Participatief beheer en milieuzonering als effectieve instrumenten voor het behoud van de mangrove van Barra Grande".
Volledige oplossing
Mangroven en strand
Fuente: Cláudio Becerra
Het beschermde gebied "Manguezal de Barra Grande" heeft te lijden gehad onder verwoestende processen met ontbossing van het ecosysteem, veroorzaakt door menselijke bewoning, onregelmatige constructies, zoutwinningsinstallaties, garnalenkweek (het kweken van garnalen in gevangenschap), vervuilende activiteiten zoals het lozen van afvalwater en vast afval. Dankzij de implementatie van een strategie die gebaseerd is op een gedeeld, participatief en op elkaar afgestemd beheer tussen de gemeenschap, de lokale overheidsinstanties en de geïnstalleerde bedrijven, evenals een lokale overheidsinstantie die zich sterk inzet voor verantwoordelijkheid op sociaal en milieugebied, is het mogelijk geweest om deze ongelukkige situatie te keren, waardoor dit geval een zeer repliceerbaar model is geworden in andere gebieden met vergelijkbare omstandigheden.
Op deze manier zijn de mangroven, caatinga en mata atlantica beschermd, evenals verschillende diersoorten.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
3530 Weergaven
Context
Uitdagingen
Uitdagingen zijn onder andere:
- Ontbossing van het mangrove-ecosysteem
- Ongecontroleerde menselijke nederzettingen en bewoning
- Onregelmatige bouw en/of tweede huizen
- Zoutwinning faciliteiten en activiteiten
- Carcinicultuur
- Watervervuilende activiteiten zoals het lozen van afvalwater en vaste afvalstoffen
- Schepen voor anker in mangrovegebieden
- Dreigende vermindering/uitsterven van soorten
- Vernietiging van biodiversiteit
Locatie
Ceará, Brazilië
Zuid-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Een versterkt, ondersteund en sterk afgestemd bestuur met alle betrokken actoren is een echt effectief en krachtig instrument voor het bereiken van de doelstellingen die in dit project worden voorgesteld, vooral wanneer het gepaard gaat met solide allianties tussen de organisaties en de actoren van dit programma.Deze activiteit heeft niet alleen economisch rendement opgeleverd, maar heeft ook geholpen bij het behoud en de instandhouding van andere diersoorten, en heeft de belangrijke rol van vrouwen bij de bevordering van productie- en instandhoudingsactiviteiten gewaardeerd.
De samenstellende elementen van oplossingen of bouwstenen zijn in dit geval harmonieus en effectief gecombineerd.
Bouwstenen
Het bestuur van de PLA wordt versterkt door de hoge mate van sociale participatie, gedeeld, participatief en consensueel beheer.
De besluitvorming over het beheer van het gebied wordt uitgevoerd met respect voor en rekening houdend met de verwachtingen en behoeften van alle actoren van het project, die de hoofdrolspelers zijn in de instandhoudingsacties en in de implementatie van andere voorstellen zoals duurzame visserij, gemeenschapstoerisme, enz. en die op hun beurt de gemeentelijke instanties helpen in hun toezichthoudende rol.
Het is belangrijk om te vermelden dat het verlenen van vergunningen voor activiteiten in dit gebied een proces moet volgen dat wordt gecontroleerd door twee raden: de Gemeentelijke Raad voor de Verdediging van het Milieu (CONDEMA) en de Beheerraad van de APA.
Sleutelfactoren
Voor het bereiken van de doelstellingen en het nemen van deugdelijke en doelmatige beslissingen is het van groot belang dat de besluitvorming door beide raden wordt gecontroleerd, waardoor er meer vertrouwen is ontstaan in zowel de besluitvorming als de toekenning van vergunningen voor activiteiten in het gebied.
Geleerde les
Een van de lessen die hier geleerd is, is dat door te streven naar nauwkeurige, consensuele en politiek onomstreden beslissingen, het bereiken van doelstellingen veel haalbaarder en haalbaarder wordt dan het nemen van ongebonden beslissingen.
Sterke partnerschappen tussen belanghebbenden
De NGO AQUASIS, geboren in de Federale Universiteit van Ceará, heeft een grote bijdrage geleverd op het gebied van onderzoek om het uitsterven van dieren te voorkomen en heeft acties ondernomen om zeedieren te redden en te rehabiliteren, en heeft ook informatie verstrekt om de algenbank te verbeteren, die op zijn beurt voedsel voor vogels is.
Er was een grote alliantie tussen de prefectuur van Icapuí en de gemeentelijke organen en NGO's om te vermijden dat overeenkomsten met oliewinningsbedrijven zouden worden ondertekend die het milieu schaden, AQUASIS heeft ook zeer productieve allianties gesloten met de coöperatie van lokale carciniculturisten, ten voordele van de vogels die zich voeden met de garnalen van het gebied, de organisatie Mulheres de Corpo e Alga heeft ook deel uitgemaakt van deze alliantie en zeer productieve resultaten behaald, de stichting Brasil Cidadano heeft ook deel uitgemaakt van deze alliantie, de stichting Brazilian Citizen Foundation heeft ook deel uitgemaakt van deze alliantie en zeer productieve resultaten behaald, de stichting Brazilian Citizen Foundation heeft ook deel uitgemaakt van deze alliantie, de stichting Brazilian Citizen Foundation heeft ook deel uitgemaakt van deze alliantie.De Brasil Ciudadano Foundation, op het gebied van cultuur, onderwijs en technologie, de Community Association of Shrimp Breeders, die bijdraagt aan sociale en economische versterking op een duurzame manier met het milieu, het Secretariat of Education, met zijn interdisciplinaire werk, de NGO ARATU, die milieu-educatieve taken uitvoert en sterk verbonden is met de prefectuur, deze NGO speelt ook een zeer belangrijke rol op het gebied van gemeenschapstoerisme.
Sleutelfactoren
De grote betrokkenheid van de organisaties, de gemeenschap en anderen heeft geleid tot sterke partnerschappen die in de loop van de tijd in stand zijn gehouden, waardoor de voortgang van het project en het behalen van de huidige voordelen is vergemakkelijkt.
Geleerde les
Er is geleerd dat partnerschappen zorgen voor een sterke betrokkenheid van alle belanghebbenden en dat dit rechtstreeks verband houdt met de effectiviteit en het bereiken van doelstellingen voor de bescherming, het behoud en de instandhouding van milieusystemen en hun habitats.
Milieuzonering voor een betere afbakening van gebieden
Als hulpmiddel bij het milieubeheer is de categorisering van zones uitgevoerd door de Brasil Ciudadano Foundation, via het "Olho na Agua"-project, in samenwerking met gemeentelijke steun.
De milieuzonering is onderverdeeld in de volgende zones:
- Milieubehoudzone - ZPA
- Zone voor milieubehoud - ZCA
- Zone voor milieuherstel - ZRA
- Zone werving biodiversiteit - BZRZ
- Zone dorpsuitbreiding - ZCEV
- Zone voor traditioneel gebruik en visserij - ZUT
- Zone voor toezicht op vogels, Boi Marino-vis en macroalgen - ZMAP
- Zone zeewierteelt - ZALGAS
Sleutelfactoren
Dit leidde tot een correcte toewijzing van gebruik en activiteiten, waarbij de uitvoering van die activiteiten die specifiek zijn voor elke bestemmingscategorie werd toegestaan en activiteiten die onverenigbaar zijn met elke bestemmingscategorie werden beperkt.
De doeltreffendheid van de genomen maatregelen, als gevolg van de flagrante aard van de situatie die werd veroorzaakt door de bedrijven die daar waren gevestigd, toen ze geen vergunningen meer kregen om hun activiteiten voort te zetten, hadden ze geen andere keuze dan zich aan te passen aan de nieuwe situatie en hun activiteiten te staken.
Geleerde les
- Deze behoudsstrategie impliceert een instrument van milieu- en stadswetgeving en maakt tegelijkertijd duurzame en duurzame ontwikkeling mogelijk en verdringt milieuschadelijke activiteiten door een effectief middel te blijken om een evenwicht te bereiken tussen milieubescherming en de ontwikkeling van productieve activiteiten zonder dat dit een tegenstelling impliceert tussen deze laatste en behoud:
- Een effectief middel zijn om een evenwicht te bereiken tussen milieubescherming en de ontwikkeling van productieve activiteiten zonder een tegenstelling te impliceren tussen deze laatste en natuurbehoud.
- Een bron van werk zijn via de Stichting "Mujeres de cuerpo y algas" (Vrouwen van Lichaam en Zeewier). De rol van vrouwen en gendergelijkheid op de werkplek bevorderen.
- Een hulpmiddel zijn om mensen bewust te maken van het feit dat het beheer en behoud van natuurlijke hulpbronnen niet alleen een exclusieve taak is van de Conservation Units, maar dat het ieders plicht is om toe te zien op het proces van beheer en verzorging van deze gebieden.
- Dat de algenzonering een aantrekkingskracht uitoefent op vissen, kreeften, garnalen en de zeer gewaardeerde boi-vis, waardoor deze soorten worden versterkt en de biodiversiteit van het gebied wordt verrijkt.
Invloeden
- Herstel van 9 hectare mangrovebos.
- Integratie in het hemisferische netwerk van reservaten voor trekvogels, monitoring en behoud van kustvogels.
- Verklaring tot erkenning van de Boi-Marino vis als natuurlijk erfgoed van Icapuí.
- Beperking van mogelijk vervuilende activiteiten resoluties en beschermende wetten voor milieubeschermingsgebieden
- Creatie van gebieden die gesloten zijn voor bebouwing en permanente beschermingszones
- Creëren van banen
- Verhoogde relevantie van ecologisch, milieu- en landschapsbelang.
- Stimulering van gemeenschapstoerisme, duurzame ondernemersactiviteiten, stimulering van het saamhorigheidsgevoel en mentaliteitsveranderingen in de gemeenschappen die deel uitmaken van het APA-gebied.
- Oprichting van het Gemeentelijk Instituut voor Milieucontrole en Vergunningen, wat de controle van het gebied heeft bevorderd.
- Bescherming van trekvogels
- Behoud van de soort Boto Cinza (Sotalia Guianensis),
- Behoud van algen en phanerogam banken naast vele andere resultaten van dit succesvolle project.
- Economische voordelen voor de gemeenschap door het creëren van banen via de coöperatie waar grondstoffen op basis van algen worden geproduceerd voor de voedsel- en cosmetica-industrie.
- Meer banen voor de Community Association of Shrimp Breeders, die momenteel 26 aangesloten families telt.
Begunstigden
De begunstigden zijn:
- De gemeente
- De lokale overheid
- De gemeenschap die in het ecosysteem woont en er voordelen en milieudiensten aan ontleent.
- Het mangrovesysteem zelf
- Het ecosysteem en zijn biodiversiteit
- De soorten die in het gebied leven
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 3 - Goede gezondheid en welzijn
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 8 - Fatsoenlijk werk en economische groei
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 14 - Leven onder water
SDG 15 - Leven op het land
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
Manager in het project APA Manguezal da Barra Grande
Luana Rebouças
Mijn naam is Luana Rebouças, ik ben technisch adviseur voor het milieu en lid van de beheerraad van APA do Manguezal da Barra Grande, als vertegenwoordiger van het gemeentelijk secretariaat voor het milieu.
Ik denk dat ons project succesvol is geweest dankzij het beheermodel dat is geïmplementeerd, dat wil zeggen, een gedeeld en transparant beheer, interactie en ondersteuning van elkaars werk, het protagonisme van de gemeenschap, de beschermingsacties, de implementatie van visvoorstellen, toerisme en andere duurzame activiteiten met een lage impact. Ik wil graag benadrukken dat de APA een van de gemeentelijke natuurbehoudseenheden is die zeer belangrijke ecosystemen omvat en beschermt voor het behoud van de biodiversiteit en waterkwaliteit, en het is het economische levensonderhoud van de hele gemeente Icapuí. Het is ook de moeite waard om te vermelden dat we voor al het werk dat in het APA en in de gemeente wordt uitgevoerd, beschikken over een organisatiestructuur en enorme steun van het gemeentelijke milieusysteem, dat bestaat uit een raad, de COMDEMA, een milieusecretariaat, SEDEMA, een milieufonds, FUNDEMA, een instituut voor milieu-inspectie en vergunningen, IMFLA, en een reeks wetten, decreten en gemeentelijke milieuresoluties.
Het doel is bereikt dankzij het feit dat de gemeenschap en alle betrokken actoren consistent met de situatie hebben gehandeld en hebben gezorgd voor het behoud en de zorg van de APA Manguezal do Barra Grande.
De systematisering van dit geval werd uitgevoerd door de International Union for Conservation of Nature (IUCN). Het geval werd belicht in een oproep voor ervaringen met het beheer van gemeentelijke behoudseenheden in Brazilië, uitgevoerd door ICLEI Zuid-Amerika in 2018. Voor meer informatie: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
De acties van IUCN en ICLEI vonden plaats in het kader van het regionale project Beschermde gebieden en andere gebiedsgerichte instandhoudingsmaatregelen op lokaal overheidsniveau, en werden financieel ondersteund door de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Het regionale project wordt uitgevoerd door de ministeries van Milieu van Brazilië, Colombia, Ecuador en Peru, en GIZ, in samenwerking met ICLEI en IUCN. Het regionale project wordt ondersteund door het Duitse Federale Ministerie voor Milieu, Natuurbehoud en Nucleaire Veiligheid (BMU) in het kader van het Internationale Klimaatinitiatief (IKI).
