التدابير التنظيمية

تدير حكومة بنغلاديش مصايد أسماك الهيلسا الحرفية من خلال عدد من التدابير التنظيمية المختلفة التي يركز معظمها على حماية صغار الأسماك:

  1. ويُحظر صيد أسماك الهيلسا في جميع أنحاء البلاد خلال موسم التكاثر المتصور (22 يوماً في شهر أكتوبر)، بهدف الحد من الإزعاج الذي يعيق عملية التفريخ والتجنيد. يركز الإنفاذ على المناطق المعروفة بأنها مناطق مهمة للتفريخ.
  2. هناك حظر لمدة ثمانية أشهر في جميع أنحاء البلاد على صيد وحيازة وبيع ونقل صغار أسماك الهيلسا (الزريعة التي يقل طولها عن 25 سم) بين شهري نوفمبر ويوليو لزيادة تجنيد الصغار في مصايد الأسماك. ويتركز الإنفاذ على مساحة 7,000 كيلومتر مربع من المناطق الساحلية ومصبات الأنهار والأنهار.
  3. وهناك حظر على مدار العام على استخدام وإنتاج الشباك الخيشومية الأحادية الخيوط على مدار العام، وذلك أيضاً لحماية صغار أسماك الهيلسا.
  4. تم تخصيص ست محميات لسمك الهيلسا لحماية مناطق التفريخ الرئيسية لسمك الهيلسا. تتراوح هذه المحميات بين 20-100 كم من النهر. يتم حظر جميع عمليات الصيد لمدة شهرين على الأقل في هذه المناطق خلال فترات ذروة وجود صغار الهيلسا.

ويعمل فريق "محكمة متنقلة" على مستوى المقاطعات الفرعية لإنفاذ هذه اللوائح، بدعم من الشرطة والوكالات الأخرى.

ويعتمد الرصد والإنفاذ الفعال للوائح التنظيمية لمصايد الأسماك على الموارد البشرية والمادية والمالية، ولكن هذه الموارد محدودة في بنغلاديش. وبدلاً من الرصد والإنفاذ المناسبين، فإن تقديم التعويضات يمكّن الصيادين من الامتثال لهذه اللوائح ويحفزهم على الامتثال لها من خلال تعويض أو تقليل التكلفة الاجتماعية والاقتصادية.

يجب أن تستند اللوائح إلى بحوث بيئية وبيولوجية قوية إذا ما أريد لها أن يكون لها تأثير إيجابي على أرصدة أسماك الهيلسا. وقد تم تكييف الموقع الجغرافي والتوقيتات الموسمية للوائح المصممة لحماية أسماك الهيلسا مع مرور الوقت استجابة للأدلة العلمية الجديدة.

تحديد الوكالات المختلفة للتنفيذ

وتلعب الترتيبات المؤسسية وتحديدها لتنفيذ السياسات دورًا حيويًا في تحقيق الأهداف. وفي ظل وجود عدد كبير من أصحاب المصلحة والجهات الفاعلة التي يمكن الاختيار من بينها، فإن التقييم السليم وتحديد الوكالات التي لا يمكن التشكيك في قدراتها على تحقيق الأهداف، مهمة مطلوبة بشدة. ومع أخذ ذلك في الاعتبار، تم تحديد مختلف الوكالات من مختلف مستويات الحكم والمنظمات مقابل كل من مجموعة الأهداف الـ 12 القابلة للتنفيذ.

تضافر الجهود والرغبة في التنفيذ الفعال على جميع مستويات الحكم.

  1. التحديد السليم للوكالات وأصحاب المصلحة المعنيين مباشرة بالسياسة.
  2. إجراء استعراض شامل من قبل الخبراء والمختصين فقط من قبل المعنيين بالتنفيذ.

إشراك مجموعات عمل متعددة التخصصات/مختلف أصحاب المصلحة

ويشكل التنوع البيولوجي وموارده العمود الفقري لأي اقتصاد ريفي يعتمد سكانه عليه بشكل مباشر. وللاقتصاد الحضري أيضاً عدد كبير من الأنشطة التي ترتبط ارتباطاً مباشراً بالموارد البيولوجية. وبعبارة أخرى، يرتبط كل نشاط بطريقة أو بأخرى باستخدامها وإدارتها. ولا يبدو أن تحديد كل صاحب مصلحة خياراً ممكناً لأن الجميع طرف في ذلك. لذلك كان من المفترض أن يكون أصحاب المصلحة المعنيين بالقرارات المتعلقة بالسياسات والحوكمة هم المجموعة المناسبة للعمليات التشاورية وبالتالي تم اتباع ذلك.

والسمة الرئيسية في إعداد هذه الوثيقة وللتنفيذ الفعال هي إشراك مجموعات عمل متعددة التخصصات/ أصحاب المصلحة المختلفين - الوكالات الحكومية والخبراء والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات التقليدية والمعاهد التعليمية والبحثية والمجتمعات المحلية المعنية بالتنوع البيولوجي

تحديد جميع أصحاب المصلحة المعنيين بحفظ التنوع البيولوجي

يساعد بناء قدرات أصحاب المصلحة والإدارات الحكومية المرتبطة بهم في صياغة سياسة موثوقة لتطوير السياسات وتنفيذها لاحقاً.

التعويضات الغذائية

خلال الحظر الموسمي لصيد الأسماك، توزع الحكومة أكياساً من الأرز على نسبة (حوالي 674 248,674) من الأسر المتضررة في 15 مقاطعة. وقد بدأ العمل بهذا المخطط في عام 2004، بهدف أساسي هو الحد من انعدام الأمن الغذائي والضعف، ولكنه يوفر أيضًا حافزًا للامتثال لأنظمة الصيد، من خلال التعويض عن الدخل الذي فاته خلال حظر الصيد. واستناداً إلى البحوث التي قادها المعهد الدولي للبيئة والتنمية بالشراكة مع إدارة مصايد الأسماك في حكومة بنغلاديش، ومركز بنغلاديش للدراسات المتقدمة، ومعهد بنغلاديش لبحوث مصايد الأسماك وجامعة بنغلاديش الزراعية، تم توسيع نطاق المخطط وإعادة تصميمه لتعزيز فعاليته كحافز اقتصادي. وقد ازدادت تغطية الأسر المتضررة بأكثر من سبعة أضعاف منذ بدء المخطط، وتحصل الأسر الآن على 40 كيلوغراماً من الأرز شهرياً لمدة أربعة أشهر، بدلاً من 10 كيلوغرامات في البداية لمدة شهر إلى ثلاثة أشهر. كما تم الحد من حالات سوء توزيع الأرز من خلال إدخال بطاقات هوية للصيادين.

من أجل تحفيز الامتثال، يجب أن يكون التعويض مناسباً وكافياً لتعويض أو تقليل الدخل الذي يفقده الصيادون من خلال الالتزام بالقيود الموسمية المفروضة على الصيد. لذلك يجب أن تكون مدعومة ببحوث اجتماعية واقتصادية دقيقة.

ويعتمد نجاح الحوافز أيضاً على المقبولية الاجتماعية، وبالتالي فإن الأنشطة الرامية إلى زيادة الوعي والفهم للحاجة إلى ممارسات الصيد المستدام وأهمية الامتثال لقيود الصيد أمر ضروري.

ربما كان للتعويضات الغذائية بعض العواقب السلبية غير المقصودة، بما في ذلك التأثيرات على أسعار الأرز المحلية وأسواق العمل وأسواق التمويل الأصغر. وينبغي لخطط الحوافز أن تبحث دائماً في هذه العواقب غير المقصودة وتحاول التخفيف من حدتها.

كما أن هناك أدلة على أن المزايا غير المتناسبة قد استحقها ملاك الأراضي، بدلاً من الأسر المعيشية الأكثر ضعفاً التي لا تملك أرضاً والتي تعيش على الصيد والتي تعاني من أدنى مستويات الدخل. وتسلط هذه المسألة الضوء على ضرورة أن تستخدم خطط الحوافز الشاملة التحيز المنهجي والإيجابي لصالح من هم في أمس الحاجة إليها.

وبالمثل، حدّت هياكل السلطة المحلية من تأثير تقديم التعويضات الغذائية للأسر التي تصطاد الأسماك. ويحدّ اعتماد الصيادين على الوسطاء للحصول على الائتمان من قدرتهم على التوقف عن الصيد خلال فترات الإغلاق الموسمي، لأنهم لا يزالون ملزمين بسداد ديونهم.

الإدارة المجتمعية للموارد الطبيعية "المتمحورة حول الفيل" بوصفها بناء للسلام.

"عندما تأكلون حول النار بعد يوم من العمل معًا في بناء قواطع النار، تدركون أننا جميعًا نعاني من نفس المشاكل".

في سياق الموارد المحدودة، يتطلب استيعاب ممارسات سبل العيش المختلفة (الرعي والزراعة) التي غالباً ما تتعارض مع بعضها البعض حواراً يبدأ من القاعدة. ولهذا السبب يعمل المشروع كميسّر للمساعدة في الجمع بين العشائر والأعراق المتنوعة في مجموعة الفيلة لتحقيق الوحدة نحو هدف مشترك - في هذه الحالة الحفاظ على مواردهم الطبيعية وتجديد نظامهم البيئي.

ومن خلال التكاتف معاً لمواجهة تحدٍ بيئي تستفيد المجتمعات المحلية على مستويات متعددة، مما يحفزها على مزيد من التعاون. والنتيجة هي حل أكثر مرونة وأكبر من مجموع أجزائه. تشمل الفوائد موائل أكثر صحة؛ وموارد طبيعية أكثر وفرة؛ وزيادة الأمن الغذائي والقدرة على الصمود في مواجهة الأحداث المعاكسة؛ ودخل إضافي؛ والتمكين الاجتماعي بما في ذلك للنساء والشباب؛ وتماسك اجتماعي أفضل بين المجتمعات المحلية وداخلها؛ وزيادة الأمن المادي حيث يتم تزويد الشباب بمهن تحظى باحترام محلي كـ "حراس بيئيين"، مما يقلل من احتمال هجرتهم أو انضمامهم إلى الجماعات المسلحة؛ والاعتزاز بقدرتهم على المساهمة في أسرهم ومجتمعهم وممارسة بعض السلطة على حياتهم.

وقد وفرت مواقف السكان المحليين الإيجابية تجاه الفيلة وإدراكهم أنهم يشتركون جميعًا في نفس المشاكل عاملًا موحدًا يمكن أن نبدأ من خلاله.

الشباب العاطلون عن العمل الذين يبحثون عن دور بالإضافة إلى الموائل المتدهورة والأراضي التي تتطلب الحماية والاستعادة.

إن النزاعات بين البشر والحياة البرية تنطوي على صراعات بين البشر في صميمها. لذلك من المهم فهم من المستفيد ومن الخاسر وما هي علاقات القوة، على سبيل المثال.

يبحث الشباب المحليون العاطلون عن العمل عن دور يساهمون به في أسرهم ومجتمعهم ويحظى باحترام محلي. وهذا أهم من المال. وبالتالي، فهم مورد كبير. يمكن أن يكون إشراكهم وإعطاؤهم معنى وهدفًا أداة قوية (على سبيل المثال العمل ضد التجنيد من قبل الجماعات المسلحة). ويمكن أن تكون أي مكافآت أولية مقابل "الاعتراف" وليس الراتب، مما يوفر الوسائل اللازمة لتحقيق المزيد من التطور في ظل جهودهم الخاصة.

من المهم أولاً مناقشة دور حراس البيئة وتحديد الصفات المطلوبة قبل مطالبة المجتمع المحلي بترشيح الأفراد.

استخدام نهج إبداعي مشترك حقيقي ومكيف محليًا لمشاركة المجتمع وأصحاب المصلحة وحوكمتهم

ويتمثل النهج الذي يتبعه المشروع في إشراك المجتمع المحلي في الاستماع أولاً، وفهم المشاكل والشواغل المحلية، ومناقشة قضية الفيلة في هذا السياق. ويعد التعرف على جميع وجهات النظر ووضع منظور مشترك للمشكلة خطوة أولى أساسية. تحديد معالم المشكلة والرؤية المشتركة هي الخطوة التالية. ومن ثم، فإن مطالبة المجتمعات المحلية بابتكار حل للمشكلة، مع وجود وزارة البيئة والمياه والبيئة كأحد أصحاب المصلحة، يبني ثقتهم ويضفي عليهم الملكية، وبالتالي تعزيز الاستدامة.

وهي تنطوي على الكثير من الأمور المجهولة، وتتطلب المرونة والاستعداد للتعلم، ولكنها تعني أن المبادرات من المرجح أن تنجح أكثر لأنها تعتمد على المعرفة والمعرفة المحلية القائمة، ويتم التحقق من صحتها واعتمادها تلقائيًا من قبل المشاركين منذ البداية، وهي عناصر أساسية لبناء حلول مكيفة محليًا وبالتالي قوية/مرنة.

تتضمن العملية المشاركة الفعالة لرؤساء البلديات والخدمات التقنية الحكومية التي يتمثل دورها في دعم المجتمعات المحلية في تنفيذ المبادرات المحلية وإدماجها مع خطط التنمية في البلديات. ويتعين على الجميع إظهار التزامهم إذا ما أريد لأنشطة المشروع أن تمضي قدماً. وهذا يعزز الحوكمة المحلية من خلال تمكين جميع أصحاب المصلحة من تحمل مسؤولية إدارة مواردهم الطبيعية معاً.

يضع تشريع اللامركزية في مالي إدارة الموارد الطبيعية في أيدي المجتمعات المحلية.

إن التعامل مع المشكلة بعقل منفتح، دون حل مسبق؛ والسماح للحل بأن يتشكل في السياق المحلي وأن ينبثق من حوار مفتوح مع المجتمعات المحلية كان أمراً أساسياً لبناء الثقة والتعاون.

إن تجميع فريق محلي من المنطقة، يتمتع بفهم حقيقي للعادات والثقافة المحلية واختلافاتها الدقيقة ومهارات التيسير القوية هو أحد أقوى أصول المشروع.

إن استخدام الأراضي (الموائل والتنوع البيولوجي) هو المشكلة الرئيسية في هذه البيئات.

ويضمن مثل هذا النهج مشاركة المجتمع المحلي وثقته التي تعتبر ضرورية للنجاح على المدى الطويل.

كان من الصعب إشراك المجتمعات المحلية في حالة اتخاذها قرارًا ضد الحفاظ على الفيلة، لكنها كانت الطريقة الوحيدة لابتكار حل مستدام واتضح أن الغالبية العظمى تقدر قيمة الفيلة.

من المهم أن يكون الفريق المحلي من المنطقة ومتحمساً للقضية. قد لا يكونون الأكثر تأهيلاً ولكن قدرتهم كميسرين هي الصفة الغالبة للنجاح إلى جانب الدافع الحقيقي والجدارة بالثقة.

ويعني ذلك بناء قدراتهم في مجالات أخرى، وهو ما قد يستغرق وقتاً أطول، ولكنه أفضل من أخذ أشخاص مؤهلين من أماكن أخرى وتأصيل مساهمتهم محلياً بشكل أكبر.

قد يقول الناس الأشياء التي يرون أنها أكثر فائدة لهم - وهذا سبب إضافي لوجود ميسرين محليين. كما أن ذلك يعني أيضًا أن المشروع كان قادرًا على الاستمرار على الرغم من الانفلات الأمني الشديد.

فقد كانت المجتمعات المحلية متحمسة للرؤية طويلة الأجل لاستعادة النظام البيئي والحياة البرية التي فقدت.

السياحة البيئية كأداة للحفاظ على البيئة

يمكن للسياحة البيئية أن تكون أداة فعالة لتوليد الدخل من أجل الحفاظ على البيئة وزيادة التعريف ببرامج الحفظ في المناطق المحمية. إن تطوير معالم السياحة البيئية مثل مسارات المشي لمسافات طويلة والبرامج التفسيرية في المناطق المحمية يسمح للناس بالوصول إلى الأماكن التي يتعذر الوصول إليها لولا ذلك. كما أنه يتيح للناس فرصة لتقدير البيئة وأن يصبحوا داعمين للمحافظة على البيئة. كما أنها توفر لبرامج الحفاظ على البيئة مصدراً جديداً للتمويل المستدام.

مرافق لمشاريع السياحة البيئية، مثل المسارات واللافتات التفسيرية أو الجولات السياحية.

استراتيجيات وطنية أو محلية للترويج للسياحة البيئية والمساعدة في مجال السياحة البيئية.

المشاركة الفعالة من مديري المناطق المحمية لدعم السياحة البيئية في متنزهاتهم.

من المهم إقامة علاقات عمل وثيقة بين مديري المناطق المحمية والسلطات السياحية المحلية أو الوطنية لضمان أن تكون أنشطة السياحة البيئية مناسبة وأخلاقية وآمنة.

نهج النظام الإيكولوجي لإدارة المناطق المحمية

إن اتباع نهج النظام الإيكولوجي عند إدارة المناطق المحمية أمر بالغ الأهمية. تعتبر الغابات السحابية في سانت هيلانة موطنًا مهددًا يدعم العديد من الأنواع المستوطنة من النباتات والحيوانات والفطريات. وبدلاً من العمل على مستوى الأنواع، من المهم النظر إلى الموائل كنظم إيكولوجية عاملة، وإدارتها بشكل كلي، ودمج إدارة الأراضي والمياه والموارد الحية.

معرفة جيدة بجميع جوانب النظام البيئي، بما في ذلك الأراضي والمياه والموارد الحية.

اعتماد خطة لإدارة المناطق المحمية تدمج جميع جوانب النظام الإيكولوجي.

الإرادة السياسية لتنفيذ نهج النظام الإيكولوجي لإدارة المناطق المحمية.

قد يتردد مديرو المناطق المحمية في اعتماد نهج النظام الإيكولوجي إذا شعروا أنهم لا يملكون فهماً جيداً لجميع جوانب النظام الإيكولوجي. في هذه الحالات، قد يكون من المفيد أكثر في اعتماد مبدأ نهج النظام الإيكولوجي بهدف العمل على تحقيقه مع مرور الوقت.

إنشاء نموذج للتنمية المتكاملة للمناظر الطبيعية الخلابة والمناطق الحضرية ورفع مستويات معيشة المجتمعات المحلية

من أجل الحد من الضغوط على القدرة البيئية لمنطقة جبل تشانغباي ذات المناظر الطبيعية الخلابة، تم استثمار ما مجموعه 6 مليارات يوان منذ عام 2010 لبناء 32 موقعًا جديدًا للمناظر الطبيعية الخلابة و10 ساحات في بلدة إرداو بايهي وبالقرب منها، وهي بلدة مجاورة للجزء الشمالي من منطقة جبل تشانغباي ذات المناظر الطبيعية الخلابة. في عام 2019، تم تصنيف بلدة إرداو بايهي كمنطقة ذات مناظر طبيعية خلابة AAAA، وهي واحدة من المناطق النموذجية الوطنية للسياحة المتكاملة، وتم اعتمادها كبلدة دولية من قبل منظمة سيتسلو الدولية. أصبحت بلدة إرداو بايهي منطقة ذات مناظر طبيعية مفتوحة ومجانية وتهدف إلى تقديم خدمات عالية المستوى للسياحة والترفيه والاستجمام. وفي الوقت الذي توفر فيه البلدة مساحة ترفيهية عالية الجودة وجيدة الإدارة للسكان المحليين، فإنها تساعد أيضًا في تحفيز تطوير أعمال الإقامة والمطاعم في المجتمعات المجاورة لجبل تشانغباي. ومن ثم يتحقق نموذج تنموي جديد للمشاركة والبناء المشترك الذي يخدم السياح ويحقق السعادة للسكان المحليين.

1. تم إجراء تحليل شامل للبيانات حول السياحة في السنوات الأخيرة في جبل تشانغباي ومن ثم تم تحديد القدرة الاستيعابية البيئية لمنطقة تشانغباي ذات المناظر الطبيعية الخلابة على أساس علمي.

2. تم وضع خطة سياحية علمية وسليمة استنادًا إلى الإحصاءات. 3. تم تأمين التمويل الكافي لضمان تنفيذ المشاريع المخطط لها.

وينبغي إيلاء اهتمام خاص بالتوطين أثناء عملية التعمير في المنطقة ذات المناظر الطبيعية الخلابة، وينبغي أن تظل البيئة المحلية هي الأساس الذي تقوم عليه عملية التعمير والحفاظ عليها قدر الإمكان، وينبغي التركيز على الحفاظ على السمات المميزة المحلية وإبرازها بدلاً من التركيز على نطاق التنمية الحضرية المطلق، وينبغي تجنب تدمير أصالة المناظر الطبيعية أو الخصائص المحلية فقط لنسخ نموذج لأماكن أو مدن أخرى.

تعميم العلوم وتعليمها

باستخدام المواقع الإلكترونية، وحساب وي تشات العام، والصحف، وكتب العلوم الشعبية، ومقاطع الفيديو العلمية الشعبية، والأفلام الوثائقية، والتغطية الإخبارية، واللافتات التحذيرية، ومواقع التعليم الميداني، وقاعة معارض AR Hanma، والمتحف البيئي والثقافي، والكتيبات، والمخيمات الصيفية، والمنتديات البيئية، والحملات الدعائية في المدارس والمجتمعات، وقاعدة التعليم البيئي والدراسات الميدانية، وما إلى ذلك، يتم تنفيذ الدعاية والتثقيف للجمهور. وهذا ما يجعل الجمهور يفهم أهمية حماية حيوان الموظ وتحسين الوعي العام بالحماية البيئية.

مواد دعائية احترافية وسهلة الفهم

طريقة شائعة للدعاية

تطبيق وسائل الإعلام الجديدة

تطبيق التكنولوجيا الجديدة

قم بإعداد مواد دعائية مختلفة لمختلف الفئات المستهدفة واعتماد أساليب دعائية مختلفة حتى يتمكنوا من فهم وتقبل الأفكار التي تريد التعبير عنها.