
تحسين سبل المعيشة ومعالجة عدم المساواة بين الجنسين والتكيف مع تغير المناخ في غابة مجتمعية تقودها النساء في بيشنوبور، نيبال

في عام 2014، أنشأ مركز البحوث الحرجية والصناعات الحرجية المستدامة مشروعاً في بيشنوبور لإظهار كيف تمكّن الحراجة المجتمعية النساء وتدعم التكيف مع تغير المناخ. ويطلق مصطلح الحراجة المجتمعية على النهج التي تمكّن السكان المحليين من إدارة الغابات وحمايتها والاستفادة منها. تم تطوير المشروع مع مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية التي تقودها النساء في بيشنوبور. وقد دعم مركز البحوث الحرجية والصناعات التقليدية والحكومة المحلية والوكالات القطاعية المجموعة لتطبيق نهج تشاركي في تقييم مدى التأثر بالمناخ وتحديد الإجراءات ذات الأولوية وتنفيذها. وقد قامت المجموعة بحماية الأراضي الزراعية من الفيضانات عن طريق زراعة الأشجار، وتركيب السدود الحيوية لتثبيت ضفاف الأنهار المنهارة، والاستثمار في الآبار لتحسين إمدادات المياه، وإدخال الحراجة الزراعية وتربية النحل لتنويع سبل العيش. وحسّن المجتمع المحلي من قدرته على الصمود وقلل من تعرضه للصدمات المناخية وغيرها من الصدمات. وقد مكّن المشروع النساء كقائدات وصانعات قرار ومستفيدات ماليًا. وأدى الأثر التحويلي إلى تبني النساء في المجتمعات المحلية المجاورة لممارسات مماثلة.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
البيئة
يقلل إنتاج قصب السكر من جودة التربة وتوافر المياه. وتؤدي إزالة الغابات وتغير استخدام الأراضي إلى تفاقم آثار تغير المناخ. وتشمل هذه التأثيرات الفيضانات السنوية المفاجئة التي تؤدي إلى تآكل ضفاف الأنهار، وأدت إلى فقدان حوالي 30 هكتاراً من الأراضي. وتؤدي المواسم غير المنتظمة وتغير هطول الأمطار إلى تفاقم عدم كفاية الموارد المائية. وتهدد الأنواع الغازية الأنواع المحلية في الغابة.
الاجتماعية
تبرز أوجه عدم المساواة بين الجنسين في بيشنوبور، مع عدم المساواة في أعباء العمل المنزلي بين الرجال والنساء. وقد اتسعت هذه الفجوة مع تضاؤل مصادر المياه واضطرار النساء إلى قضاء ما يصل إلى ساعتين إضافيتين يومياً في جمع المياه. كما أن صوت المرأة محدود في أماكن صنع القرار. وقد أدى عدم المساواة في الوصول إلى موارد المياه بين الأسر الميسورة نسبيًا والأسر المعيشية الأكثر فقرًا إلى خلق توتر اجتماعي.
اقتصاديًا
ينتشر الفقر على نطاق واسع. تتراجع المداخيل من المحصول النقدي الرئيسي - قصب السكر. ويؤدي الاعتماد على الزراعة إلى زيادة الضعف، حيث تتراجع إنتاجية المزارع.
الموقع
العملية
ملخص العملية
اللبنات الأساسية هي المراحل الثلاث الرئيسية للتكيف المجتمعي القائم على الغابات مع تغير المناخ. وهي تتبع تسلسلاً. يأتي أولاً تقييم قابلية التأثر وتحديد مواضيع التكيف. ثم يأتي بعد ذلك تقييم الجدوى لخيارات تكيف محددة. في هذه المرحلة الثانية، يتم تحديد خيارات التكيف المتكاملة المحتملة، ويتم استكشاف الأولويات وفرص التمويل. وكجزء من هذه المرحلة، يتم بعد ذلك وضع مقترحات المشاريع والمشاركة مع المؤسسات الشريكة. وفي المرحلة الثالثة والأخيرة، يتم تنفيذ التدخلات. وتعطي الأنشطة الأولوية للأسر الفقيرة والمجموعات العرقية والطوائف المحرومة والنساء. ويتم الرصد التشاركي في جميع مراحل العملية الثلاث. وتكتمل العملية بإجراء تقييم.
اللبنات الأساسية
التقييم التشاركي لقابلية التأثر بالمناخ
والهدف من ذلك هو فهم مواطن الضعف أمام تأثيرات تغير المناخ. وبعد عملية موافقة حرة ومسبقة ومستنيرة مع أصحاب المصلحة، يحدد تقييم قابلية التأثر على مستوى المجتمع المحلي التهديدات والتأثيرات المناخية، ويقيّم التهديدات والتأثيرات على أصول سبل العيش في المجتمع المحلي ويحدد نقاط الضعف ومواضيع الاستجابة لقابلية التأثر.
في بيشنوبور، قام منسق محلي بدعم التقييم لمدة ستة أشهر. وقامت عاملة ميدانية من جمعية إدارة الموارد الطبيعية النسائية الشعبية في الهيمالايا بالتشاور مع النساء صاحبات المصلحة، حيث كان يُنظر إلى النساء العاملات في هذا المجال على أنهن غير مناسبات للتعامل مع النساء.
تسمح سلسلة من المصفوفات بجمع وتنظيم وتقييم واضح للمعلومات المتعلقة بتغير المناخ والمعلومات الاجتماعية والاقتصادية لتقييم نقاط الضعف. تعتمد كل مصفوفة على المعلومات التي تم جمعها في المصفوفة السابقة. وتعتمد المتغيرات المناخية والقطاعات المكشوفة التي تم تحليلها في المصفوفات على عوامل خاصة بالموقع.
يتم استكمال المصفوفات باستخدام البيانات الأولية والثانوية. وتأتي البيانات الأولية من التقييم الريفي التشاركي والبحوث العملية التشاركية. وتوفر المبادئ التوجيهية والخطط التشغيلية لمجموعات مستخدمي الغابات المجتمعية والمكاتب الحكومية على مستوى المقاطعات ومعاهد بحوث الغابات واستخدام الأراضي بيانات ثانوية.
عوامل التمكين
وتستخدم مجموعات مستخدمي الغابات المجتمعية في نيبال عمليات تشاركية وتحتفظ بالمعلومات الاجتماعية والاقتصادية والفيزيائية الحيوية اللازمة لتقييمات الضعف. ويجب أن يكون أصحاب المصلحة على استعداد للعمل معًا - وقد دعمت الحكومة المحلية والوكالات القطاعية مثل مكتب الغابات في المقاطعة العملية في بيشنوبور. من الضروري وجود ميسر متمرس وحساس للسياق المحلي. كما يجب أن يكون على دراية بالجوانب المعقدة لقابلية التأثر بالمناخ في إطار التقييم، وأن يكون قادراً على خلق مساحة وفرص للاعتراف بأهمية أصوات المجتمع المحلي.
الدرس المستفاد
ويشكل الافتقار إلى البيانات التجريبية تحدياً أمام تنفيذ تقييمات قابلية التأثر على المستويين المجتمعي والمحلي. ويمكن أن تساعد الأدوات التشاركية لرسم خرائط الاتجاهات المناخية في التغلب على هذا التحدي إلى حد ما. وتبقى الأدلة التجريبية مهمة لتحليل المعلومات التي يتبادلها أفراد المجتمع المحلي والتحقق من صحتها.
على سبيل المثال، فسر مجتمع بيشنوبور الاتجاهات المناخية على أنها تؤدي إلى الجفاف. فقد انخفضت أيام هطول الأمطار، لكن بيانات الأرصاد الجوية أظهرت أن هطول الأمطار بشكل عام قد ازداد. وبعد إطلاع المجتمع المحلي على هذه النتيجة، أعطى المشروع الأولوية لإدارة المياه والتقاطها كمجال تدخل رئيسي.
يمكن أن تكون عمليات تقييم قابلية التأثر بالمناخ فرصة لزيادة الوعي حول تغير المناخ بين أفراد المجتمع وأصحاب المصلحة الآخرين. وقد تمت دعوة ممثلين من الحكومة المحلية والوكالات القطاعية في عملية تقييم قابلية التأثر في بيشنوبور. وقد ساهموا في التحليل واستفادوا من الفهم الدقيق لكيفية تأثير تغير المناخ على المجتمعات المحلية والإجراءات التي يجب اتخاذها. وقد ساعد ذلك في تأمين دعمهم لتنفيذ تدخلات التكيف.
الإنتاج المشترك لتقييم جدوى التدخلات الخاصة بالتكيف
يستخدم تقييم الجدوى مدخلات من أعضاء مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية وأصحاب المصلحة الآخرين لتحديد تدخلات التكيف.
أولاً، يقوم أعضاء مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية والميسرون بمراجعة تقييم قابلية التأثر بالمناخ ومواضيع التدخل المحددة. ويحدد التقييم ثلاثة مواضيع على الأقل استناداً إلى التهديدات المناخية المكتشفة ومواطن الضعف والقدرات على التكيف. كل موضوع هو استراتيجية تكيف واسعة النطاق مع إجراءات.
بعد ذلك، يستخدم الميسرون نموذجاً لتقييم الموضوعات لمساعدة أعضاء مجموعة مستخدمي الغابات في المجتمع المحلي في البحث عن الخبرة الفنية، وتجميع المعلومات في وثيقة "لقطة" واحدة للتمكين من اختيار إجراء أكثر تفصيلاً. ويمكن للميسّرين استخدام تقييم قابلية التأثر بالمناخ لصياغة معلومات عن أصول سبل العيش القائمة مسبقاً.
وكخطوة أخيرة، يعمل الميسرون مع أعضاء مجموعة مستخدمي الغابات في المجتمع المحلي لوضع قائمة بالخبرات والخبراء في مواضيع التدخل. يقوم الميسرون بتحديث القائمة، حسب الحاجة، مع مراعاة مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة ومقدمي الخدمات. تسرد المصفوفات النهائية خيارات الاستجابة تحت كل موضوع، ويتم استكمالها بناءً على المعلومات التي يقدمها المشاركون المستهدفون. قد يتطلب هذا القسم جمع المعلومات من الاستشاريين الفنيين و/أو مقدمي الخدمات.
عوامل التمكين
وفي حين ينبغي أن تكون تقييمات قابلية التأثر قائمة على المشاركة، فإن تقييمات الجدوى تتطلب خبرة فنية للتأكد من الخيارات العملية والفعالة. وينطوي ذلك على الأرجح على الاعتماد على الوكالات الهندسية والهيدرولوجية والزراعية وغيرها من الوكالات أو الاستشاريين. ومن شأن إشراك المنظمات الحكومية وغير الحكومية في تقييم قابلية التأثر أن يقلل من الجهود اللازمة لتقييم الجدوى، من خلال توفير رؤى حول التدابير المحتملة المتاحة أو المنفذة بالفعل، والتكنولوجيات المطلوبة، والتكاليف، ومصادر الدعم الممكنة.
الدرس المستفاد
يمكن لمجموعات مستخدمي الغابات المجتمعية إجراء تقييمات الجدوى، بدعم تقني من الوكالات الداعمة. تضمن قيادة النساء للتدخلات أن تراعي التدخلات بشكل كافٍ الآثار والفوائد التي تعود عليهن وعلى الفئات المهمشة الأخرى مثل الأسر المعيشية الفقيرة والأقليات العرقية.
تم تفويض دعم التكيف مع المناخ إلى العديد من الوكالات التنفيذية على المستوى المحلي في نيبال. ولهذا السبب، يعد تحديد الوكالات الفنية وإشراكها فرصة ثمينة لوضع خطط للتمويل المشترك. وتعزز طلبات المدخلات الفنية حالة الدعم المالي للتدخلات.
تنفيذ تدخلات التكيف القائمة على النظام الإيكولوجي
والهدف من ذلك هو استخدام التدخلات القائمة على الطبيعة التي حددها تقييم الجدوى لمعالجة مصادر الضعف المناخي. وللقيام بذلك، تقوم قيادة مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية بتعبئة الموارد والأشخاص، وتعمل مع المنظمات الشريكة المحددة في تقييم الجدوى للوصول إلى الموارد والتكنولوجيا.
وفي بيشنوبور، عملت القيادات النسائية في مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية مع المركز الإقليمي لتنمية البستنة في بيشنوبور لشراء حوالي 300 شتلة من أشجار المانجو والليتشي بأسعار مدعومة من المركز الإقليمي لتنمية البستنة. ووفر المركز الإقليمي لتنمية البستنة خلايا النحل والتدريب على تربية النحل.
ولمعالجة نقص المياه وحماية مصادر المياه الموجودة، حصلت مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية على دعم تقني ومالي من مشروع باغماتي الحكومي للري لتركيب بئر عميقة. وقام المركز ومجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية بتغطية النقص في التمويل.
ولتثبيت ضفة النهر، قام أعضاء مجموعة المستخدمين ببناء جدار استنادي من الحجارة وأكياس الرمل المغطاة بالخيزران الحي ونباتات أخرى على امتداد كيلومتر من النهر. وزرعوا 200 من جذور الخيزران و000 4,000 شتلة من محاصيل الأعلاف من مكتب الغابات في المقاطعة ومكتب المحافظة على التربة في المقاطعة، إلى جانب الأعشاب سريعة النمو والمتعددة الأغراض المتوفرة محلياً.
عوامل التمكين
كانت العملية بقيادة محلية. وساهمت الملكية المحلية في قيام قادة الغابات المجتمعية في بيشنوبور باستكشاف الدعم المحتمل من تلقاء أنفسهم. إن التيسير من طرف ثالث مهم، لأن مقترحات المجتمع المحلي قد لا تكون الأكثر حساسية للمناخ، أو الأمثل للمجتمعات المحلية القريبة وقدرتها على التكيف مع المناخ. دعم السياسات أمر بالغ الأهمية. على سبيل المثال، ينص برنامج العمل الوطني للتكيف في نيبال على أن 80 في المائة من الموارد المخصصة للتكيف مع المناخ يجب أن تذهب إلى المستوى المحلي، مما يسهل الوصول إلى التمويل.
الدرس المستفاد
توفر مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية مؤسسة قوية ذات حكم ذاتي تتمتع إلى حد ما بالموارد اللازمة لتنفيذ التدخلات. وتتمتع هذه المجموعات بشبكات قوية يمكن أن تساعدها على الوصول إلى المزيد من الموارد والدعم الفني حسب الضرورة.
ويساعد التكيف المناخي الذي تقوده النساء على معالجة كل من عدم المساواة بين الجنسين وقابلية التأثر بالمناخ، لا سيما النساء وأفقر أفراد المجتمع المحلي.
التأثيرات
زاد المشروع من الغطاء الشجري ونوّع الدخل من خلال توفير 300 شجرة مانجو وليتشي، و1000 شجرة زبدة (الاسم المحلي شيوري) و500 شجرة غار هندي (الاسم المحلي تيجبات). وارتفع الدخل السنوي بمتوسط 000 45 روبية (450 دولار أمريكي)، أو حوالي 18 في المائة، لست أسر تلقت خلايا نحل ودعم تقني لإنتاج العسل.
وأدى حفر بئر عميقة إلى تحسين وصول 64 أسرة إلى المياه للاستخدام المنزلي والزراعي على مساحة 30 هكتاراً، مما قلل من التأثر بتغير هطول الأمطار. تحسنت العلاقات مع السلطات المحلية حيث شارك مشروع الري الذي تقوده الحكومة في تمويل البئر.
قام المشروع بتثبيت امتداد بطول كيلومتر واحد من ضفة النهر، باستخدام أكياس الرمل والحجارة المعززة بزراعة الخيزران، للحد من التآكل أثناء هطول الأمطار الغزيرة أو الفيضانات المفاجئة. ومنذ عام 2015، لم يحدث أي تآكل على ضفة النهر على الرغم من الفيضانات السنوية المفاجئة. وانخفضت كمية الطمي والحطام المترسب على مساحة 45 هكتارًا من الغابات والمزارع والمستوطنات في القرية.
عزز المشروع التماسك المجتمعي وخفف من حدة التوتر الاجتماعي حول الوصول إلى المياه. كما قلل من عدم المساواة بين الجنسين ومكّن النساء كقائدات في مجال التكيف مع المناخ. وساعد إعداد وتنفيذ عنصر الاستجابة لتغير المناخ في خطة إدارة الغابات المجتمعية على تعميم التكيف وضمان تخزين الغابة لما يقدر بـ 888 طنًا من الكربون. ويقوم الآن 39 مجتمعًا محليًا آخر في ثلاث مقاطعات بتكرار هذه الجهود
المستفيدون
- إحدى عشرة امرأة تقود مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية في بيشنوبور و63 أسرة (359 شخصاً) أعضاء في المجموعة
- 778 شخصاً ينشطون في المشاريع المجتمعية التي تدعمها مشاريع أخرى.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

تعيش موسامي أوبريتي وزوجها وكيل ماينالي في بيشنوبور مع ابنتيهما الصغيرتين. وقبل أن ينفذ المركز الإقليمي للتدريب المجتمعي على الحراجة في آسيا والمحيط الهادئ مشروعه هناك، كانت الأسرة تعيش في فقر مدقع.
ويقول أوبريتي: "كنا نزرع الخضروات ونعمل في مزارع الآخرين لكسب رزقنا". "كان الأمر صعبًا للغاية في الماضي. لم يكن هناك عمل ولا مصدر دخل يمكن استخدامه في أوقات الحاجة."
وزاد تغير المناخ من هشاشة حياة الأسرة. تقول أوبريتي إن مجتمعها تأثر بالفيضانات وتدهور الأراضي بشكل متزايد. ولكن عندما انضمت إلى مجموعة مستخدمي غابات بيشنوبور المجتمعية، أخبرتها عضوات أخريات عن الفرص التي يمكن أن تجلبها تربية النحل. وبفضل دعم بناء القدرات التقنية والإدارية الذي قدمته منظمة RECOFTC، تمكنت أوبريتي وخمس مربي نحل جدد آخرين من ضمان استدامة أعمالهم.
"وتقول: "وجدت أن تربية النحل مشروع منخفض المدخلات ومرتفع الدخل. "فهو يوفر دخلاً منتظماً. وهذا أمر جيد للأسر الفقيرة."
"وتضيف: "لم يكن لديّ سوى عنزة واحدة من قبل. "وبعد أن بدأت في الكسب من تربية النحل، تمكنت من زيادة قطيع الماعز. وكان العسل أيضاً مصدراً لتغذية أطفالي."
تعني تربية النحل وممارسات الحراجة الزراعية الأخرى أن المزارعين مثل أوبريتي لم يعد عليهم الاعتماد على مصدر واحد فقط للدخل.
وتقول Bishnu Mahat، عضو اللجنة التنفيذية في مجموعة مستخدمي الغابات المجتمعية النسائية في بيشنوبور: "بدلاً من زراعة قصب السكر، بدأتُ بزراعة المانجو في أرضي". "يستهلك قصب السكر الكثير من المياه ويجفف الأرض ويقلل من الإنتاجية. وأتوقع أن توفر لي المانجو عائداً أفضل من قصب السكر وستنوع مصدر دخلي."
لقد انتشر نجاح مشروع الأشجار والنحل في بيشنوبور التابع لمركز البحوث الزراعية في بيشنوبور. وتقوم البرامج التي تقودها الحكومة بتكرار المشروع في مقاطعتي سيراها وسابتاري المجاورتين. وتدعم البرامج الآن الآخرين الذين يكافحون من أجل الحفاظ على سبل عيشهم من خلال توفير التدريب والمساعدة التقنية لبدء تربية النحل.