国家公园生态旅游和游客管理标准

完整解决方案
卡皮瓦拉山国家公园
Thiago Beraldo

该解决方案解决了自然保护与保护区内日益增长的旅游需求之间的平衡问题。无计划的游览往往会造成环境影响、生物多样性丧失和游客满意度降低。与此同时,旅游业在创造收入、增强社区复原力和支持保护融资方面具有巨大潜力。该解决方案采用了国家公园生态旅游和游客管理标准,这是一种受全球公园模式启发的实用方法。它有三个原则:保护自然、吸引游客和创造收入。在实践中,该方法指导如何制定游客管理计划。其积极成果包括更好地组织游客、减少对环境的影响、增加生态旅游服务带来的社区收入以及改善游客体验。通过将技术规划与对人与自然的强烈关注相结合,该解决方案展示了旅游业如何成为保护和可持续发展的驱动力。

最后更新 06 Nov 2025
48 意见
背景
应对的挑战
财政资源管理效率低下
基础设施发展
治理不善和参与不足
失业/贫困

保护区面临着旅游业带来的多重挑战。环境问题包括水土流失、步道拓宽、废物以及无管理的游览对野生动物造成的干扰。当地社区被排除在旅游利益之外,缺乏培训,文化价值和传统知识得不到认可,这些都会带来社会挑战经济问题包括旅游潜力开发不足、游客消费水平低以及对保护资金的贡献不足。

国家公园生态旅游与游客管理标准》通过提供一种结构化方法来组织游客、减少环境影响、建设社区能力并将当地文化融入游客体验,从而应对这些挑战。与此同时,该标准还支持创业精神,确保旅游业在为社区创造收入的同时为保护工作提供资源。这种方法表明,如果规划得当,旅游业可以同时保护生物多样性、提高人们的能力并加强可持续发展。

实施规模
当地
生态系统
沿海沙漠
寒冷的沙漠
炎热的沙漠
温带落叶林
泰加
温带常绿林
热带落叶林
热带常绿林
深海
河口
泻湖
红树林
公海
岩礁/岩岸
盐沼
海草
海山/洋脊
沿海森林
珊瑚礁
海滩
泳池、湖泊、池塘
河流、溪流
湿地(沼泽、沼泽、泥炭地)
温带草原、热带稀树草原、灌木林
热带草原、热带稀树草原、灌木林
冻原或山地草原
绿地(公园、花园、城市森林)
城市湿地
主题
保护区和保留区治理
保护区和保留区管理规划
旅游
生态旅游
地点
巴西
南美洲
过程
过程概述

这些构件按照逻辑顺序连接起来,每一步都为下一步奠定了基础。第 1 步--总体评估,通过分析该地区的吸引力,确定供应、需求和主要影响因素,从而确立基线。有了这些信息,就可以进行第 2 步--战略定义,明确该地区的使命,建立共同愿景,并确定最有前途的机会和游客概况。在这一愿景的基础上,第 3 步--战术增长使用 "娱乐机会谱"(ROS)将战略目标转化为实际的管理选择,包括分区、活动、基础设施和法规。这些步骤共同确保了决策的连贯性:评估提供证据,战略确定方向,战术阶段组织体验。通过相互促进,它们创建了一个综合框架,使保护、游客满意度和社区利益保持一致,从而实现有效和可持续的生态旅游发展。

积木
步骤 1 - 总体评估

步骤 1 - 总体评估
生态旅游项目的成功取决于该地区的特征及其所处的环境。旅游吸引力指数 (IAT)是您用来描述您所在地区及其环境(即旅游目的地)特征的工具。这种特征描述将使您能够进行供需分析,并了解您当前和潜在的旅游吸引力,这种吸引力可能会随着规模的变化而变化。

通过了解您的吸引力及其影响因素,您将能够制定战略来增加或更好地确定吸引力,从而

- 确定游客特征或使其多样化
- 接待或增加访问量
- 增加价值并提高游客平均消费
- 改善季节性

有利因素

步骤 1--总体评估的成功取决于是否拥有有关该地区和游客的最新基准信息,以及是否采用了明确的方法框架,如旅游吸引力指数(IAT)。让管理者、社区和利益相关者参与进来,确保分析既能反映保护现状,又能反映市场现实。评估供需的技术能力、与更广泛的规划战略相结合以及建立监测机制也是关键条件。

经验教训

汲取的主要经验教训强调了从清晰、可靠的数据入手的重要性。使用旅游吸引力指数(IAT)提供了结构,但其有效性取决于准确的基准信息和利益相关者的意见。我们还了解到,仅仅关注环境方面是不够的;综合社会和经济因素对于全面了解旅游业的潜力至关重要。对于推广工作,我们的建议是:简化技术术语,让非专业人员也能理解这一过程,并确保社区和决策者定期提供反馈意见。通过这样做,评估不仅可以成为诊断工具,还可以成为建立所有权和指导生态旅游发展的现实、共同战略的过程。

步骤 2--战略定义

步骤 2--战略定义
在确定了旅游吸引力指数之后,就可以制定基本原则,为整个项目的发展奠定基础。这一阶段的主要目标是了解该地区的天职,加强其在旅游市场中的定位。这包括学习如何为游客设计真实难忘的体验,重点是陶醉、娱乐和环境阐释。

这一过程包括确定哪些娱乐机会最合适,哪些类型的体验应优先考虑,以符合保护目标和游客期望。环境解说的原则在此至关重要,因为这些原则可确保体验具有意义、教育性和吸引力。

在实际操作中,这一步需要

  1. 分析该地区面临的挑战和机遇;
  2. 对理想的未来形成共同愿景;
  3. 确定主要目标游客群体和特征。

通过协调天职、机遇和解释,这一步骤为可持续生态旅游奠定了战略基础。

有利因素

步骤 2 的成功取决于是否有明确的旅游吸引力指数作为基线,以及是否有利益相关者的参与来确定该地区的使命和市场定位。要建立共同愿景并协调保护和旅游目标,需要强有力的促进作用。对游客概况、社区价值观和解释原则的了解可确保机会和体验既真实又可行,从而创造所有权和长期可持续性。

经验教训

从步骤 2 中吸取的主要经验教训表明,确定生态旅游项目的战略方向需要在雄心与现实之间取得平衡。清晰的愿景有助于激励利益相关者,但如果目标过于宽泛或与当地能力脱节,战略就有可能无法实现。管理者、社区和旅游业者的积极参与对于确定该地区的真正使命和确保愿景的所有权至关重要。另一个挑战是过分强调基础设施,而不首先明确哪些体验应优先考虑。同样重要的是要记住,这一步是在战略层面上进行的--规划不应被过多的细节所冻结,这属于后期阶段。我们的建议是,对参与式研讨会进行投资,应用解释原则,并制定分阶段的愿景,以保持战略的实用性和适应性。

步骤 3--战术增长

步骤 3--战术增长

ROS - 娱乐机会光谱是一种工具,通过衡量三个属性的干预程度,对旅游和娱乐机会进行分类:生物物理、社会文化和管理。根据这些指标,它定义了五个体验类别:原始、自然、半自然、乡村化和城市化。

通过将该地区的使命与这些等级相结合,管理者可以设计出一个梯度的机会,从自然度最高、人迹罕至、游客极少的地点(原始等级),到基础设施广泛、地貌改变、交通便利、人际互动性强的地区(城市化等级)。

利用 ROS,规划者可以通过以下定义来制定生态旅游计划

  1. 分区
  2. 体验类别
  3. 环境
  4. 活动
  5. 基础设施
  6. 服务
  7. 规章制度

这一战术步骤将战略愿景转化为具体的管理选择,确保生态旅游发展多样化、协调一致,并与保护优先事项和游客期望保持一致。

有利因素

步骤 3 的成功取决于是否有可靠的基准数据和明确的战略愿景来指导战术决策。利益相关者的参与对于确定适当的体验类别以及确保分区和法规的可接受性至关重要。娱乐机会谱 (ROS) 的技术知识与实地评估相结合,有助于根据当地情况调整全球标准。机构支持和长期监测也是持续实施的关键。

经验教训

步骤 3 的关键条件是理解最重要的因素是你想要提供的体验。分区、基础设施、活动和服务都与此相关。成功与否取决于能否让利益相关者参与进来,就所需体验达成一致意见,利用可靠数据应用 "娱乐机会谱"(ROS),并确保机构支持和监督,从而使体验保持真实、可行和可持续。

影响

影响

该解决方案在环境、社会和经济方面都产生了明显的积极影响。

环境影响:通过采用结构化的生态旅游标准,游览活动得到了更好的组织,减轻了对敏感地区的压力,加强了生物多样性保护。在巴西,八个私人保护区已经实施了这一方法,通过分区和明确的指导方针保护了 2,400 多公顷的原始林区和野生动物栖息地。

社会影响:通过导游、讲解和接待方面的培训,增强了当地人的能力,使他们成为其文化和知识的自豪大使。该项目加强了社区对保护工作的参与,并为青年和妇女创造了新的角色。

经济影响:生态旅游活动为业主和周边社区带来了可观的收入。在 Novo Encanto,一年的收入就超过了65,000 美元,实现了生计多样化,减少了对采掘业的依赖。游客还通过食品、手工艺品和运输服务为当地经济做出了贡献。

这些影响共同表明,当生态旅游以明确的标准构建时,它是如何创造一个良性循环的,在这个循环中,自然得到了保护,社区得到了繁荣,保护资金得到了保障。

受益人

当地社区通过导游、手工艺和接待获得了收入和技能。土地所有者改善了 2 400 公顷土地的管理和保护。游客们享受到了真实的体验,而生态系统则从减少压力中受益

全球生物多样性框架 (GBF)
GBF 目标 3 - 保护 30% 的土地、水域和海洋
GBF 目标 11 - 恢复、维护和加强大自然对人类的贡献
GBF 目标 15 - 企业评估、披露并减少与生物多样性相关的风险和负面影响
全球生物多样性框架》目标 20:加强生物多样性方面的能力建设、技术转让和科技合作
全球生物多样性框架》目标 21:确保知识的可用性和可获取性,以指导生物多样性行动
可持续发展目标
可持续发展目标 3--良好的健康和福祉
可持续发展目标 4--优质教育
可持续发展目标 8--体面工作和经济增长
故事
奇科-门德斯采掘保护区
奇科-门德斯采掘保护区
Thiago Beraldo

该解决方案源于我毕生的使命--将人们与大自然联系起来。多年来,我一直在亚马逊河流域担任公园护林员,在那里,我既目睹了无人管理的游览所带来的挑战,也感受到了精心策划的体验所带来的变革力量。游客们往往带着深深的惊奇、尊重和对保护的承诺离开,我意识到生态旅游可以带来我们需要的由内而外的转变。

让我记忆犹新的一个故事是Seringal Novo Encanto,这是位于阿克里和亚马孙之间的一处私人森林财产。通过应用 "解决方案 "的原则,庄园主接受了生态旅游的使命,创造了植根于真实性和对森林关爱的体验。仅一年时间,他们就接待了来自巴西和国外的 1000 多名游客,在保护亚马逊景观的同时创造了可观的收入。该项目还增强了当地人的能力,使他们自豪地成为其文化的诠释者和生物多样性的守护者。

这样的时刻说明了 "解决方案 "的核心:通过以明确的标准构建生态旅游,我们创造了保护自然、繁荣社区和吸引游客的机会。正是通过这些联系,生态保护才变得真实、持久和具有包容性。

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