
Koh Tao Better Together: Kriz zamanlarında geçim kaynaklarını desteklemek ve biyoçeşitliliği yeniden tesis etmek için kitlesel fonlama

Koh Tao, Tayland'da zengin biyoçeşitliliğe sahip bir adadır ve dünyanın en iyi dalış bölgelerinden biri olarak kabul edilmektedir. Turizm, COVID-19'dan önce yılda 700.000'e varan ziyaretçisiyle yerel halkın ana gelir kaynağıdır.
Pandemi ile birlikte taksi ve küçük balıkçı teknesi sürücüleri gelirlerini kaybetti. UNDP BIOFIN, Krungthai Bankası, Raks Thai Vakfı, UNDP Tayland ve Koh Tao Alt Bölge Belediyesi ile ortaklık kurarak "Koh Tao Birlikte Daha İyi" kampanyasını başlattı: turizmdeki kesintiden etkilenenlerin geçim kaynaklarını desteklerken biyoçeşitliliğin korunmasına katkıda bulunmak için bir kitle fonlaması kampanyası. Kampanya 90 gün içinde 64.800 ABD doları hedefini aşarak 92.847 ABD doları topladı.
Fonlar, iş karşılığı nakit programı oluşturmak için kullanıldı. 200 tekne sürücüsü plajları temizlemek, deniz çöplerini toplamak ve yerel halkı harekete geçirmek için üç aylığına işe alındı. Bu çabalar 40 ton deniz çöpünün toplanmasıyla sonuçlandı ve yerel toplumu uzun vadeli korumaya dahil etti.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Koh Tao adası büyük ölçüde turizme bağımlıdır ve COVID-19'dan önce yılda 500.000 ila 700.000 ziyaretçi almaktaydı. Atık yönetimindeki zorluklar ve adanın sınırlı kapasitesi, yoğun turizmle birleşince yerel çevre üzerinde baskı oluşturmuş, plaj çöpleri ve deniz enkazında kendini göstermiştir.
Öte yandan, turizm Koh Tao sakinleri için ana gelir kaynağı ve birçok hane için tek kaynaktır. Salgınla birlikte Tayland Kraliyet hükümeti, turizmin tamamen kesintiye uğramasına yol açan bir tecrit uyguladı. Bu önlem, tekne sürücüleri, tur operatörleri ve diğer ilgili çalışanların geçim kaynaklarını etkiledi; birçoğu alternatif gelir fırsatlarından yoksundu ve bu durum, özellikle kadınları etkileyen sınırlı finansal ve dijital okuryazarlık nedeniyle daha da kötüleşti.
Son olarak, yerel topluluklar ortak biyoçeşitlilik koruma çabaları için güçlü bir seferberlikten yoksundu.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
İlk olarak, sosyo-ekonomik etki değerlendirmesi, kanıta dayalı, en çok ihtiyacı olanları hedefleyen ve kırılganlıklarını etkili bir şekilde ele alabilen bir iş karşılığı nakit programı tasarlamak için çok önemliydi. İkinci olarak, yenilikçi ve erişilebilir dijital platformların kullanılması, kitlesel fonlama kampanyasının uygulama bölgesinin ötesine yayılmasına yardımcı olarak ülke çapında katkıların yapılmasını ve böylece iş karşılığı nakit programının uygulanması için gerekli fonların hızla toplanmasını sağlamıştır. Son olarak, yerel toplum örgütlerinin kurulması ve beceri eğitimi, işbirliği için bir platform oluşturmuş ve yerel kapasiteleri ve sahiplenmeyi güçlendirmiştir. Bu da biyoçeşitliliğin restorasyonu ve korunmasına yönelik uzun vadeli bir davranış değişikliğini teşvik etmektedir.
Yapı Taşları
Etkili kitlesel fonlama stratejileri için veri odaklı ve kanıta dayalı tasarım
UNDP Tayland, COVID-19'un Koh Tao'nun turizm sektörü üzerindeki sosyo-ekonomik etki değerlendirmesini gerçekleştirdi. Pandemi öncesi verileri ve yerel halktan alınan bilgileri kullanan çalışma, turizme tamamen bağımlı olmaları nedeniyle küçük turist teknesi sürücülerinin nüfusun en çok etkilenen ve en savunmasız kesimi arasında olduğu sonucuna varmıştır. Çalışma, Koh Tao'daki bireysel haneler için asgari yaşam maliyetini 500 ABD Doları (15.000 THB) olarak tahmin etmiş ve bunların %90'ının pandeminin başlangıcından bu yana neredeyse hiç gelir elde etmediğini ortaya koymuştur. Çalışma, kampanyanın temelini oluşturmuş, bir taban çizgisinin tahmin edilmesini sağlamış, çözümün en hassas gruplara hitap etmesini ve en azından geçim ihtiyaçlarını hafifletebilecek bir gelir sağlamasını mümkün kılmıştır. Kampanya ayrıca, bu alanda uzmanlığa sahip olan UNDP Kitlesel Fonlama Akademisi'nin desteğiyle tasarlanmıştır.
Etkinleştirici faktörler
Elverişli koşullar arasında olaydan (bu durumda COVID-19 salgını) önce sosyoekonomik verilerin mevcut olması veya kitlesel fonlama kampanyasını tasarlamadan önce ilgili paydaşlardan veri toplama becerisi yer almaktadır. Bir diğer kolaylaştırıcı koşul ise mevcut veri ve çalışmaları bir proje/program tasarımına dönüştürmek için teknik kapasiteye veya gerekli desteğe sahip olmaktır.
Çıkarılan dersler
Program ve projelerin verilere ve iyi yürütülen çalışmalara dayalı olarak tasarlanmasının önemi, projenin katılımcıların ihtiyaçlarını etkili bir şekilde karşılamasını sağlamak. Kitlesel fonlama kampanyasının tasarımını desteklemenin ötesinde, Koh Tao'daki COVID-19'un etki değerlendirmesi, bir yandan yerel geçim kaynaklarının turizm olmadan nasıl savunmasız hale geldiğini ve diğer yandan ziyaretçi faaliyetlerindeki duraklamanın doğanın iyileşmesine nasıl izin verdiğini ortaya koydu. Bu nedenle, kitlesel fonlama kampanyası ve COVID-19 etki değerlendirmesi, adada turizm için daha sürdürülebilir bir geleceği yeniden düşünmenin giriş noktası oldu.
Erişilebilir ve yerel ihtiyaçlara göre uyarlanmış dijital platformlar oluşturmak için teknoloji ve inovasyon
"Koh Tao Better Together" kitlesel fonlama kampanyasının kilit ortaklarından Krungthai Bank (KTB), Tayland vergi sistemiyle entegre, kullanımı kolay bir elektronik bağış platformu geliştirdi. Bankanın inovasyon laboratuvarı e-bağış platformunun oluşturulmasını teklif etti. Bir QR kodu aracılığıyla Tayland vatandaşları hızlı, şeffaf ve doğrulanabilir bir şekilde bağış yapabildi. Platform, Taylandlı bağışçıların bağış bilgilerini vergi indirimi için otomatik olarak Gelir İdaresi Başkanlığı'na göndermelerini sağlıyor. UNDP ayrıca uluslararası bağışçılar için başka bir e-bağış platformu tasarladı.
KTB, bağış toplama hedefinin %30'una katkıda bulunarak kampanyanın ilk bağışçısı oldu. Ayrıca banka, hedefe ulaşılamaması halinde geri kalan bağışları karşılamayı taahhüt etmiştir ki kampanyanın başarısı sayesinde buna gerek kalmamıştır.
Ayrıca KTB, tekne sürücülerine dijital finansal hizmetler konusunda eğitimler verdi.
Etkinleştirici faktörler
Temel kolaylaştırıcı faktör, her bir paydaşın uzmanlığından yararlanmak için etkili kamu-özel sektör ortaklıklarının kurulmasıdır. BIOFIN'in finansal uzmanlığı, KTB'nin yenilikçiliği, Raks Thai Vakfı'nın yerel toplulukları dahil etme deneyimi ve hükümetin finansal hizmetleri denetleme rolü bir araya getirilerek uygun bir e-bağış platformunun geliştirilmesi, yaygınlaştırılması ve kampanyanın yürütülmesi mümkün olmuştur.
Konuyla ilgili bir diğer koşul da, e-bağış platformuna ilişkin kamu farkındalığını ve platforma erişimi artırmaya yönelik etkili iletişim stratejileridir.
Çıkarılan dersler
Küresel bir sağlık krizinin ortasında mali kısıtlamalardan biyoçeşitlilik ve ekosistem bozulmasına kadar doğası gereği çok disiplinli olan küresel ve yerel zorlukları ele almak için ortaklıkları ve çok sektörlü katılımı teşvik etmek zorunludur.
Ayrıca, inovasyon ve dijitalleşmedeki ilerlemeleri yansıtan çözümler geliştirmek çok önemlidir. İyi tasarlandığında dijital araçlar çok sayıda bireye ulaşma (örneğin bağış toplama hedefini aşma) ve süreçleri basitleştirme (örneğin e-bağış platformunu vergi sistemine bağlama) potansiyeline sahiptir. Yerel halkın bu dijital araçlar konusunda eğitilmesine eşit önem verilmeli, adil ve eşit erişim sağlanmalıdır.
Mali yardımı olumlu çevresel sonuçlarla ilişkilendirmek için iş karşılığı nakit programı
Kitlesel fonlama kampanyası, COVID-19 salgını nedeniyle en hassas gruplardan biri olarak belirlenen taksi ve küçük balıkçı teknesi sürücülerine nakit transferi sağlamak için kaynak topladı (daha fazla bilgi için lütfen yapı taşı 1'e bakın). Bunu başarmak için, geçici nakit transferlerinin ilgili dönem için işgücü sağlanması koşuluna bağlı olduğu bir iş karşılığı nakit programı oluşturulmuştur. Tekne sürücüleri plajları temizlemek, deniz çöplerini toplamak, toplanan atıkları geri dönüştürmek ve yerel halkı biyoçeşitliliğin korunması için harekete geçirmek üzere üç aylığına işe alındı.
Bu şekilde, kampanya sadece tekne sürücülerinin pandemi sırasında geçim kaynaklarına katkıda bulunmakla kalmadı, aynı zamanda sürdürülemez uygulamaların neden olduğu biyolojik çeşitlilik kaybı konusundaki farkındalıklarını ve katılımlarını da artırdı. Bu katılımlar, yerel halk arasında kampanyaya ve kendi adalarına yönelik sahiplenme duygusunu güçlendirerek koruma ve restorasyon için ek bir motivasyon sağladı ve iş karşılığı nakit programı sona erdikten sonra davranış değişikliğini teşvik etti.
Etkinleştirici faktörler
Yerel halkın çalışmaya katılmaya istekli olması ve çalışma karşılığı nakit programına ve biyoçeşitliliğin korunmasına katılanların mobilizasyonunu artırmak için etkili iletişim kampanyaları.
Çıkarılan dersler
İş karşılığı nakit programları, çok ihtiyaç duyulan mali desteği farkındalık yaratma ve beceri geliştirme çabalarıyla birleştirerek uzun vadeli etkileri olan davranış değişikliği için teşvik sağlama potansiyeline sahiptir. Bu programlar aynı zamanda gelir karşılığında anlamlı bir iş yapan katılımcıların temsiliyetini de desteklemektedir.
Mevcut ve gelecek nesiller için sahiplenme ve beceri geliştirmeye odaklanan toplum merkezli yaklaşım
İş karşılığı nakit programına ek olarak, ortak faaliyetler düzenleyen ve Koh Tao Belediyesi ile yerel halk arasında işbirliği için bir platform görevi gören yerel toplum örgütleri kurulmuştur. Beş toplum örgütü kurulmuştur: Koh Tao Balıkçı Grubu; Sairee Taksi Tekne Grubu; Mae Haad Taksi Tekne Grubu; Koh Tao Kadın Grubu; ve Koh Tao Gençlik Grubu.
Topluluklar, biyoçeşitlilik finans çözümlerinin uygulanması, finansal ve dijital okuryazarlık ile balık işleme ve tişört bağlama gibi diğer beceriler konusunda eğitim aldı. Yerel halk, temizlik çalışmalarını koordine etmek için topluluk örgütlerini kullanmaya başladı ve deniz enkazının kaldırılması ve sahil temizliği konusunda çalışmaya devam etmeyi taahhüt etti.
İş karşılığı nakit programının bir parçası olarak tekne sürücüleri de atık ayrıştırma konusunda eğitildi. Programın ardından Koh Tao Alt Bölge Belediyesi'ne turist teknelerinde atık ayrıştırma kutuları kurulması için bir teklif sundular.
Ayrıca KTB, Baan Koh Tao Okulu'ndaki öğrenciler için finansal okuryazarlık, katılım ve bilgi yönetimine odaklanan faaliyetleri teşvik etti. Öğrenciler için bilgi içeriği oluşturmak üzere Koh Tao Çocuk Kanalı (TaoNoi Channel) için küçük ölçekli bir stüdyo kurulmuştur. KTB ayrıca balık toplama cihazları edinmeleri için balıkçıları finansal olarak desteklemiştir.
Etkinleştirici faktörler
Yerel halkın katılım konusundaki istekliliği, topluluk örgütlerinin oluşumuna temel teşkil eden gruplarda önceden var olan kimlik (örn. balıkçılar, tekne sürücüleri, vb.), örgütlerin oluşumu için insan ve mali kaynaklar ve yerel yönetimin örgütlerle ilişki kurma konusundaki istekliliği.
Çıkarılan dersler
Sahiplenme duygusunun güçlendirilmesi ve hedef nüfus içindeki her bir alt grubun özel ihtiyaçlarının ve beceri açığının ele alınması, topluluk örgütlerinin kurulmasında kritik öneme sahip olmuştur. Yerel topluluklar, resmi birlikler halinde örgütlenerek yerel yönetim ve diğer kuruluşlarla ilişki kurmak için stratejik bir giriş noktası elde etmişlerdir. Koh Tao Alt Bölge Belediyesi'ne atık ayrıştırma için çöp kutularının kurulmasını finanse etmesi için bir teklif sunulması bunun açık bir örneğidir.
Ayrıca, farklı gruplar arasında işbirliğini de kolaylaştırmıştır. Örneğin, yerel yönetimle ortaklaşa deniz alanlarını bölgelere ayırarak dalış ve balıkçı halk grupları arasında bir çözüm bulunmasına yardımcı olmuştur. Dalış grubu da deniz çöplerinin toplanmasında önemli bir rol oynamıştır.
Etkiler
Kampanya, salgının yerel geçim kaynakları üzerindeki sosyoekonomik baskısının hafifletilmesine yardımcı olurken biyoçeşitliliğin korunmasını da teşvik etti. Koh Tao Better Together 92.847 ABD Doları (2,75 milyon THB) toplayarak başlangıçtaki 64.800 ABD Doları (1,94 milyon THB) hedefini %40'ın üzerinde aştı. 200 tekne sürücüsü üç ay boyunca ayda 100 ABD Doları (3.000 THB) aldı ve 40 ton deniz çöpü topladı.
Ayrıca, toplum örgütlerinin kurulması, yerel yönetim de dahil olmak üzere yerel halk arasında uzun vadeli katılım için bir platform oluşturdu ve koruma faaliyetlerinin düzenlenmesini kolaylaştırdı. 2022 yılında yerel yönetim Koh Tao'da turizm ücretlerini uygulamaya koyarak biyoçeşitliliğin korunmasının sürdürülebilir finansmanı için gelir elde etti.
Bu girişim, Haziran 2023'te UNDP Kitlesel Fonlama Akademisi tarafından COVID-19'un toparlanması için en iyi örnek olarak seçildi ve KTB ile ortaklığı sayesinde 2021'de en iyi uygulamalar için Küresel Kurumsal Sürdürülebilirlik Ödüllerini aldı.
Yararlanıcılar
Başlıca faydalanıcılar, özellikle turizme bağımlı olan Koh Tao yerlileridir. Diğerleri ise çözüm yerel sorunları hafiflettiği için alt bölge hükümetinin yanı sıra biyolojik çeşitliliği korumaya kararlı bir Koh Tao'nun tadını çıkaracak olan turistler ve gelecek nesiller.
Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi (GBF)
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

Koh Tao Alt Bölge Belediye Başkanı Watcharin Fasiriphorn, adanın yıllar içindeki değişimine nasıl tanık olduğunu, COVID-19'un etkisini ve bu dönemi takip eden dönüşümleri paylaştı.
Fasiriphorn Koh Tao'ya ilk olarak 1987 yılında geçici olarak toplum sağlığı merkezinde çalışmak üzere geldi. Zamanla adaya kalıcı olarak yerleşti - önce doktor olarak daha sonra da turizm sektöründe çalışmaya başladı. O zamanlar Koh Tao kırsal topluluklara ev sahipliği yapıyordu ve günümüzde turistler tarafından kullanılan motosikletlerin aksine ana ulaşım aracı atlardı.
Belediye Başkanı, yıllar içinde Koh Tao'da turizmin önemli ölçüde büyüdüğünü ve yerel halk için ana gelir kaynağı haline geldiğini açıkladı. Bununla birlikte, mercan kırılması, deniz çöpleri ve evlerin ormanlık alanlara doğru genişlemesi gibi biyolojik çeşitlilik üzerindeki olumsuz etkileri de belirginleşti.
COVID-19 salgınıyla birlikte turizmde yaşanan kesinti Koh Tao sakinlerinin geçim kaynaklarını tehdit etti. Küçük bir turist teknesi sürücüsü, bir zamanlar günde 2.000 THB kazandığını, bu gelirin neredeyse sıfıra düştüğünü açıkladı. Birçok sürücü serbest meslek sahibi olduğundan ve tekneleri kendilerine ait olduğundan, hala bakım masraflarıyla karşı karşıyalar ve başka destek kaynakları yok.
Küçük ölçekli bir balıkçı da benzer bir deneyimini paylaştı: "Eskiden turistlere THB100/kg'dan balık satardım. Ama şu anda THB50/kg'a bile zor satıyorum çünkü turist yok".
Öte yandan Belediye Başkanı Fasiriphorn, pandeminin yerel biyoçeşitlilikle ilişkilerde bir değişim getirdiğini, çünkü ziyaretçi akınının azalması nedeniyle doğanın toparlanabildiğini açıkladı.
Nakit transferlerini biyoçeşitliliğin restorasyonuna yönelik çalışmalara bağlı kılarak, yerel halk doğayı korumak için harekete geçti, temizlik çalışmalarını koordine etmeye başladı, ekipman aldı ve bu hedef için uzun vadeli taahhüt oluşturdu.
Fasiriphorn, "COVID-19 2020'de gelmeden önce kaynaklarımızı gereksiz yere kullandık ve doğal kaynaklarımıza ve çevremize çok fazla zarar verdik" dedi. Belediye başkanına göre bu çözüm "toplulukların, turistlerin, işletmelerin ve yerel yönetim birimlerinin nasıl bir araya gelerek gerçek bir değişim yaratabileceğini" gösterdi.
Fasiriphorn'un raporunun tamamını okumak için lütfen buraya tıklayınız.
Ayrıca yukarıda bahsedilenler de dahil olmak üzere geçim kaynakları pandemiden etkilenen yerel halkın hikayesini bu videoyu izleyerek kontrol edebilirsiniz.