en considération dans le cadre des efforts visant à prévenir le trafic illégal d'espèces sauvages. Il est très important de réunir toutes les parties prenantes concernées pour comparer les notes, partager les innovations et veiller à ce que les lignes directrices en matière de condamnation soient harmonisées au sein des juridictions et entre elles. Cette démarche peut être soutenue par des formations et un renforcement des capacités aux niveaux régional et international.

Le fait de disposer d'un système judiciaire bien informé peut contribuer à l'uniformisation des peines et souligner que les peines infligées pour des délits liés à la faune et à la flore sauvages reflètent rarement l'abattage d'un seul animal, mais doivent plutôt tenir compte des dommages que le trafic d'espèces sauvages peut causer aux écosystèmes, aux économies et à l'État de droit.

Ce travail a montré qu'il est important de réunir toutes les parties prenantes concernées. Les formations organisées dans le cadre de cette solution ont rassemblé les services répressifs, les procureurs et les magistrats, qui jouent tous un rôle crucial dans l'efficacité de l'interception et de la répression.

Coopération - Améliorer l'échange d'informations entre les juridictions

La coopération multijuridictionnelle est un élément clé de la protection des espèces sauvages et du trafic illégal d'espèces sauvages. Les stratégies visant à réduire les pressions exercées sur la biodiversité par le commerce illégal et non durable - et à renforcer les avantages pour la conservation des espèces sauvages et le bien-être humain qui découlent d'un commerce à des niveaux durables - nécessitent une coopération entre la conservation, l'application de la loi, les douanes et l'industrie privée.

  • Comparaisons entre les juridictions des tendances, des modèles, des impacts et des moteurs du commerce des espèces sauvages afin de renforcer la base de connaissances sur le commerce des animaux et des plantes sauvages.
  • Travail au niveau politique pour informer, soutenir et encourager les gouvernements et les organismes internationaux à adopter, mettre en œuvre et faire respecter des politiques efficaces.

Un partage efficace d'informations par le biais de réseaux formels et informels peut aboutir à des condamnations de haut niveau et à la saisie d'actifs.

Une fois qu'un niveau de coopération de base est établi, chaque pays devrait mettre en œuvre une législation permettant de traiter les crimes contre les espèces sauvages comme des crimes graves et organisés conformément à la Convention des Nations unies contre la criminalité transnationale organisée (UNTOC), avec des peines de quatre ans ou plus d'emprisonnement. Les peines doivent punir le délinquant dans une mesure justifiée par les circonstances et être comparables aux peines appliquées à d'autres crimes graves. Les peines doivent prévoir des conditions qui aideront le délinquant à se réhabiliter, dissuaderont le délinquant et d'autres personnes de commettre la même infraction ou une infraction similaire, et montreront clairement que la communauté dénonce le type de comportement dans lequel le délinquant a été impliqué.

L'échange d'informations entre les services répressifs, les CRF, les institutions financières et la société civile doit être encouragé afin de partager les connaissances, d'identifier les cibles et les modèles de comportement et de réduire plus efficacement les risques liés à la criminalité liée aux espèces sauvages.

Comptabilité légale pour l'interdiction du trafic d'espèces sauvages

La criminalité liée aux espèces sauvages n'est pas seulement un problème de conservation, car ses effets néfastes menacent également le développement durable, la bonne gouvernance, l'État de droit et la sécurité nationale.

L'objectif de ce module est d'identifier les risques et les vulnérabilités du blanchiment d'argent et son lien avec la criminalité liée aux espèces sauvages. En outre, ce module s'efforce de fournir des conseils et des recommandations aux forces de l'ordre et au personnel concerné afin d'améliorer l'aspect financier des enquêtes sur les crimes contre la faune et la flore sauvages.

Des documents frauduleux peuvent transformer la contrebande d'espèces sauvages en marchandises apparemment légitimes, ce qui permet d'en faire ouvertement le commerce et d'échapper à l'interdiction. Les criminels ont recours à de nombreux stratagèmes pour créer des documents frauduleux sur les espèces sauvages, notamment de fausses déclarations d'élevage en captivité, l'achat de documents à des fonctionnaires corrompus, la falsification de documents, la réutilisation ou la modification d'anciens permis, etc. La comptabilité légale est donc un élément important de l'édifice

La criminalité transnationale organisée est présente partout où des transactions illicites peuvent rapporter de l'argent, et des groupes criminels bien organisés ont fait de l'exploitation illégale des espèces sauvages une activité professionnelle aux revenus lucratifs. Les groupes criminels exploitent les lacunes de la législation, de l'application de la loi et du système de justice pénale ; la législation généralement faible et l'application inadéquate de la loi en matière de protection des espèces sauvages ont permis aux groupes criminels de prospérer. La comptabilité légale permet aux praticiens de combler ces lacunes et de renforcer la protection des espèces sauvages.

Afin de tirer parti de l'amélioration de la comptabilité judiciaire, une législation complémentaire devrait permettre de considérer la criminalité liée aux espèces sauvages comme une infraction préalable au blanchiment d'argent, de sorte que les outils de lutte contre le blanchiment d'argent puissent être utilisés. Les gouvernements devraient revoir leur législation pénale afin de s'assurer que les organismes chargés de l'application de la loi sont pleinement autorisés à suivre les flux financiers liés à la criminalité liée aux espèces sauvages et à poursuivre les délits de blanchiment d'argent.

La coopération nationale entre plusieurs agences devrait être une pratique courante pour les crimes contre les espèces sauvages, impliquant la police, les douanes, les autorités environnementales, les unités d'investigation financière (FIU), les procureurs et d'autres agences nationales concernées pour partager des informations, des renseignements et mener des enquêtes conjointes le cas échéant. Les équipes d'enquête conjointes comprenant des CRF sont essentielles pour cibler les réseaux criminels et pas seulement les délinquants de bas niveau, et sont depuis longtemps utilisées avec succès pour lutter contre d'autres types de crimes graves.

Génération d'intrants pour le renforcement des outils et des ressources d'IA pour la protection de la biodiversité

L'un des points forts du projet pilote est sa capacité à traduire les apprentissages en opportunités et en recommandations, en particulier sur les questions d'innovation, de transformation numérique et d'éthique technologique pour la protection de la biodiversité. C'est pourquoi nous avons suivi de près la mise en œuvre du projet pilote afin d'élaborer un rapport public comportant une section de recommandations, alimentée par les expériences, les contributions, les réalisations et les apprentissages de l'équipe chargée de la mise en œuvre.

Ce qui a été appris à chaque étape et avec chaque partenaire a contribué à renforcer les outils et les méthodologies de l'IA pour la protection de la biodiversité.

Au-delà des limites de la réserve, le projet Tech4Nature Mexico a déclenché une vague de transformation dans les efforts de conservation régionaux. La fusion d'une technologie de pointe et d'une collaboration multipartite redéfinit la protection de la biodiversité. Des algorithmes de suivi innovants ont révélé des données cruciales confirmant la présence d'espèces menacées d'une manière sans précédent. Ces révélations enrichissent notre compréhension de l'écologie régionale et responsabilisent les communautés locales, suscitant un engagement durable en faveur de la conservation.