通过积极的土地调整引导城市化进程
该市根据重建计划制定了大规模的土地调整方案。到 1949 年底，该市划定了几乎所有的重划区。重新调整有助于重新确定战争破坏地区模糊的地块边界，支持了城市的快速重建。调整后，城市公共资产的比例大幅增加：道路面积增加了 2.12 倍（市中心增加了 2.36 倍）；公共公园增加了 3.07 倍；墓地总面积增加了 1.30 倍；车站广场增加了 5.25 倍。重新调整项目一直持续到 1998 年，在 1960 年前后的快速工业化期间，土地调整成为防止向郊区无节制扩张的有效方法。该市通过合并周边的城镇和村庄，扩大了城市边界，并进行了重新规划，以容纳不断增加的人口。
- 战后重建活动中广泛使用的土地调整计划的地方实施细则
- 将城市划分为城市化促进区（UPA）和城市化控制区（UCA）的增长边界
重建计划中为城市制定了一个理想的、面向未来的愿景，这有助于重新调整土地使用，并为未来的经济发展和环境可持续性创造一定数量的公共空间。但与此同时，由于土地重新调整耗时长、成本高，城市在重建期间随意扩大城市边界可能会带来风险。因此，要正确引导快速城市化，就必须积极主动地规范新的房地产开发，尤其是在不断扩大的郊区，并加快在具有强烈经济动机和/或社会互动的利益相关者之间达成共识。