Meningkatkan mata pencaharian, mengatasi ketidaksetaraan gender, dan beradaptasi terhadap perubahan iklim di hutan kemasyarakatan yang dipimpin oleh perempuan di Bishnupur, Nepal
Solusi Lengkap
Pemandangan udara Desa Bishnupur
RECOFTC
Pada tahun 2014, RECOFTC mendirikan sebuah proyek di Bishnupur untuk menunjukkan bagaimana hutan kemasyarakatan memberdayakan perempuan dan mendukung adaptasi terhadap perubahan iklim. Hutan kemasyarakatan adalah istilah yang luas untuk pendekatan yang memberdayakan masyarakat setempat untuk mengelola, melindungi dan mengambil manfaat dari hutan. Proyek ini dikembangkan bersama kelompok pengguna hutan kemasyarakatan yang dipimpin oleh perempuan di Bishnupur. RECOFTC, pemerintah daerah dan badan-badan sektoral mendukung kelompok tersebut untuk menerapkan pendekatan partisipatif dalam menilai kerentanan iklim, serta mengidentifikasi dan melaksanakan aksi-aksi prioritas. Mereka melindungi lahan pertanian dari banjir dengan menanam pohon, memasang tanggul biologis untuk menstabilkan tepian sungai yang runtuh, berinvestasi pada sumur untuk meningkatkan pasokan air, dan memperkenalkan wanatani dan peternakan lebah untuk mendiversifikasi mata pencaharian. Masyarakat meningkatkan ketahanan dan mengurangi kerentanannya terhadap guncangan iklim dan guncangan lainnya. Proyek ini memberdayakan perempuan sebagai pemimpin, pengambil keputusan, dan penerima manfaat finansial. Dampak transformatif yang dihasilkan membuat perempuan di masyarakat sekitar mengadopsi praktik serupa.
Pembaruan terakhir: 26 Nov 2021
2972 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Lingkungan
Produksi tebu mengurangi kualitas tanah dan ketersediaan air. Deforestasi dan perubahan tata guna lahan memperparah dampak perubahan iklim. Dampak ini termasuk banjir bandang tahunan yang mengikis tepian sungai, dan telah menyebabkan hilangnya sekitar 30 hektar lahan. Musim yang tidak teratur dan curah hujan yang bervariasi memperparah ketidakcukupan sumber daya air. Spesies invasif mengancam spesies asli di hutan.
Sosial
Ketidaksetaraan gender terlihat jelas di Bishnupur, dengan beban kerja rumah tangga yang tidak setara antara laki-laki dan perempuan. Kesenjangan ini semakin melebar karena sumber air telah berkurang dan perempuan harus menghabiskan waktu hingga dua jam setiap hari untuk mengambil air. Perempuan juga memiliki suara yang terbatas dalam pengambilan keputusan. Ketidaksetaraan akses terhadap sumber daya air antara rumah tangga yang relatif mampu dan rumah tangga yang lebih miskin telah menciptakan ketegangan sosial.
Ekonomi
Kemiskinan tersebar luas. Pendapatan turun dari tanaman komersial utama - tebu. Ketergantungan pada pertanian meningkatkan kerentanan, karena produktivitas pertanian menurun.
Lokasi
Distrik Sarlahi, Janakpur, Nepal
Asia Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Blok-blok bangunan tersebut merupakan tiga fase utama adaptasi perubahan iklim berbasis kehutanan masyarakat. Tahapan-tahapan tersebut mengikuti suatu urutan. Pertama adalah penilaian kerentanan dan identifikasi topik adaptasi. Selanjutnya adalah penilaian kelayakan untuk opsi adaptasi tertentu. Pada tahap kedua ini, opsi-opsi adaptasi terpadu yang potensial diidentifikasi, dan prioritas serta peluang pendanaan dieksplorasi. Sebagai bagian dari fase ini, proposal proyek kemudian dikembangkan dan keterlibatan dengan lembaga mitra dilakukan. Pada fase ketiga dan terakhir, intervensi dilaksanakan. Kegiatan diprioritaskan pada rumah tangga miskin, kelompok etnis dan kasta yang kurang beruntung, dan perempuan. Pemantauan partisipatif dilakukan di ketiga fase proses tersebut. Proses ini diakhiri dengan melakukan evaluasi.
Blok Bangunan
Penilaian partisipatif terhadap kerentanan iklim
Tujuannya adalah untuk memahami kerentanan terhadap dampak perubahan iklim. Setelah proses persetujuan atas dasar informasi di awal tanpa paksaan dengan para pemangku kepentingan, penilaian kerentanan di tingkat masyarakat mengidentifikasi ancaman dan dampak iklim, menilai ancaman dan dampak terhadap aset mata pencaharian masyarakat, serta mengidentifikasi kerentanan dan topik-topik respons terhadap kerentanan.
Di Bishnupur, seorang koordinator yang berbasis di tingkat lokal mendukung penilaian tersebut selama enam bulan. Seorang pekerja lapangan perempuan dari Asosiasi Pengelolaan Sumber Daya Alam Perempuan Akar Rumput Himalaya berkonsultasi dengan para pemangku kepentingan perempuan, karena pekerja laki-laki dianggap tidak pantas untuk terlibat dengan perempuan.
Serangkaian matriks memungkinkan pengumpulan, pengorganisasian, dan evaluasi yang jelas atas informasi perubahan iklim dan sosial ekonomi untuk menilai kerentanan. Setiap matriks dibangun berdasarkan informasi yang diperoleh dari matriks sebelumnya. Variabel iklim dan sektor-sektor yang terpapar yang dianalisis dalam matriks bergantung pada faktor-faktor spesifik lokasi.
Matriks dilengkapi dengan menggunakan data primer dan sekunder. Data primer berasal dari penilaian pedesaan partisipatif dan penelitian aksi partisipatif. Pedoman dan rencana operasional kelompok pengguna hutan kemasyarakatan, kantor pemerintah tingkat kabupaten, dan lembaga penelitian penggunaan hutan dan lahan menyediakan data sekunder.
Faktor-faktor pendukung
Kelompok pengguna hutan kemasyarakatan di Nepal menggunakan proses partisipatif dan memiliki informasi sosio-ekonomi dan biofisik yang diperlukan untuk penilaian kerentanan. Para pemangku kepentingan harus bersedia untuk bekerja sama-pemerintah daerah dan badan-badan sektoral seperti Dinas Kehutanan Kabupaten mendukung proses di Bishnupur. Memiliki fasilitator yang berpengalaman dan peka terhadap konteks lokal adalah kuncinya. Mereka harus terbiasa dengan aspek-aspek kompleks dari kerentanan iklim yang sedang dikaji dan mampu menciptakan ruang dan kesempatan untuk mengenali relevansi suara masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
Kurangnya data empiris merupakan tantangan dalam melaksanakan penilaian kerentanan di tingkat masyarakat dan lokal. Perangkat partisipatif untuk memetakan tren iklim dapat membantu mengatasi tantangan ini sampai batas tertentu. Bukti empiris tetap penting untuk menganalisis dan memvalidasi informasi yang diberikan oleh anggota masyarakat.
Sebagai contoh, masyarakat Bishnupur menafsirkan tren iklim yang mengarah pada kekeringan. Hari-hari curah hujan telah menurun tetapi data meteorologi menunjukkan bahwa curah hujan secara keseluruhan telah meningkat. Setelah menginformasikan temuan ini kepada masyarakat, proyek memprioritaskan pengelolaan dan penangkapan air sebagai area intervensi utama.
Proses penilaian kerentanan iklim dapat menjadi kesempatan untuk meningkatkan kesadaran tentang perubahan iklim di antara anggota masyarakat dan pemangku kepentingan lainnya. Perwakilan dari pemerintah daerah dan lembaga sektoral diundang dalam proses penilaian kerentanan di Bishnupur. Mereka berkontribusi dalam analisis dan mendapatkan manfaat dari pemahaman yang lebih baik mengenai bagaimana perubahan iklim mempengaruhi masyarakat dan tindakan apa yang harus dilakukan. Hal ini membantu mendapatkan dukungan mereka untuk mengimplementasikan intervensi adaptasi.
Produksi bersama penilaian kelayakan intervensi adaptasi
Penilaian kelayakan menggunakan masukan dari anggota kelompok pengguna hutan kemasyarakatan dan pemangku kepentingan lainnya untuk mengidentifikasi intervensi adaptasi.
Pertama, anggota kelompok pengguna hutan kemasyarakatan dan fasilitator mengkaji penilaian kerentanan iklim dan topik intervensi yang telah diidentifikasi. Penilaian ini mengidentifikasi setidaknya tiga topik berdasarkan ancaman iklim yang terdeteksi, kerentanan, dan kapasitas adaptasi. Setiap topik merupakan strategi adaptasi yang luas dengan tindakan-tindakannya.
Kemudian, fasilitator menggunakan templat untuk mengevaluasi topik-topik tersebut untuk membantu anggota kelompok pengguna hutan kemasyarakatan dalam mencari keahlian teknis, dan mengumpulkan informasi ke dalam satu dokumen 'snapshot' untuk memungkinkan pemilihan tindakan yang lebih rinci. Fasilitator dapat menggunakan penilaian kerentanan iklim untuk menyusun informasi mengenai aset mata pencaharian yang ada terlebih dahulu.
Sebagai langkah terakhir, fasilitator bekerja sama dengan anggota kelompok pengguna hutan kemasyarakatan untuk membuat daftar tenaga ahli dan pakar untuk topik-topik intervensi. Fasilitator memperbarui daftar tersebut sesuai kebutuhan, dengan mempertimbangkan berbagai pemangku kepentingan dan penyedia layanan. Matriks akhir berisi daftar opsi respons di bawah setiap topik, dan diisi berdasarkan informasi yang diberikan oleh peserta sasaran. Bagian ini mungkin memerlukan pengumpulan informasi dari konsultan teknis dan/atau penyedia layanan.
Faktor-faktor pendukung
Meskipun penilaian kerentanan harus bersifat partisipatif, penilaian kelayakan membutuhkan keahlian teknis untuk memastikan opsi mana yang praktis dan efektif. Hal ini mungkin melibatkan ahli teknik, hidrologi, pertanian, dan lembaga atau konsultan lainnya. Melibatkan organisasi pemerintah dan non-pemerintah dalam penilaian kerentanan akan mengurangi upaya yang diperlukan untuk penilaian kelayakan, dengan memberikan wawasan tentang langkah-langkah potensial yang telah tersedia atau diterapkan, teknologi yang diperlukan, biaya dan kemungkinan sumber dukungan.
Pelajaran yang dipetik
Kelompok-kelompok pengguna hutan kemasyarakatan dapat melakukan penilaian kelayakan, dengan dukungan teknis yang disediakan oleh lembaga pendukung. Kepemimpinan oleh perempuan memastikan bahwa intervensi yang dilakukan cukup mempertimbangkan dampak dan manfaat bagi mereka dan kelompok-kelompok yang terpinggirkan seperti rumah tangga miskin dan etnis minoritas.
Dukungan adaptasi iklim dimandatkan kepada banyak lembaga di tingkat lokal di Nepal. Oleh karena itu, mengidentifikasi dan melibatkan badan-badan teknis merupakan kesempatan berharga untuk mengembangkan rencana pendanaan bersama. Permintaan akan masukan teknis memperkuat alasan untuk mendapatkan dukungan keuangan bagi intervensi.
Implementasi intervensi adaptasi berbasis ekosistem
Tujuannya adalah untuk menggunakan intervensi berbasis alam yang diidentifikasi oleh penilaian kelayakan untuk mengatasi sumber-sumber kerentanan iklim. Untuk melakukan hal ini, pimpinan kelompok pengguna hutan kemasyarakatan memobilisasi sumber daya dan masyarakat, serta bekerja sama dengan organisasi mitra yang diidentifikasi dalam penilaian kelayakan untuk mengakses sumber daya dan teknologi.
Di Bishnupur, para pemimpin perempuan dari kelompok pengguna hutan kemasyarakatan bekerja sama dengan RECOFTC untuk membeli sekitar 300 bibit pohon mangga dan leci dengan harga bersubsidi dari pusat pengembangan hortikultura regional. RECOFTC menyediakan sarang lebah dan pelatihan tentang peternakan lebah.
Untuk mengatasi kekurangan air dan melindungi sumber air yang ada, kelompok pengguna hutan kemasyarakatan mengakses dukungan teknis dan keuangan dari Proyek Irigasi Bagmati pemerintah untuk memasang sumur dalam. RECOFTC dan kelompok pengguna hutan kemasyarakatan menanggung kekurangan dana.
Untuk menstabilkan tepi sungai, para anggota kelompok pengguna membangun dinding penahan dari batu dan karung pasir yang ditanami bambu hidup dan tanaman lainnya sepanjang satu kilometer. Mereka menanam 200 rimpang bambu dan 4.000 bibit tanaman pakan ternak yang berasal dari Dinas Kehutanan Kabupaten dan Dinas Konservasi Tanah Kabupaten, serta rumput yang cepat tumbuh dan multiguna yang tersedia secara lokal.
Faktor-faktor pendukung
Proses ini dipimpin secara lokal. Kepemilikan lokal berkontribusi pada para pemimpin hutan kemasyarakatan Bishnupur yang mengeksplorasi potensi dukungan secara mandiri. Fasilitasi pihak ketiga sangat penting, karena usulan masyarakat mungkin bukan yang paling sensitif terhadap iklim, atau optimal bagi masyarakat sekitar dan ketahanan iklim mereka sendiri. Dukungan kebijakan sangat penting. Sebagai contoh, Program Aksi Adaptasi Nasional Nepal menyatakan bahwa 80 persen sumber daya untuk adaptasi iklim harus diberikan kepada tingkat lokal, sehingga lebih mudah untuk mengakses pendanaan.
Pelajaran yang dipetik
Kelompok pengguna hutan kemasyarakatan merupakan lembaga yang kuat dan memiliki sumber daya yang diperlukan untuk melaksanakan intervensi. Kelompok-kelompok tersebut memiliki jaringan yang kuat, yang dapat membantu mereka mengakses sumber daya lebih lanjut dan dukungan teknis yang diperlukan.
Adaptasi iklim yang dipimpin oleh perempuan membantu mengatasi ketidaksetaraan gender dan kerentanan iklim, terutama bagi perempuan dan anggota masyarakat yang paling miskin.
Dampak
Proyek ini meningkatkan tutupan pohon dan diversifikasi pendapatan dengan menyediakan 300 pohon mangga dan leci, 1.000 pohon mentega (nama lokal chiuri) dan 500 pohon salam India (nama lokal tejpat). Pendapatan tahunan meningkat rata-rata 45.000 rupee (US$450), atau sekitar 18 persen, untuk enam keluarga yang menerima sarang lebah dan dukungan teknis untuk memproduksi madu.
Penggalian sumur dalam meningkatkan akses air bagi 64 rumah tangga untuk keperluan rumah tangga dan pertanian di lahan seluas 30 hektar, sehingga mengurangi kerentanan terhadap curah hujan yang tidak menentu. Hubungan dengan pemerintah setempat membaik karena proyek irigasi yang dipimpin pemerintah ikut mendanai sumur tersebut.
Proyek ini menstabilkan tepi sungai sepanjang 1 km dengan menggunakan karung pasir dan batu yang diperkuat oleh tanaman bambu, untuk mengurangi erosi selama hujan lebat atau banjir bandang. Sejak tahun 2015, tidak ada lagi erosi di tepi sungai meskipun terjadi banjir bandang tahunan. Endapan lumpur dan sampah yang mengendap di hutan, lahan pertanian, dan pemukiman seluas 45 hektar di desa ini juga berkurang.
Proyek ini meningkatkan kohesi masyarakat, mengurangi ketegangan sosial terkait akses air. Proyek ini juga mengurangi ketidaksetaraan gender dan memberdayakan perempuan sebagai pemimpin adaptasi iklim. Persiapan dan implementasi komponen respons perubahan iklim dalam rencana pengelolaan hutan kemasyarakatan membantu mengarusutamakan adaptasi dan memastikan hutan menyimpan sekitar 888 ton karbon. Sebanyak 39 komunitas lainnya di tiga kabupaten kini mereplikasi upaya-upaya ini
Penerima manfaat
- Sebelas perempuan yang memimpin kelompok pengguna hutan masyarakat Bishnupur dan 63 keluarga (359 orang) yang menjadi anggota kelompok
- 778 orang yang aktif dalam usaha berbasis masyarakat yang didukung oleh proyek-proyek lain.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 1 - Tanpa kemiskinan
TPB 5 - Kesetaraan gender
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Penduduk Bishnupur, Mausami Uprety
RECOFTC
Mausami Uprety dan suaminya, Wakil Mainali, tinggal di Bishnupur bersama dua anak perempuan mereka yang masih kecil. Sebelum Pusat Pelatihan Kehutanan Masyarakat Regional untuk Asia dan Pasifik (RECOFTC) mengimplementasikan proyeknya di sana, keluarga ini hidup dalam kemiskinan yang ekstrem.
"Kami menanam sayuran dan bekerja di lahan pertanian orang lain untuk menyambung hidup," kata Uprety. "Dulu sangat sulit. Tidak ada pekerjaan dan tidak ada sumber pendapatan yang dapat digunakan pada saat dibutuhkan."
Perubahan iklim menambah kesulitan hidup keluarga ini. Uprety mengatakan bahwa komunitasnya telah terkena dampak banjir dan degradasi lahan yang semakin parah. Namun, ketika ia bergabung dengan kelompok pengguna hutan masyarakat Bishnupur, para anggota perempuan lainnya memberi tahu dia tentang peluang yang dapat diperoleh dari beternak lebah. Dengan dukungan pengembangan kapasitas teknis dan manajemen dari RECOFTC, Uprety dan lima peternak lebah baru lainnya dapat memastikan bahwa bisnis mereka berkelanjutan.
"Saya menemukan bahwa beternak lebah merupakan usaha yang tidak membutuhkan banyak modal dan berpenghasilan tinggi," katanya. "Usaha ini memberikan penghasilan tetap. Ini bagus untuk keluarga miskin."
"Sebelumnya saya hanya memiliki satu ekor kambing," tambahnya. "Setelah saya mulai mendapatkan penghasilan dari beternak lebah, saya bisa menambah kawanan kambing. Madu juga menjadi sumber nutrisi bagi anak-anak saya."
Peternakan lebah dan praktik wanatani lainnya berarti bahwa petani seperti Uprety tidak lagi hanya bergantung pada satu sumber pendapatan.
"Alih-alih menanam tebu, saya mulai menanam mangga di lahan saya," ujar Bishnu Mahat, anggota komite eksekutif kelompok pengguna hutan kemasyarakatan perempuan Bishnupur. "Tebu menggunakan terlalu banyak air dan mengeringkan lahan, sekaligus mengurangi produktivitas. Saya berharap mangga akan memberikan hasil yang lebih baik daripada tebu dan akan mendiversifikasi sumber pendapatan saya."
Keberhasilan proyek Pohon dan Lebah RECOFTC di Bishnupur telah menyebar. Program yang dipimpin oleh pemerintah mereplikasi proyek ini di distrik tetangga, Siraha dan Saptari. Program-program tersebut kini mendukung masyarakat yang berjuang untuk mempertahankan mata pencaharian mereka dengan memberikan pelatihan dan bantuan teknis untuk memulai beternak lebah.
Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya
Shambhu Prasad Dangal
RECOFTC
Neeraj Katwal
RECOFTC
Regan Pairojmahakij
RECOFTC
Lok Mani Sapkota
RECOFTC
Kotamadya Hariwon
Pemerintah Kota Harion
