渔民团体与海洋保护区官员之间的对话
当该地区被指定为保护区时,一个渔民协会联合了 16 个渔业团体,这些团体几十年来一直在使用该地区的海洋资源。为了减少当地人与保护区当局之间的冲突,该协会明确表示,渔民等原有权利将得到尊重。在向政府提交的关于宣布保留区的技术文件中,明确指出渔民协会组织的团体历来使用该地区的海洋资源。
在保留区分类过程中,政府根据保护目标确定保护区的最终类别和范围,并对自然资源的使用施加限制。原则上,此时必须考虑当地的参与、对话和科学数据,以决定保护区未来的管理方案。与每个渔民团体及其协会举行了几次会议,解释法律制度规定的不同保护区类别。得益于参与式进程,圣费尔南多被宣布为国家保护区,当地渔民在这一进程中感受到了参 与和倾听。
参与和领导对话进程的人员的愿景和承诺始终如一,这在参与人员之间建立了信任关 系。如果负责人发生变化,以前达成的协议必须得到遵守,将其写下来就变得尤为重要。
圣费尔南多保留区的建立、分类和分区过程表明,参与式过程需要更长的时间,但却 能达成更合法的协议,更受参与进程者的尊重。 重要的是要记录协议,做好会议记录,如有可 能,还要记录各方的立场,以便记录不同行为者立场的一致性。 必须在适当的地点就复杂的问题进行讨论和谈判。向公众开放的大会是产生开放感和传播一般信息的理想场所。理想的做法是,在大会召开之前,与各协会代表举行筹备会议,使他们预先了解信息,并相互了解各自的立场。 不要产生无法实现的期望。信息要透明。