積極的な土地区画整理による都市化の誘導
市は復興計画のもと、大規模な土地区画整理事業を実施した。1949年末までにほぼすべての区画整理地が指定された。この区画整理は、戦災地において不鮮明となった区画境界の再定義に貢献し、都市の早期復興を支えた。道路面積は2.12倍（中心市街地は2.36倍）、公園は3.07倍、墓地は1.30倍、駅前広場は5.25倍となった。土地区画整理事業は1998年まで続けられ、1960年前後の急速な工業化の中で、土地区画整理は郊外への無秩序なスプロールを防ぐ有効な手段となった。市は周辺の町村を合併して都市境界を拡大し、人口増加に合わせて区画整理を行った。
- 戦後の再生活動に広く利用された土地区画整理制度の実施に関する地域別規則
- 都市を市街化促進区域（UPA）と市街化調整区域（UCA）に分けた成長境界線
復興計画では、都市の理想的かつ将来的なビジョンが描かれ、これによって土地利用が再調整され、将来の経済発展や環境の持続可能性のために一定の公共空間が創出される。しかし、その一方で、土地の再調整に時間とコストがかかるため、復興期間中に都市が恣意的に都市境界線を拡張するリスクも考えられる。したがって、急速な都市化を適切に導くためには、特に拡大する郊外地域における新たな不動産開発を積極的に規制し、強い経済的インセンティブや社会的相互作用を持つさまざまな利害関係者の合意形成を促進することが不可欠である。