
الإدارة التشاركية وتقسيم المناطق البيئية كأدوات فعالة في الحفاظ على غابات المانغروف في بارا غراندي".

عانت المنطقة المحمية "مانغويزال دي بارا غراندي" من عمليات مدمرة مع إزالة الغابات في النظام البيئي، بسبب الاحتلال البشري، والإنشاءات غير المنتظمة، ومنشآت استخراج الملح، وتربية الجمبري (تربية الجمبري في الأسر)، والأنشطة الملوثة مثل تصريف النفايات السائلة والنفايات الصلبة. وبفضل تنفيذ استراتيجية تقوم على إدارة مشتركة وتشاركية ومتسقة بين المجتمع المحلي والسلطات العامة المحلية والشركات التي تم تركيبها، فضلاً عن إدارة عامة محلية ملتزمة للغاية بالمسؤولية الاجتماعية والبيئية، أمكن عكس هذا الوضع المؤسف، وتحويل هذه الحالة إلى نموذج قابل للتكرار في مناطق أخرى ذات ظروف مماثلة.
وبهذه الطريقة، تمت حماية أشجار المانغروف والكاتينغا وماتا أطلنطيكا، بالإضافة إلى العديد من الأنواع الحيوانية.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تشمل التحديات ما يلي:
- إزالة الغابات في النظام البيئي لغابات المانغروف
- المستوطنات البشرية غير المنضبطة والاحتلال غير المنضبط
- البناء غير المنتظم و/أو المنازل الثانية
- مرافق وأنشطة التنقيب عن الملح
- الزراعة السرطانية
- الأنشطة المسببة لتلوث المياه مثل انسكاب النفايات السائلة والصلبة
- رسو السفن في هوامش غابات المانغروف
- التهديد الوشيك بانخفاض/انقراض الأنواع
- تدمير التنوع البيولوجي
الموقع
العملية
ملخص العملية
إن الحوكمة المعززة والمدعومة والمتناسقة للغاية مع جميع الجهات الفاعلة المعنية هي أداة فعالة وقوية حقًا لتحقيق الأهداف المقترحة في هذا المشروع، خاصة عندما تكون مصحوبة بتحالفات قوية بين المنظمات والجهات الفاعلة في هذا البرنامج.ولم يقتصر هذا النشاط على توفير عوائد اقتصادية فحسب، بل ساعد أيضاً في الحفاظ على الأنواع الحيوانية الأخرى وصيانتها، فضلاً عن تثمين دور المرأة المهم في تعزيز الأنشطة الإنتاجية وأنشطة الحفظ.
وقد تم الجمع بين العناصر المكونة للحلول أو اللبنات الأساسية بشكل متناغم وفعال في هذه الحالة.
اللبنات الأساسية
تم تعزيز حوكمة جيش التحرير الشعبي الفلسطيني من خلال درجة عالية من المشاركة الاجتماعية والإدارة المشتركة والتشاركية والتوافقية.
تتم عملية اتخاذ القرار بشأن إدارة الإقليم مع احترام ومراعاة توقعات واحتياجات جميع الجهات الفاعلة في المشروع، الذين هم الأطراف الرئيسية في إجراءات الحفظ وكذلك في تنفيذ المقترحات الأخرى مثل الصيد المستدام والسياحة المجتمعية وما إلى ذلك. والذين يساعدون بدورهم الهيئات البلدية في دورها الإشرافي.
ومن المهم الإشارة إلى أن الترخيص للأنشطة في هذا المجال يجب أن يتبع عملية التحقق من قبل مجلسين: المجلس البلدي للدفاع عن البيئة (CONDEMA) ومجلس إدارة وكالة حماية البيئة.
عوامل التمكين
لقد كان من المهم للغاية من أجل تحقيق الأهداف، وكذلك للتوصل إلى قرارات سليمة وسليمة، أن تكون عملية صنع القرار تحت سيطرة المجلسين، مما أعطى درجة أكبر من الثقة في كل من عملية صنع القرار ومنح التراخيص للعمل في المنطقة.
الدرس المستفاد
أحد الدروس المستفادة هنا هو أنه من خلال السعي إلى اتخاذ قرارات دقيقة وتوافقية وغير معارضة سياسياً، يصبح تحقيق الأهداف أكثر جدوى وقابلية للتحقيق من اتخاذ قرارات غير متوائمة.
شراكات قوية بين أصحاب المصلحة
قدمت المنظمة غير الحكومية AQUASIS، التي ولدت في جامعة سيارا الاتحادية، مساهمة كبيرة من حيث أبحاثها لتجنب انقراض الحيوانات، وتحقيق إجراءات إنقاذ وإعادة تأهيل الأنواع البحرية، كما قدمت معلومات لتحسين بنك الطحالب الذي يعد بدوره غذاء للطيور.
كان هناك تحالف كبير بين محافظة إيكابوي والهيئات البلدية والمنظمات غير الحكومية من أجل تجنب توقيع اتفاقيات مع شركات استخراج النفط التي تضر بالبيئة، كما أقامت أكواسيس تحالفات مثمرة للغاية مع تعاونية علماء السرطان المحليين، لصالح الطيور التي تتغذى على الروبيان في المنطقة، كما كانت منظمة Mulheres de Corpo e Alga جزءًا من هذا التحالف، وحصلت على نتائج مثمرة للغاية، كما كانت مؤسسة المواطن البرازيلي جزءًا من هذا التحالف، وحصلت على نتائج مثمرة للغاية، كما كانت مؤسسة المواطن البرازيلي جزءًا من هذا التحالف، وكانت مؤسسة المواطن البرازيلي جزءًا من هذا التحالف، وكانت مؤسسة المواطن البرازيلي جزءًا من هذا التحالف.مؤسسة المواطن البرازيلي، من حيث الثقافة والتعليم والتكنولوجيا، الرابطة المجتمعية لمربي الجمبري، المساهمة في التعزيز الاجتماعي والاقتصادي المستدام مع البيئة، أمانة التعليم، بعملها متعدد التخصصات، المنظمة غير الحكومية ARATU، التي تقوم بمهام التعليم البيئي وترتبط ارتباطًا وثيقًا بالمحافظة، تلعب هذه المنظمة غير الحكومية أيضًا دورًا مهمًا للغاية في مجال السياحة المجتمعية.
عوامل التمكين
وقد أدت الدرجة العالية من الالتزام من المنظمات والمجتمع المحلي وغيرهما إلى إقامة شراكات قوية تم الحفاظ عليها بمرور الوقت، مما سهل تقدم المشروع وتحقيق الفوائد الحالية.
الدرس المستفاد
وقد عُلم أن الشراكات تضمن درجة قوية من المشاركة من قبل جميع أصحاب المصلحة، وهذا يرتبط ارتباطاً مباشراً بفعالية وتحقيق أهداف حماية النظم البيئية وموائلها والحفاظ عليها وصونها.
تقسيم المناطق البيئية من أجل تحديد المناطق بشكل أفضل
وكأداة للمساعدة في الإدارة البيئية، قامت مؤسسة البرازيل سيودادانو من خلال مشروع "Olho na Agua" بتصنيف المناطق، وذلك بدعم من البلدية.
تم تقسيم المناطق البيئية إلى المناطق التالية:
- منطقة الحفاظ على البيئة - ZPA
- منطقة الحفاظ على البيئة - ZCA
- منطقة التعافي البيئي - ZRA
- منطقة توظيف التنوع البيولوجي - BZRZ
- منطقة مراقبة التوسع القروي - ZCEV
- منطقة الاستخدام التقليدي وصيد الأسماك - ZUT
- منطقة مراقبة الطيور وأسماك البوي مارينو والطحالب الكبيرة - ZMAP
- منطقة زراعة الطحالب البحرية - ZALGAS
عوامل التمكين
وقد أدى ذلك إلى الإسناد الصحيح للاستخدامات والأنشطة، والسماح بأداء تلك الأنشطة الخاصة بكل تقسيم للمناطق، وتقييد الأنشطة التي لا تتوافق مع كل فئة من فئات التقسيم.
فعالية التدابير المتخذة، نظرًا للطبيعة الصارخة للوضع الذي تسببت فيه الشركات القائمة هناك، عندما لم يتم منحها المزيد من التراخيص لمواصلة العمل، لم يكن أمامها بديل سوى التكيف مع الوضع الجديد ووقف أنشطتها.
الدرس المستفاد
- تنطوي استراتيجية الحفظ هذه على أداة للتشريعات البيئية والعمرانية مع السماح بالتنمية المستدامة والمستدامة وإزاحة الأنشطة الضارة بالبيئة من خلال إثبات أنها وسيلة فعالة لتحقيق التوازن بين حماية البيئة وتطوير الأنشطة الإنتاجية دون أن يعني ذلك تناقضاً بينها وبين الحفظ:
- أن تكون وسيلة فعالة لتحقيق التوازن بين حماية البيئة وتطوير الأنشطة الإنتاجية دون أن ينطوي ذلك على تناقض بينها وبين الحفاظ على البيئة: أن تكون وسيلة فعالة لتحقيق التوازن بين حماية البيئة وتطوير الأنشطة الإنتاجية دون أن ينطوي ذلك على تناقض بينها وبين الحفاظ على البيئة.
- أن تكون مولدًا للعمل من خلال مؤسسة "نساء الجسد والأعشاب البحرية" (Mujeres de cuerpo y algas). أن تكون أداة لتعزيز دور المرأة والمساواة بين الجنسين في مكان العمل.
- أن تكون أداة لزيادة الوعي بحقيقة أن إدارة الموارد الطبيعية والحفاظ عليها ليست مهمة حصرية لوحدات الحفاظ على البيئة فحسب، بل إن من واجب الجميع مراقبة عملية إدارة ورعاية هذه المناطق.
- أن تقسيم الطحالب هو عامل جذب للأسماك والكركند والروبيان وأسماك البوي ذات القيمة العالية، وبالتالي تعزيز هذه الأنواع وإثراء التنوع البيولوجي للمنطقة.
التأثيرات
- استعادة 9 هكتارات من غابات المانغروف.
- الاندماج في شبكة نصف الكرة الأرضية لمحميات الطيور الخواضة المهاجرة ومراقبة الطيور الساحلية والحفاظ عليها.
- إعلان اعتبار أسماك بوي-مارينو تراثاً طبيعياً لإيكابوي
- قرارات الحد من الأنشطة الملوثة المحتملة وقوانين الحماية لمناطق حماية البيئة
- إنشاء مناطق مغلقة أمام البناء ومناطق محمية دائمة
- توليد فرص عمل
- زيادة أهمية الاهتمام بالبيئة والبيئة والمناظر الطبيعية
- تحفيز السياحة المجتمعية، وأنشطة ريادة الأعمال المستدامة، وتحفيز الشعور بالانتماء وتغيير المواقف في المجتمعات المحلية المشمولة في منطقة الجمعية البرلمانية الآسيوية
- إنشاء المعهد البلدي للرقابة البيئية والتصاريح البيئية، مما ساعد على التحكم في المنطقة.
- حماية الطيور المهاجرة
- الحفاظ على فصيلة بوتو سينزا (سوتاليا غوياننسيس),
- الحفاظ على الطحالب وضفاف الفانيروجام من بين العديد من الإنجازات الأخرى لهذا المشروع الناجح.
- مكاسب اقتصادية للمجتمع المحلي، تأتي من توليد فرص عمل من خلال الجمعية التعاونية حيث يتم إنتاج المواد الخام القائمة على الطحالب لصناعة الأغذية ومستحضرات التجميل.
- توليد المزيد من فرص العمل من خلال الجمعية المجتمعية لمربي الجمبري، التي تضم حالياً 26 أسرة منتسبة.
المستفيدون
المستفيدون هم:
- البلدية
- الحكومة المحلية
- المجتمع المحلي الذي يعيش في النظام البيئي ويستمد الفوائد والخدمات البيئية منه.
- نظام المانغروف نفسه
- النظام البيئي وتنوعه البيولوجي
- الأنواع التي تعيش في المنطقة
أهداف التنمية المستدامة
القصة

اسمي لوانا ريبوكاس، وأنا مستشارة فنية للبيئة وعضو في مجلس إدارة وكالة حماية البيئة في مانغيزال دا بارا غراندي، ممثلةً عن الأمانة البلدية للبيئة.
أعتقد أن مشروعنا كان ناجحًا بفضل نموذج الإدارة الذي تم تنفيذه، أي الإدارة المشتركة والشفافة، والتفاعل ودعم عمل بعضنا البعض، ومشاركة المجتمع المحلي، وإجراءات الحفظ، وتنفيذ مقترحات الصيد، والسياحة وغيرها من الأنشطة المستدامة ومنخفضة التأثير. وأود أن أؤكد على أن وكالة حماية البيئة هي إحدى وحدات الحفظ البلدية التي تشمل وتحمي النظم الإيكولوجية المهمة جدًا للحفاظ على التنوع البيولوجي وجودة المياه، وهي مصدر الرزق الاقتصادي لبلدية إيكابوي بأكملها. ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه بالنسبة لجميع الأعمال التي يتم تنفيذها في وكالة حماية البيئة وفي البلدية، لدينا هيكل تنظيمي ودعم هائل من النظام البيئي البلدي، الذي يتكون من مجلس، مجلس إدارة البيئة في البلدية (COMDEMA )، وأمانة البيئة (SEDEMA)، وصندوق البيئة (FUNDEMA)، ومعهد التفتيش والتصاريح البيئية ( IMFLA )، ومجموعة من القوانين والمراسيم والقرارات البيئية البلدية.
وقد تم تحقيق هذا الهدف بفضل حقيقة أن المجتمع المحلي وجميع الجهات الفاعلة المعنية قد تصرفت بشكل متسق مع الوضع وضمنت الحفاظ على وكالة حماية البيئة مانغيزال دو بارا غراندي ورعايتها.
تم تنظيم هذه الحالة من قبل الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة (IUCN). وقد تم تسليط الضوء على هذه الحالة في دعوة إلى تبادل الخبرات في إدارة وحدات الحفظ البلدية في البرازيل، التي نفذها المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في أمريكا الجنوبية في عام 2018. لمزيد من المعلومات: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
تم تنفيذ إجراءات الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والمجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية في نطاق المشروع الإقليمي للمناطق المحمية وغيرها من تدابير الحفظ القائمة على المناطق على مستوى الحكومات المحلية، وتم دعمها مالياً من قبل الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ). ويتم تنفيذ المشروع الإقليمي من قبل وزارات البيئة في البرازيل وكولومبيا وإكوادور وبيرو والوكالة الألمانية للتعاون الدولي، بالتعاون مع المجلس الدولي للمبادرات البيئية المحلية والاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية. ويحظى المشروع الإقليمي بدعم من الوزارة الاتحادية الألمانية للبيئة والحفاظ على الطبيعة والسلامة النووية (BMU) في نطاق المبادرة الدولية للمناخ (IKI).