及时开展研究

在 COVID-19 大流行之前,肯特大学和俄亥俄大学的学生与 CTPH 合作开展了一项研究,内容是避免疾病传播给类人猿的缓解措施的影响,以及国家公园游客遵守这些措施的意愿。他们的研究结果于 2018 年和 2020 年发表,对说服乌干达政府在公园内对游客和管理人员采取卫生措施起到了重要作用,同时也让乌干达野生动物管理局放心,这一决定不会影响前来公园的游客数量。

CTPH 还开展常规研究,监测山地大猩猩种群的健康状况,重点关注那些经常走出森林进入公共土地的大猩猩,或者那些已经养成大猩猩旅游习惯的大猩猩,因为它们更容易受到人类感染。日常的健康监测和研究是通过观察大猩猩的临床症状,每天采集大猩猩粪便样本(从大猩猩夜间巢穴采集,非侵入式),分析样本中的病原体,尤其是人畜共患病的病原体来进行的。通过这种方法,CTPH 建立了一个预警系统,一旦发现任何令人担忧的感染情况,就可以根据需要及时处理。

  • 健康监测小组和研究人员开展研究的意愿
  • 对研究成果的共同兴趣
  • 政府和乌干达野生动物管理局(UWA)对研究的支持,CTPH、乌干达野生动物管理局和其他政府部门之间良好的工作关系为研究提供了帮助
  • 当前 COVID-19 大流行的背景使研究结果更具相关性和紧迫性,并鼓励根据研究结果迅速采用更安全的猿类观赏指南
  • 与相关政府机构密切合作,使保护工作更加有效
  • 通过长期伙伴关系让学术界参与保护项目,可以及时获得有关关键问题的成果,供决策之用
  • 基于证据的研究为宣传行动提供合法性
合作伙伴关系

从最初发现海龟尸体到最终将人工繁殖的幼龟放归野外,应对海龟大规模死亡事件的过程是通过政府当局、研究人员、原地非原地保护管理者以及对海龟的福祉有切身利益的当地人之间的合作完成的。生活在贝林格河周围的社区为他们世界一角的特有物种感到自豪,他们作为公民科学家的关注和参与在提高人们的意识和确保资源用于海龟方面发挥了重要作用。政府当局是应对措施的核心推动者,他们寻求多个部门的专业知识,以确保进行全面分析。

CPSG 的中立促进原则为应对保护挑战创造了一个合作和开放的空间。虽然参与响应和研讨会的利益相关者来自不同的部门,有着各自的动机,但制定一项保护计划以应对贝林格河鳄龟面临的所有风险这一统一的最终目标能够弥合这些分歧。

保护计划往往受到其所依据的信息的限制。通过让更多利益相关者参与进来,可以在规划过程中捕捉到不同的、以前未曾考虑过的观点。这样就能确保考虑到所有风险,制定出更全面、更完善的管理计划,为野生动物的长期生存奠定全面的基础。

一个计划方法

由世界自然保护联盟 CPSG 制定的 "一个计划方法"(OPA)是一种物种管理方法,该方法在制定保护计划时会听取与该物种生境和非原生境种群有关的所有利益相关者的意见。这就汇集了保护管理人员:野外生物学家、研究人员和野生动物管理人员(负责监测野生种群),以及动物园和水族馆工作人员(负责管理各种异地种群)。专家、研究人员、决策者和利益相关者代表汇聚一堂,在中立的 CPSG 调解人的主持下召开研讨会,开展物种现状审查、疾病风险分析,并制定保护管理计划。

一个计划 "方法 (OPA) 是一个协调的保护规划过程,旨在寻求多个利益相关者为濒危物种的最佳利益做出协商一致的决定。 在研讨会之前,已收集并分享了有关该物种和疾病风险的最相关信息。通过建立一个相互尊重、相互协作的环境,CPSG 促进者使研讨会参与者能够有效地开展工作,为该物种制定短期和长期综合计划。

在 2015 年贝林格河鳄龟大规模死亡事件后,40 多年来由 CPSG 制定的保护规划原则和步骤成功地指导了保护贝林格河鳄龟的 "一个计划 "方法。通过以系统为基础的 "一个健康 "视角(包括动物、人类和环境健康之间的相互作用)来应对挑战,制定了一项计划,该计划捕捉到了海龟面临的广泛威胁并制定了缓解战略。该计划从一开始就纳入了不同的利益相关者,确保计划以最新的知识为基础,并得到广泛接受和实施。

确保综合治理的坚实法律基础

干预行动涉及 11 个市镇,涵盖 6 个拉姆萨尔湿地和 19 个 "自然 2000 "湿地。他们根据意大利有关河流合同的法律(第 152/2006 号法令第 68 条之二),以《奥里斯塔诺沿海湿地合同》的形式签署了一项联合决策合作协议。

合同所附的行动计划总结了有关主要重要问题的行动规划,如恢复、气候变化、水质、水文风险、文化和景观宣传及价值评估等,包括资助和未资助的行动。作为 "基于自然的解决方案 "实施工作的一部分,咨询了相关的公共和私营部门利益相关者。他们是根据利益相关者分析确定的,包括受影响的部门。

该合同是一份重要的法律文书,因为它加强了对联合政策行动的承诺,以克服沿海湿地管理支离破碎的问题,并着眼于建立一个新的区域保护区,这是合同所附行动计划的首要目标。它为奥里斯塔诺湾基于自然的解决方案行动奠定了基础。

11 个城市通过的《奥里斯塔诺沿海湿地合同》(CWC)为推进奥里斯塔诺湾六块湿地的综合管理提供了重要的法律依据和框架。湿地管理(地区和地方政府之间)各自为政,所有湿地都存在类似的问题和生态系统,在这种情况下,需要一个综合的、独特的治理系统。化学武器公约》提供的战略和行动支持了为建立一个新的区域公园而正在进行的努力。区域公园可以管理和协调相关公共机构。此外,考虑到环境和经济等主要方面,如生物多样性和生态系统保护、气候减缓、渔业、农业、旅游业等,有可能简化行政和评估程序。建立一个正式、明确和有据可查的反馈申诉机制,以及尊重所有参与和受影响利益攸关方权利和利益的参与式决策过程,也被列为今后的优先行动。

通过恢复、物种保护和高效用水,实施马里斯坦项目

马里斯坦项目侧重于不同的主题:治理、恢复、用水、保护受保护物种和文化遗产。以下是部分已实施活动的报告:

对 Sal'e Porcus池塘的河岸地带进行再自然化和修复,旨在加厚池塘两岸的植被,在农业活动区和自然价值较高的区域之间建立一个过滤区。这将改善现有栖息地的健康状况,减少栖息地的破碎化,改善生态系统的保护状况。

利用贻贝养殖过程中产生的废品--无法出售的贻贝壳或生产过程中剩余的贻贝壳--建造了一个人工筑巢岛 ,目的是为已经经常出现在该地区的重要海鸟--燕鸥和杓鹬--筑巢。

在该地区开发了一个精准农业项目,重点是有效利用水和其他投入(包括化肥、除草剂和杀虫剂等化学产品)。在试点项目中测试了几项技术,以减少农业活动中的用水量。最成功的试点经验是使用无人机绘制土壤地图,检查水和其他投入的需求。

在项目实施过程中,利益攸关方的积极参与和提高认识非常重要。400 多名利益攸关方直接或间接参与了活动,特别是农业、渔业和旅游业的利益攸关方。

在世界水日和海岸日,与学校一起开展了一项重要的提高认识活动,包括清理、培训 活动、竞赛和制作教育工具包。

这一经验凸显了地方行动者之间合作的重要性,以及多目标干预措施如何能够成为增加当地居民和行政部门支持的制胜关键,因为单一干预措施可惠及不同类别的利益相关者,并促进多种生态系统服务。

人工岛是一个将生产现实与自然现实相结合的机会,以扩大该地区的保护潜力,使其成为撒丁岛独一无二的现实。结果受外部条件制约,与干预措施没有直接联系。有必要进行持续监测,以增加或修改筑巢支持行动。

使用无人机的精准农业项目 被证明是一项高效的技术。结果表明,根据无人机收集的数据进行灌溉可节水 30%,减少化肥用量。由于与其他技术(如微灌或灌溉)相比每公顷成本较低,因此对于大面积耕地和高耗水作物(如玉米和水稻)来说尤其有效。

对野生动物事件采取有效的 "一体健康 "响应和干预措施

- 野生健康响应 将相关健康数据转化为可操作的实时信息,支持利益相关方和决策者构建并实施有效的多部门响应--这反过来将优化野生动物、人类和牲畜的健康,并有助于预防流行病。利用当地知识为决策提供信息,并将全球 "同一健康 "愿景转化为与当地相关的解决方案,以阻止物种灭绝以及对人类和动物健康与福祉的威胁。

- 通过构件 1-3 建立有效网络,以交流成果和协调有效应对措施

- 制定国家战略,确保相关人员了解自己的作用和应对不同情况的程序

- 多部门应对团队之间的良好沟通与协作

- 为低收入和中等收入国家及中等收入国家提供外部财政支持,直至国家预算能够支持有效的监测和应对措施

花时间将最初的三个组成部分和国家战略落实到位,就能将相关的健康数据转化为可操作的实时信息,以支持多部门利益相关者和决策者实施有效的多部门应对措施。这反过来将优化野生动物、人类和牲畜的健康,有助于预防大流行病,并展示野生动物监测网络的益处,增加地方政府对未来自我投资的认同。

野生动物监测数据收集、共享和管理技术

WildHealthTechWildHealthNet 开发并采用创新、适当和用户友好的监测技术。WildHealthNet 采用成熟的、分布全球的开源软件(如 SMART for Health)和用于数据收集和诊断的手持手机设备等硬件,支持有效、及时的数据通信,以改进野生动物健康报告和快速反应。

- 手机网络接入和手机供应

- 由专人在中央一级监控网络和数据

- 访问服务器

- 安全检测野生动物样本中有关病原体的诊断能力(某些病原体的护理点;国内实验室;区域实验室网络,以及支持快速和生物安全出口、检测和数据共享的协议)

- 技术和分析支持

- 为数据平台和数据分析提供技术支持和能力建设资金

- 及早发现野生动物发病和死亡事件有助于及时、适当地应对疾病威胁;无法发现和确定死亡事件的原因是保护野生动物、牲畜和公众健康的一个主要限制因素。

- 通过空间监测和报告工具(SMART)平台,利用已被全球近 1000 个生物多样性地点的护林员所使用的、经过验证的开放源码和基于手机的技术,可以利用分布在全球的、前所未有的 "地面之靴 "和 "实地之眼 "网络,在偏远地区充当异常事件的哨兵。

支持野生动物疾病监测技能发展

WildHealthSkillsWildHealthNet 为网络中的所有参与者(从野外护林员到实验室技术人员再到国家协调员)提供面对面培训和虚拟培训,进行能力衔接和建设。目标是制定和分享以科学为基础的协议和最佳实践,并实施强有力的课程,使每个参与者都有能力充分参与。

- 为技术专长和投入提供长期财政支持

- 政府和地方利益攸关方认识到野生动物健康与人类健康和福祉之间的联系

- 政府和地方利益相关者对野生动物监测和野生动物健康监测能力发展的兴趣和参与

- 有足够的人员,没有过多的人员流动,以维持网络

对野生动物/环境健康与人类和家养动物健康和福祉之间联系的基本了解,可确保对 "一体健康 "能力培训(如野生动物监测)产生更大的兴趣和支持。针对利益相关者的培训(例如针对护林员的事件检测和报告培训;针对实验室工作人员/兽医的尸体解剖和病理学培训;针对护林员和没收小组的样本采集和处理培训;针对网络协调员和护林员的技术培训多语种培训教材、核心能力和评估工具使能力建设和维护的覆盖面更广,并使监测网络在国家、地区和全球范围内得到持续扩展。

为 "同一健康 "建立监测野生动物疾病的多部门网络

- 野生健康建设:在人类健康、动物健康和环境/野生动物部门之间建立合作伙伴关系并打破各自为政的局面,是规划和实施野生动物监测以获得 "统一健康情报"、改善协调的结果共享和响应的第一步,也是网络可持续发展并用于指导未来以科学为基础的政策和疾病控制机制的可能性的第一步。

- 国际捐助者提供长期资金

- 地方、省和国家各级国家政府行为者的支持和认同

- 中央政府在人类健康、动物健康和野生动物/环境部门的支持和认同

定期召开多部门会议,公开讨论在野生动物-人类-牲畜交界处监测和管理疾病所面临的挑战和机遇,并改善部门之间和跨部门之间的沟通和信任,对于共同开发实用、长期的野生动物监测网络以提供 "一体健康 "情报以及采取相关政策至关重要。这需要相当长的时间和持续的努力,不幸的是,这往往超出了捐助机构的正常供资周期。

当地野生动物尸体安全采样和检测能力建设

由于该国用于野生动物监测和兽医的资金有限,自给自足社区获得适当医疗保健的机会有限,因此在地方、省和中央各级提高对野生动物健康重要性的认识至关重要,因为这关系到人类和牲畜的健康。引入预防性方法并建设当地的野生动物监测能力,是降低人类因接触野生动物而面临健康风险的关键。 将其他国家的诊断能力引入该国,并最终引入到胴体方面,可在检测到令人担忧的病原体时更好地与当地接触,并做出快速反应和缓解努力。

- 为野生动物卫生部门的发展,包括监测和诊断,提供长期外部资金支持

- 提供长期资金,发展社区参与预防方法、参与性监测和野生动物采样的能力

- 东道国政府有兴趣发展野生动物健康能力,并指定时间和人员接受培训

提高当地对野生动物健康对人类和牲畜健康重要性的认识,发展当地开展有效野生动物监测的能力,对于实现持续的 "同一健康 "效益至关重要