خيارات الإدارة العابرة للحدود والعوامل الخارجية
من خلال العمل مع المدربين، تحدد سلطات المتنزه قائمة بالعوامل التي لها تأثير محتمل قوي على الأهداف النهائية والتي تقع جزئياً على الأقل خارج نطاق سيطرة موظفي المتنزه. ثم يقومون بعد ذلك بتضييق نطاق العوامل الخارجية إلى مجموعة محورية تنطوي على درجة عالية من عدم اليقين بشأن حجمها وتأثيراتها على الأهداف النهائية. بعد ذلك، تضع سلطات المتنزه سيناريوهين بديلين يمثلان المسارات المستقبلية المحتملة للعوامل الخارجية. ويفترض سيناريو الوضع الراهن أن ديناميكيات النظام (أي العوامل الخارجية إلى جانب تأثيراتها وفعالية أنشطة الإدارة في تحقيق الأهداف) ستتبع المسار المستقبلي الأكثر احتمالاً. أما السيناريو المتفائل فيفترض أن ديناميكيات النظام ستكون أكثر ملاءمة من المتوقع لتحقيق الأهداف. ولإبقاء التحليل التشاركي للقرارات ممكناً، يمكن توثيق سيناريوهات إضافية (متشائمة مثلاً) للتحليلات المستقبلية. بعد إدراج أنشطة الإدارة المحتملة، تقوم سلطات المتنزه بشكل مستقل بتخصيص نسبة مئوية لكل نشاط بطريقة تعتقد أنها ستحقق الأهداف على الأرجح في ظل كل سيناريو للعوامل الخارجية.
تم تقديم القوائم الأولية للعوامل الخارجية وأنشطة الإدارة بشكل مستقل لضمان عدم وجود سلطة واحدة في المتنزه تقود الاختيار النهائي. وخلال ورشة عمل، وضع الفريق الأساسي مخططاً شاملاً للتأثير يمثل فرضيات حول كيفية تأثر الأهداف النهائية بأنشطة الإدارة، مما أدى إلى وضع قائمة بـ 9 أنشطة محتملة. وأدت المناقشات المشتركة حول النسب المئوية للتوزيعات بين الأنشطة إلى إجراء تعديلات لتعكس واقع الإدارة بشكل أفضل.
وحدد الفريق الأساسي عاملين خارجيين لإدراجهما في تحليل القرار: 1) اتفاق بلدان جبال الألب في السياسات المشتركة المتعلقة بالحيوانات آكلة اللحوم الكبيرة. 2) المستوى المتصور لكفاءة المناطق المحمية من وجهة نظر أصحاب المصلحة، مما يسمح بقبولهم لتنفيذ أنشطة إدارة المتنزهات والنتائج المرتبطة بها المتعلقة بإدارة الدببة. أشار ثمانية من أصل 10 مجيبين على استبيان أصحاب المصلحة في ورشة العمل إلى أن العوامل الخارجية وأنشطة الإدارة المحتملة كانت مفهومة بوضوح، على الرغم من تقديم بعض الاقتراحات للنظر فيها: 1) التغييرات في تصورات أصحاب المصلحة للحيوانات آكلة اللحوم الكبيرة؛ 2) إدارة الدببة في أجزاء أخرى من السكان؛ 3) الظروف الاقتصادية لتربية الأغنام؛ 4) ضغط الصيادين من أجل موسم مفتوح للدببة؛ 5) أدوات الوقاية المناسبة للمراعي الجبلية؛ 6) يجب أن تأخذ السياحة البيئية المتعلقة بالدببة في الحسبان الاختلافات بين المتنزهات في إمكانية وصول السياح إليها.