Barra Grande Mangrovunun korunmasında etkili araçlar olarak katılımcı yönetim ve çevresel bölgeleme".
Tam Çözüm
Mangrovlar ve plaj
Fuente: Cláudio Becerra
"Manguezal de Barra Grande" koruma alanı, insan işgali, düzensiz inşaatlar, tuz çıkarma tesisleri, karides yetiştiriciliği (esaret altında karides yetiştiriciliği), atık su deşarjı ve katı atık gibi kirletici faaliyetlerin neden olduğu ekosistemin ormansızlaşması ile yıkıcı süreçlere maruz kalmıştır. Toplum, yerel kamu yetkilileri ve kurulu şirketler arasında ortak, katılımcı ve uyumlu bir yönetime dayalı bir stratejinin uygulanması ve sosyo-çevresel sorumluluğa son derece bağlı bir yerel kamu idaresi sayesinde, bu talihsiz durumu tersine çevirmek mümkün olmuş ve bu vaka benzer koşullara sahip diğer alanlarda da tekrarlanabilir bir model haline gelmiştir.
Bu şekilde mangrovlar, caatinga ve mata atlantica'nın yanı sıra çeşitli hayvan türleri de koruma altına alınmıştır.
Son güncelleme: 30 Sep 2025
3516 Görünümler
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Zorluklar şunlardır:
- Mangrov ekosisteminin ormansızlaştırılması
- Kontrolsüz insan yerleşimleri ve işgal
- Düzensiz inşaat ve/veya ikinci evler
- Tuz arama tesisleri ve faaliyetleri
- Karsinikültür
- Atık su ve katı atık dökülmesi gibi su kirliliği yaratan faaliyetler
- Mangrov kıyılarına demirlemiş gemiler
- Türlerin azalması/ yok olması tehdidi
- Biyoçeşitliliğin tahrip edilmesi
Konum
Ceará, Brezilya
Güney Amerika
Süreç
Sürecin özeti
İlgili tüm aktörlerle güçlendirilmiş, desteklenmiş ve yüksek düzeyde uyumlu bir yönetişim, özellikle de bu programın aktörleri ve kuruluşlar arasında sağlam ittifaklar eşlik ettiğinde, bu projede önerilen hedeflere ulaşılması için gerçekten etkili ve güçlü bir araçtır.Bu faaliyet sadece ekonomik getiri sağlamakla kalmamış, aynı zamanda diğer hayvan türlerinin korunması ve bakımına da yardımcı olmuş ve kadınların üretkenlik ve koruma faaliyetlerinin teşvik edilmesindeki önemli rolüne değer vermiştir.
Çözümlerin kurucu unsurları veya yapı taşları bu vakada uyumlu ve etkili bir şekilde bir araya getirilmiştir.
Yapı Taşları
PLA'nın yönetişimi, yüksek derecede toplumsal katılım, paylaşımcı, katılımcı ve uzlaşmacı yönetim ile güçlendirilmiştir.
Bölgenin yönetimine ilişkin karar alma süreci, koruma eylemlerinin yanı sıra sürdürülebilir balıkçılık, topluluk turizmi gibi diğer önerilerin uygulanmasında ana aktörler olan projenin tüm aktörlerinin beklenti ve ihtiyaçlarına saygı duyularak ve bunlar dikkate alınarak yürütülmektedir. Bunlar da belediye organlarına denetleyici rollerinde yardımcı olmaktadır.
Bu alandaki faaliyetlerin ruhsatlandırılmasının iki konsey tarafından doğrulanan bir süreci takip etmesi gerektiğini belirtmek önemlidir: Belediye Çevre Savunma Konseyi (CONDEMA) ve APA Yönetim Konseyi.
Etkinleştirici faktörler
Hedeflere ulaşmanın yanı sıra sağlam ve amaca uygun kararlara varmak için, karar alma sürecinin her iki Konsey tarafından kontrol edilmesi çok önemli olmuştur; bu da hem karar alma hem de bölgede faaliyet göstermek için ruhsat verme konusunda daha fazla güven sağlamıştır.
Çıkarılan dersler
Buradan çıkarılan derslerden biri, doğru, uzlaşmaya dayalı ve siyasi olarak karşı çıkılmayan kararlar almaya çalışarak hedeflere ulaşmanın, uyumlu olmayan kararlar almaktan çok daha uygulanabilir ve ulaşılabilir hale geldiğidir.
Paydaşlar arasında güçlü ortaklıklar
Ceará Federal Üniversitesi'nde doğan STK AQUASIS, hayvanların neslinin tükenmesini önlemeye yönelik araştırmaları, deniz türlerinin kurtarılması ve rehabilitasyonu eylemlerini gerçekleştirmesi açısından büyük katkı sağlamış, ayrıca kuşlar için besin olan alg bankasını iyileştirmek için bilgi sağlamıştır.
Icapuí Valiliği ile belediye organları ve STK'lar arasında çevreye zarar veren petrol çıkarma şirketleriyle anlaşma imzalanmasını önlemek için büyük bir ittifak vardı, AQUASIS ayrıca bölgedeki karideslerle beslenen kuşların yararı için yerel karsinikültürcüler Kooperatifi ile çok verimli ittifaklar kurdu, Mulheres de Corpo e Alga Organizasyonu da bu ittifakın bir parçası oldu ve çok verimli sonuçlar elde etti, Brasil Cidadano Vakfı da bu ittifakın bir parçası oldu, Brezilya Vatandaş Vakfı da bu ittifakın bir parçası oldu ve çok verimli sonuçlar elde etti, Brezilya Vatandaş Vakfı da bu ittifakın bir parçası oldu, Brezilya Vatandaş Vakfı da bu ittifakın bir parçası oldu.Kültür, eğitim ve teknoloji açısından Brasil Ciudadano Vakfı, çevreyle sürdürülebilir sosyal ve ekonomik güçlenmeye katkıda bulunan Karides Yetiştiricileri Toplum Birliği, disiplinler arası çalışmalarıyla Eğitim Sekreterliği, çevre eğitimi görevlerini yürüten ve Valilikle güçlü bir şekilde bağlantılı olan STK ARATU, bu STK aynı zamanda toplum turizmi alanında da çok önemli bir rol oynamaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Kuruluşların, toplumun ve diğerlerinin yüksek derecede bağlılığı, zaman içinde sürdürülen güçlü ortaklıklara yol açmış, böylece projenin ilerlemesini ve mevcut faydaların elde edilmesini kolaylaştırmıştır.
Çıkarılan dersler
Ortaklıkların tüm paydaşların güçlü bir şekilde katılımını sağladığı ve bunun çevresel sistemlerin ve yaşam alanlarının korunması, muhafaza edilmesi ve muhafaza edilmesine yönelik hedeflerin etkinliği ve başarısı ile doğrudan ilişkili olduğu öğrenilmiştir.
Alanların daha iyi sınırlandırılması için çevresel bölgeleme
Çevre yönetimine yardımcı olacak bir araç olarak, bölgelerin sınıflandırılması Brasil Ciudadano Vakfı tarafından belediyenin desteğiyle "Olho na Agua" Projesi aracılığıyla gerçekleştirilmiştir.
Çevresel bölgeleme aşağıdaki bölgelere ayrılmıştır:
- Çevre koruma bölgesi - ZPA
- Çevre Koruma Bölgesi - ZCA
- Çevresel Geri Kazanım Bölgesi - ZRA
- Biyoçeşitlilik İstihdam Bölgesi - BZRZ
- Köy Genişleme Kontrol Bölgesi - ZCEV
- Geleneksel Kullanım ve Balıkçılık Bölgesi - ZUT
- Kuşlar, Boi Marino balıkları ve Makroalg izleme bölgesi - ZMAP
- Deniz yosunu yetiştirme bölgesi - ZALGAS
Etkinleştirici faktörler
Bu, kullanımların ve faaliyetlerin doğru bir şekilde ilişkilendirilmesine, her bir bölgelemeye özgü faaliyetlerin gerçekleştirilmesine izin verilmesine ve her bir bölgeleme kategorisiyle uyumlu olmayan faaliyetlerin kısıtlanmasına yol açmıştır.
Alınan önlemlerin etkinliği, orada kurulu şirketlerin neden olduğu durumun bariz doğası nedeniyle, faaliyetlerine devam etmeleri için kendilerine daha fazla lisans verilmediğinde, yeni duruma uyum sağlamaktan ve faaliyetlerini durdurmaktan başka alternatifleri yoktu.
Çıkarılan dersler
- Bu koruma stratejisi, çevre ve kent mevzuatının bir aracı anlamına gelirken, sürdürülebilir ve sürdürülebilir kalkınmaya izin vermekte ve çevreye zarar veren faaliyetlerin yerini alarak, çevre koruma ile üretken faaliyetlerin geliştirilmesi arasında bir denge sağlamanın etkili bir aracı olduğunu kanıtlamaktadır:
- Çevrenin korunması ile üretken faaliyetlerin geliştirilmesi arasında bir denge kurmanın etkili bir aracı olmak ve bu ikincisi ile koruma arasında bir çelişki olduğunu ima etmemek.
- "Mujeres de cuerpo y algas" (Beden ve Deniz Yosunu Kadınları) Vakfı aracılığıyla bir iş jeneratörü olmak. İşyerinde kadınların rolünü ve toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etmek.
- Doğal kaynakların yönetimi ve korunmasının sadece Koruma Birimlerinin özel bir görevi olmadığı, bu alanların yönetimi ve bakımı sürecini izlemenin herkesin görevi olduğu konusunda farkındalık yaratmak için bir araç olmak.
- Yosun bölgesinin balıklar, ıstakozlar, karidesler ve çok değerli boi balığı için bir cazibe merkezi olması, bu türleri güçlendirmekte ve bölgenin biyolojik çeşitliliğini zenginleştirmektedir.
Etkiler
- 9 hektarlık mangrov ormanının kurtarılması.
- Göçmen kuşlar için hemisferik rezerv ağına entegrasyon, kıyı kuşlarının izlenmesi ve korunması.
- Boi-Marino balığını Icapuí'nin Doğal Mirası olarak ilan eden deklarasyon
- Potansiyel kirletici faaliyetlerin sınırlandırılması Çevre koruma alanları için kararlar ve koruyucu yasalar
- Yapılaşmaya kapalı alanların ve kalıcı koruma alanlarının oluşturulması
- İş üretimi
- Ekolojik, çevresel ve peyzaja olan ilginin artması.
- Toplum turizminin teşviki, sürdürülebilir girişimcilik faaliyetleri, aidiyet duygusunun canlandırılması ve APA alanına dahil olan topluluklarda tutum değişiklikleri.
- Bölgenin kontrolünü destekleyen Belediye Çevre Kontrol ve İzin Enstitüsü'nün kurulması.
- Göçmen kuşların korunması
- Boto Cinza (Sotalia Guianensis) türünün korunması,
- Alg ve phanerogam bankalarının korunması, bu başarılı projenin diğer pek çok kazanımı arasında yer almaktadır.
- Gıda ve kozmetik endüstrisi için alg bazlı hammadde üretilen kooperatif aracılığıyla istihdam yaratılması sayesinde toplum için ekonomik kazanımlar.
- Halihazırda 26 ailenin üye olduğu Karides Yetiştiricileri Toplum Birliği tarafından yaratılan daha fazla istihdam.
Yararlanıcılar
Yararlanıcılar
- Belediye
- Yerel yönetim
- Ekosistemde yaşayan ve ekosistemden fayda ve çevresel hizmetler elde eden topluluk.
- Mangrov sisteminin kendisi
- Ekosistem ve biyolojik çeşitliliği
- Bölgede yaşayan türler
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 6 - Temiz su ve sanitasyon
SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 15 - Karada yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
APA Manguezal da Barra Grande projesinde yönetici
Luana Rebouças
Adım Luana Rebouças, Çevre teknik danışmanıyım ve APA do Manguezal da Barra Grande Yönetim Konseyi üyesiyim, Belediye Çevre Sekreterliğini temsil ediyorum.
Projemizin, uygulanan yönetim modeli, yani ortak ve şeffaf bir yönetim, etkileşim ve birbirlerinin çalışmalarını destekleme, toplumun kahramanlığı, koruma eylemleri, balıkçılık önerilerinin uygulanması, turizm ve diğer sürdürülebilir ve düşük etkili faaliyetler nedeniyle başarılı olduğunu düşünüyorum. APA 'nın, biyolojik çeşitliliğin ve su kalitesinin korunması için çok önemli ekosistemleri içeren ve koruyan belediye koruma birimlerinden biri olduğunu ve tüm Icapuí belediyesinin ekonomik geçim kaynağı olduğunu vurgulamak isterim. APA'da ve belediyede yürütülen tüm çalışmalar için, bir Konsey, COMDEMA, bir Çevre Sekreterliği, SEDEMA, bir Çevre Fonu, FUNDEMA, bir Çevre Denetim ve İzin Enstitüsü, IMFLA ve bir dizi yasa, kararname ve belediye çevre kararlarından oluşan Belediye Çevre Sisteminden büyük destek aldığımızı ve örgütsel bir yapıya sahip olduğumuzu da belirtmek gerekir.
Topluluğun ve ilgili tüm aktörlerin duruma uygun hareket etmesi ve APA Manguezal do Barra Grande'nin korunmasını ve bakımını sağlaması sayesinde hedefe ulaşılmıştır.
Bu vakanın sistematik hale getirilmesi Uluslararası Doğa Koruma Birliği (IUCN) tarafından gerçekleştirilmiştir. Bu vaka, ICLEI Güney Amerika tarafından 2018 yılında gerçekleştirilen Brezilya'daki Belediye Koruma Birimlerinin yönetimine ilişkin deneyim çağrısında vurgulanmıştır. Daha fazla bilgi için: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
IUCN ve ICLEI eylemleri, Korunan Alanlar ve yerel yönetim düzeyinde diğer alan bazlı koruma önlemleri bölgesel projesi kapsamında gerçekleşmiş ve Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH tarafından finansal olarak desteklenmiştir. Bölgesel proje Brezilya, Kolombiya, Ekvador ve Peru Çevre Bakanlıkları ve GIZ tarafından ICLEI ve IUCN ile işbirliği içinde yürütülmektedir. Bölgesel proje, Uluslararası İklim Girişimi (IKI) kapsamında Almanya Federal Çevre, Doğa Koruma ve Nükleer Güvenlik Bakanlığı (BMU) tarafından desteklenmektedir.
