Verbesserung der Lebensgrundlagen, Bekämpfung der Ungleichheit zwischen den Geschlechtern und Anpassung an den Klimawandel in einem von Frauen geführten Gemeindewald in Bishnupur, Nepal

Vollständige Lösung
Luftaufnahme des Dorfes Bishnupur
RECOFTC

2014 hat RECOFTC ein Projekt in Bishnupur ins Leben gerufen, um zu zeigen, wie die gemeinschaftliche Forstwirtschaft Frauen befähigt und die Anpassung an den Klimawandel unterstützt. Gemeindewaldwirtschaft ist ein breiter Begriff für Ansätze, die die Menschen vor Ort befähigen, Wälder zu bewirtschaften, zu schützen und von ihnen zu profitieren. Das Projekt wurde gemeinsam mit der von Frauen geleiteten kommunalen Waldnutzergruppe von Bishnupur entwickelt. RECOFTC, die lokale Regierung und sektorale Behörden unterstützten die Gruppe bei der Anwendung eines partizipatorischen Ansatzes zur Bewertung der Klimaanfälligkeit sowie bei der Ermittlung und Umsetzung vorrangiger Maßnahmen. Sie schützten ihr Ackerland durch das Pflanzen von Bäumen vor Überschwemmungen, errichteten Bio-Dämme, um einstürzende Flussufer zu stabilisieren, investierten in Brunnen, um die Wasserversorgung zu verbessern, und führten Agroforstwirtschaft und Bienenzucht ein, um ihre Lebensgrundlagen zu diversifizieren. Die Gemeinschaft verbesserte ihre Widerstandsfähigkeit und verringerte ihre Anfälligkeit für klimatische und andere Schocks. Das Projekt stärkte die Rolle der Frauen als Führungskräfte, Entscheidungsträgerinnen und finanzielle Nutznießerinnen. Die transformative Wirkung führte dazu, dass Frauen in benachbarten Gemeinden ähnliche Praktiken anwandten.

Letzte Aktualisierung: 26 Nov 2021
2995 Ansichten
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Unregelmäßige Niederschläge
Überschwemmungen
Steigende Temperaturen
Land- und Waldzerstörung
Verschiebung der Jahreszeiten
Waldbrände
Nutzungskonflikte / kumulative Auswirkungen
Erosion
Verlust von Ökosystemen
Invasive Arten
Mangel an alternativen Einkommensmöglichkeiten
Mangel an technischen Kapazitäten
Arbeitslosigkeit/Armut

Umwelt

Der Zuckerrohranbau beeinträchtigt die Bodenqualität und die Verfügbarkeit von Wasser. Abholzung und Landnutzungsänderungen verschärfen die Auswirkungen des Klimawandels. Zu diesen Auswirkungen gehören jährliche Sturzfluten, die Flussufer erodieren und zum Verlust von rund 30 Hektar Land geführt haben. Unregelmäßige Jahreszeiten und schwankende Niederschläge verschärfen den Mangel an Wasserressourcen. Invasive Arten bedrohen die einheimischen Arten des Waldes.

Soziales

In Bishnupur gibt es ein ausgeprägtes Geschlechtergefälle mit ungleicher Arbeitsbelastung von Männern und Frauen im Haushalt. Diese Kluft hat sich vergrößert, da die Wasserquellen versiegt sind und die Frauen täglich bis zu zwei Stunden mehr mit dem Wasserholen verbringen müssen. Frauen haben auch nur ein begrenztes Mitspracherecht in Entscheidungsgremien. Der ungleiche Zugang zu den Wasserressourcen zwischen relativ wohlhabenden und ärmeren Haushalten hat zu sozialen Spannungen geführt.

Wirtschaft

Armut ist weit verbreitet. Die Einkommen aus der wichtigsten Nutzpflanze - Zuckerrohr - sind rückläufig. Die Abhängigkeit von der Landwirtschaft erhöht die Anfälligkeit, da die landwirtschaftliche Produktivität sinkt.

Umfang der Durchführung
Lokales
Ökosysteme
Agroforstwirtschaft
Tropischer Laubwald
Fluss, Bach
Theme
Anpassung
Verringerung des Katastrophenrisikos
Gender-Mainstreaming
Nachhaltige Lebensgrundlagen
Lokale Akteure
Standort
Bezirk Sarlahi, Janakpur, Nepal
Südasien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Bei den Bausteinen handelt es sich um die drei Hauptphasen der Anpassung an den Klimawandel durch die Forstwirtschaft. Sie folgen einer Reihenfolge. Zuerst kommt die Bewertung der Anfälligkeit und die Identifizierung von Anpassungsthemen. Als Nächstes folgt die Bewertung der Durchführbarkeit spezifischer Anpassungsoptionen. In dieser zweiten Phase werden die potenziellen integrierten Anpassungsoptionen ermittelt und Prioritäten und Finanzierungsmöglichkeiten untersucht. In dieser Phase werden dann Projektvorschläge entwickelt und die Zusammenarbeit mit Partnerinstitutionen aufgenommen. In der dritten und letzten Phase werden die Maßnahmen umgesetzt. Die Aktivitäten konzentrieren sich vorrangig auf arme Haushalte, benachteiligte ethnische Gruppen und Kasten sowie Frauen. Während aller drei Phasen des Prozesses findet eine partizipative Überwachung statt. Der Prozess wird mit einer Bewertung abgeschlossen.

Bauklötze
Partizipative Bewertung der Klimaanfälligkeit

Ziel ist es, die Anfälligkeit für die Auswirkungen des Klimawandels zu verstehen. Nach einer freien, vorherigen und informierten Zustimmung der Interessengruppen werden im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung auf Gemeindeebene Klimabedrohungen und -auswirkungen identifiziert, die Bedrohungen und Auswirkungen auf die Lebensgrundlagen der Gemeinde bewertet sowie Schwachstellen und Maßnahmen zur Bewältigung der Gefährdung identifiziert.

In Bishnupur unterstützte ein örtlicher Koordinator die Bewertung sechs Monate lang. Eine weibliche Mitarbeiterin der Himalayan Grassroots Women's Natural Resource Management Association konsultierte die weiblichen Interessenvertreter, da es als unangemessen empfunden wurde, wenn männliche Mitarbeiter mit Frauen zu tun hatten.

Eine Reihe von Matrizen ermöglicht die übersichtliche Sammlung, Organisation und Auswertung von Informationen über den Klimawandel und sozioökonomische Faktoren, um die Anfälligkeit zu bewerten. Jede Matrix baut auf den in der vorhergehenden Matrix erfassten Informationen auf. Die in den Matrizen analysierten Klimavariablen und exponierten Sektoren hängen von standortspezifischen Faktoren ab.

Die Matrizen werden anhand von Primär- und Sekundärdaten ausgefüllt. Die Primärdaten stammen aus der partizipativen ländlichen Bestandsaufnahme und der partizipativen Aktionsforschung. Sekundärdaten stammen aus den Richtlinien und Betriebsplänen der gemeinschaftlichen Waldnutzergruppen, von Regierungsstellen auf Bezirksebene sowie von Forschungsinstituten für Forst- und Landnutzung.

Ermöglichende Faktoren

Kommunale Waldnutzergruppen in Nepal arbeiten mit partizipatorischen Verfahren und verfügen über sozioökonomische und biophysikalische Informationen, die für Gefährdungsanalysen benötigt werden. Die Beteiligten müssen bereit sein, zusammenzuarbeiten - die lokale Regierung und sektorale Behörden wie das District Forest Office unterstützten den Prozess in Bishnupur. Ein erfahrener Moderator, der ein Gespür für den lokalen Kontext hat, ist entscheidend. Er muss mit den komplexen Aspekten der zu bewertenden Klimaanfälligkeit vertraut und in der Lage sein, Raum und Möglichkeiten zu schaffen, um die Relevanz der Stimmen aus den Gemeinden zu erkennen.

Gelernte Lektion

Ein Mangel an empirischen Daten ist eine Herausforderung für die Durchführung von Gefährdungsanalysen auf kommunaler und lokaler Ebene. Partizipative Instrumente zur Kartierung von Klimatrends können bis zu einem gewissen Grad helfen, diese Herausforderung zu überwinden. Empirische Daten sind nach wie vor wichtig, um die von den Gemeindemitgliedern mitgeteilten Informationen zu analysieren und zu validieren.

Die Gemeinde Bishnupur zum Beispiel interpretierte die Klimatrends so, dass sie zu einer Dürre führen. Die Niederschlagstage hatten abgenommen, aber die meteorologischen Daten zeigten, dass die Gesamtniederschläge zugenommen hatten. Nachdem die Gemeinde über diesen Befund informiert worden war, legte das Projekt den Schwerpunkt auf die Wasserbewirtschaftung und die Wassererfassung als Hauptinterventionsbereich.

Prozesse zur Bewertung der Klimaanfälligkeit können eine Gelegenheit sein, das Bewusstsein der Gemeindemitglieder und anderer Interessengruppen für den Klimawandel zu schärfen. In Bishnupur wurden Vertreter der lokalen Regierung und sektoraler Behörden in den Prozess der Gefährdungsbeurteilung eingeladen. Sie trugen zur Analyse bei und profitierten von einem differenzierten Verständnis dafür, wie sich der Klimawandel auf die Gemeinden auswirkt und welche Maßnahmen zu ergreifen sind. Dies trug dazu bei, ihre Unterstützung bei der Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen zu sichern.

Koproduktion der Durchführbarkeitsbewertung von Anpassungsmaßnahmen

Bei einer Durchführbarkeitsbewertung werden die Beiträge der Mitglieder von Waldnutzergruppen und anderer Interessengruppen genutzt, um Anpassungsmaßnahmen zu ermitteln.

Zunächst prüfen die Mitglieder der Waldnutzergruppe und die Moderatoren die Bewertung der Klimaanfälligkeit und die ermittelten Interventionsthemen. Bei der Bewertung werden mindestens drei Themen auf der Grundlage der festgestellten Klimabedrohungen, Anfälligkeiten und Anpassungsfähigkeiten ermittelt. Jedes Thema stellt eine umfassende Anpassungsstrategie mit Maßnahmen dar.

Anschließend verwenden die Moderatoren eine Vorlage für die Bewertung der Themen, um die Mitglieder der Waldnutzergruppen der Gemeinden bei der Suche nach technischem Fachwissen zu unterstützen und die Informationen in einem einzigen "Momentaufnahme"-Dokument zusammenzufassen, das die Auswahl einer detaillierteren Maßnahme ermöglicht. Die Moderatoren können die Bewertung der Klimaanfälligkeit nutzen, um im Voraus Informationen über die vorhandenen Existenzgrundlagen zu erstellen.

In einem letzten Schritt erarbeiten die Moderatoren gemeinsam mit den Mitgliedern der Waldnutzergruppen der Gemeinde eine Liste von Fachleuten und Experten für die Themen der Maßnahme. Die Moderatoren aktualisieren die Liste je nach Bedarf und berücksichtigen dabei ein breites Spektrum von Interessengruppen und Dienstleistern. Die endgültigen Matrizen enthalten Antwortmöglichkeiten zu jedem Thema und werden auf der Grundlage der von den Zielgruppen zur Verfügung gestellten Informationen ausgefüllt. Für diesen Abschnitt müssen möglicherweise Informationen von technischen Beratern und/oder Dienstleistern eingeholt werden.

Ermöglichende Faktoren

Während Gefährdungsbeurteilungen partizipativ sein sollten, erfordern Durchführbarkeitsbeurteilungen technisches Fachwissen, um festzustellen, welche Optionen praktikabel und effektiv sind. Dazu müssen wahrscheinlich technische, hydrologische, landwirtschaftliche und andere Fachbehörden oder Berater hinzugezogen werden. Die Einbeziehung von Regierungs- und Nichtregierungsorganisationen in eine Gefährdungsbeurteilung wird den Aufwand für die Durchführbarkeitsbeurteilung verringern, da sie Einblicke in potenzielle, bereits verfügbare oder umgesetzte Maßnahmen, erforderliche Technologien, Kosten und mögliche Unterstützungsquellen bietet.

Gelernte Lektion

Gemeinschaftliche Waldnutzergruppen können mit technischer Unterstützung von Hilfsorganisationen Machbarkeitsstudien durchführen. Die Führung durch Frauen stellt sicher, dass die Auswirkungen und Vorteile für sie und andere marginalisierte Gruppen wie arme Haushalte und ethnische Minderheiten bei den Maßnahmen ausreichend berücksichtigt werden.

Viele lokale Behörden in Nepal sind mit der Unterstützung der Klimaanpassung betraut. Aus diesem Grund ist die Identifizierung und Einbindung technischer Agenturen eine wertvolle Gelegenheit, um Pläne für eine Kofinanzierung zu entwickeln. Anfragen nach technischen Beiträgen stärken die Argumente für eine finanzielle Unterstützung der Maßnahmen.

Umsetzung von ökosystembasierten Anpassungsmaßnahmen

Ziel ist es, die in der Machbarkeitsstudie ermittelten naturbasierten Maßnahmen zu nutzen, um die Ursachen der Klimaanfälligkeit zu beseitigen. Zu diesem Zweck mobilisiert die Leitung der kommunalen Waldnutzergruppe Ressourcen und Menschen und arbeitet mit den in der Machbarkeitsstudie ermittelten Partnerorganisationen zusammen, um Zugang zu Ressourcen und Technologien zu erhalten.

In Bishnupur arbeiteten die Leiterinnen der kommunalen Waldnutzergruppe mit RECOFTC zusammen, um rund 300 Mango- und Litschi-Baumsetzlinge zu subventionierten Preisen vom regionalen Gartenbau-Entwicklungszentrum zu kaufen. RECOFTC stellte Bienenstöcke und Schulungen zur Bienenzucht zur Verfügung.

Um der Wasserknappheit entgegenzuwirken und die vorhandenen Wasserquellen zu schützen, erhielt die Waldnutzergruppe der Gemeinde technische und finanzielle Unterstützung vom Bagmati-Bewässerungsprojekt der Regierung, um einen Tiefbrunnen zu installieren. RECOFTC und die Waldnutzergruppe der Gemeinde übernahmen die fehlenden finanziellen Mittel.

Um das Flussufer zu stabilisieren, errichteten die Mitglieder der Nutzergruppe eine Stützmauer aus Steinen und Sandsäcken, die sie mit lebendem Bambus und anderen Pflanzen entlang eines Kilometers des Flusses bepflanzten. Sie pflanzten 200 Bambusrhizome und 4.000 Futterpflanzensetzlinge aus dem Bezirksforstamt und dem Bezirksamt für Bodenschutz sowie lokal verfügbares schnellwachsendes und vielseitig einsetzbares Gras.

Ermöglichende Faktoren

Der Prozess wurde vor Ort geleitet. Die Eigenverantwortung vor Ort trug dazu bei, dass die Forstverantwortlichen der Gemeinde Bishnupur mögliche Unterstützungsmaßnahmen eigenständig erkundeten. Die Unterstützung durch Dritte ist wichtig, denn die Vorschläge einer Gemeinde sind möglicherweise nicht die klimafreundlichsten oder optimal für die umliegenden Gemeinden und ihre eigene Klimaresilienz. Die Unterstützung der Politik ist entscheidend. In Nepals nationalem Aktionsprogramm zur Anpassung an den Klimawandel heißt es beispielsweise, dass 80 Prozent der Ressourcen für die Klimaanpassung an die lokale Ebene gehen sollten, was den Zugang zu Finanzmitteln erleichtert.

Gelernte Lektion

Eine gemeinschaftliche Waldnutzergruppe ist eine robuste, selbstverwaltete Institution, die bis zu einem gewissen Grad über die für die Durchführung von Maßnahmen erforderlichen Ressourcen verfügt. Solche Gruppen verfügen über starke Netzwerke, die ihnen helfen können, bei Bedarf weitere Ressourcen und technische Unterstützung zu erhalten.

Eine von Frauen geleitete Klimaanpassung trägt dazu bei, sowohl die Ungleichheit zwischen den Geschlechtern als auch die Klimaanfälligkeit zu bekämpfen, insbesondere die von Frauen und den ärmsten Mitgliedern einer Gemeinschaft.

Auswirkungen

Im Rahmen des Projekts wurden 300 Mango- und Litschi-Bäume, 1.000 Butterbäume (lokaler Name chiuri) und 500 indische Lorbeerbäume (lokaler Name tejpat) gepflanzt, um den Baumbestand zu erhöhen und die Einkommen zu diversifizieren. Das Jahreseinkommen von sechs Familien, die Bienenstöcke und technische Unterstützung für die Honigerzeugung erhielten, stieg um durchschnittlich 45.000 Rupien (450 US-Dollar) bzw. rund 18 Prozent.

Durch das Bohren eines Tiefbrunnens wurde die Wasserversorgung von 64 Haushalten für den häuslichen und landwirtschaftlichen Gebrauch auf 30 Hektar verbessert und die Anfälligkeit für schwankende Regenfälle verringert. Die Beziehungen zu den lokalen Behörden verbesserten sich, da ein von der Regierung geleitetes Bewässerungsprojekt den Brunnen mitfinanzierte.

Das Projekt stabilisierte einen 1 km langen Flussuferabschnitt mit Sandsäcken und Steinen, die durch Bambuspflanzungen verstärkt wurden, um die Erosion bei Starkregen oder Sturzfluten zu verringern. Seit 2015 hat es trotz der jährlichen Sturzfluten keine Ufererosion mehr gegeben. Auf den 45 Hektar Wald-, Landwirtschafts- und Siedlungsflächen des Dorfes hat sich weniger Schlamm und Geröll abgelagert.

Das Projekt hat den Zusammenhalt der Gemeinschaft gestärkt und die sozialen Spannungen im Zusammenhang mit dem Zugang zu Wasser gemildert. Es verringerte die Ungleichheit zwischen den Geschlechtern und stärkte die Rolle der Frauen bei der Klimaanpassung. Die Ausarbeitung und Umsetzung einer Klimaschutzkomponente im Waldbewirtschaftungsplan der Gemeinde trug dazu bei, die Anpassung an den Klimawandel zu verankern und sicherzustellen, dass der Wald schätzungsweise 888 Tonnen Kohlenstoff speichert. Weitere 39 Gemeinden in drei Distrikten sind dabei, diese Bemühungen zu wiederholen.

Begünstigte
  • Elf Frauen, die die Waldnutzergruppe der Gemeinde Bishnupur leiten, und 63 Familien (359 Personen), die Mitglieder der Gruppe sind
  • 778 Personen, die in gemeindebasierten Unternehmen tätig sind, die von anderen Projekten unterstützt werden.

Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 1 - Keine Armut
SDG 5 - Gleichstellung der Geschlechter
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
RECOFTC
Mausami Uprety, wohnhaft in Bishnupur
RECOFTC

Mausami Uprety und ihr Mann Wakil Mainali leben mit ihren beiden kleinen Töchtern in Bishnupur. Bevor das Regionale Ausbildungszentrum für Forstwirtschaft in Asien und im Pazifik (RECOFTC) sein Projekt dort durchführte, lebte die Familie in extremer Armut.

"Wir bauten Gemüse an und arbeiteten auf den Farmen anderer, um unseren Lebensunterhalt zu bestreiten", sagt Uprety. "In der Vergangenheit war es sehr schwierig. Es gab keine Arbeit und keine Einkommensquelle, die wir in Zeiten der Not nutzen konnten."

Der Klimawandel hat die prekäre Existenz der Familie noch verschlimmert. Uprety sagt, dass ihre Gemeinde von immer schlimmeren Überschwemmungen und Landverödung betroffen war. Doch als sie sich der Waldnutzergruppe der Gemeinde Bishnupur anschloss, erzählten ihr andere Frauen von den Möglichkeiten, die die Bienenzucht bieten könnte. Mit der Unterstützung von RECOFTC beim Aufbau von technischen und Management-Kapazitäten konnten Uprety und fünf weitere neue Imkerinnen sicherstellen, dass ihre Geschäfte nachhaltig sind.

"Ich habe festgestellt, dass die Imkerei ein Unternehmen mit geringem Aufwand und hohem Einkommen ist", sagt sie. "Sie bietet ein regelmäßiges Einkommen. Das ist gut für arme Familien."

"Ich hatte vorher nur eine Ziege", fügt sie hinzu. "Nachdem ich mit der Imkerei Geld verdient hatte, konnte ich die Ziegenherde vergrößern. Der Honig war auch eine Nahrungsquelle für meine Kinder."

Die Bienenzucht und andere agroforstwirtschaftliche Praktiken bedeuten, dass Bauern wie Uprety nicht mehr nur auf eine Einkommensquelle angewiesen sind.

"Statt Zuckerrohr zu pflanzen, habe ich angefangen, auf meinem Land Mango zu pflanzen", sagt Bishnu Mahat, Vorstandsmitglied der Bishnupur Women's Community Forestry User Group. "Zuckerrohr verbraucht zu viel Wasser und trocknet das Land aus, während die Produktivität sinkt. Ich erwarte, dass Mango einen besseren Ertrag bringt als Zuckerrohr und meine Einkommensquelle diversifiziert."

Der Erfolg des RECOFTC-Projekts "Bäume und Bienen" in Bishnupur hat sich herumgesprochen. Von der Regierung geleitete Programme wiederholen das Projekt in den benachbarten Bezirken Siraha und Saptari. Die Programme unterstützen nun andere, die um die Erhaltung ihrer Existenz kämpfen, indem sie Schulungen und technische Hilfe anbieten, um mit der Bienenzucht zu beginnen.

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Andere Mitwirkende
Stadtbezirk Hariwon
Harion Gemeindeverwaltung