Управление на основе широкого участия и экологическое зонирование как эффективные инструменты сохранения мангровых зарослей Барра-Гранде".
Полное решение
Мангровые заросли и пляж
Fuente: Cláudio Becerra
Охраняемая территория "Manguezal de Barra Grande" пострадала от разрушительных процессов, связанных с обезлесением экосистемы, вызванных человеческой оккупацией, нерегулярными постройками, предприятиями по добыче соли, разведением креветок в неволе, загрязняющей деятельностью, такой как сброс сточных вод и твердых отходов. Благодаря реализации стратегии, основанной на совместном, партисипативном и согласованном управлении между сообществом, местными органами власти и установленными компаниями, а также местной государственной администрации, в высшей степени приверженной социально-экологической ответственности, удалось переломить эту печальную ситуацию, превратив данный случай в модель, которую можно воспроизвести в других районах с аналогичными обстоятельствами.
Таким образом, были защищены мангровые леса, каатинга и мата атлантика, а также несколько видов животных.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
3516 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Проблемы включают:
- Обезлесение мангровой экосистемы
- Неконтролируемые поселения людей и оккупация
- Нерегулярное строительство и/или строительство вторых домов
- Объекты и деятельность по разведке солей
- Карциноводство
- Деятельность, приводящая к загрязнению воды, например, разлив сточных вод и твердых отходов
- Суда, стоящие на якоре на окраинах мангровых зарослей
- Непосредственная угроза сокращения численности/вымирания видов
- Уничтожение биоразнообразия
Расположение
Сеара, Бразилия
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Укрепленное, поддерживаемое и согласованное со всеми участниками управление является действительно эффективным и мощным инструментом для достижения целей, предложенных в этом проекте, особенно когда оно сопровождается прочными союзами между организациями и участниками этой программы.Эта деятельность не только принесла экономическую выгоду, но и помогла сохранить и поддержать другие виды животных, а также оценить важную роль женщин в развитии производственной и природоохранной деятельности.
В данном случае составные элементы решений или строительные блоки были гармонично и эффективно объединены.
Строительные блоки
Управление PLA укрепляется благодаря высокой степени социального участия, совместному, партисипативному и консенсусному управлению.
Принятие решений по управлению территорией осуществляется с учетом ожиданий и потребностей всех участников проекта, которые являются главными действующими лицами в мероприятиях по сохранению, а также в реализации других предложений, таких как устойчивое рыболовство, общинный туризм и др. и которые, в свою очередь, помогают муниципальным органам в их контролирующей роли.
Важно отметить, что лицензирование деятельности в этой зоне должно осуществляться в соответствии с процедурой, проверяемой двумя советами: Муниципальным советом по защите окружающей среды (CONDEMA) и Советом по управлению APA.
Благоприятные факторы
Для достижения поставленных целей, а также для принятия обоснованных и оперативных решений очень важно, чтобы принятие решений контролировалось обоими Советами, что повышает степень доверия как к принятию решений, так и к выдаче лицензий на деятельность в данном районе.
Извлеченный урок
Один из уроков, извлеченных здесь, заключается в том, что, если стремиться к принятию точных, согласованных и не вызывающих политической оппозиции решений, достижение целей становится гораздо более реальным и достижимым, чем при принятии несогласованных решений.
Прочные партнерские отношения между заинтересованными сторонами
НПО AQUASIS, созданная при Федеральном университете штата Сеара, внесла большой вклад в исследования, направленные на предотвращение вымирания животных, в акции по спасению и реабилитации морских видов, а также предоставила информацию для улучшения состояния водорослей, которые, в свою очередь, являются пищей для птиц.
Был создан отличный союз между префектурой Икапуи и муниципальными органами и НПО, чтобы избежать подписания соглашений с нефтедобывающими компаниями, которые наносят ущерб окружающей среде. AQUASIS также заключил очень продуктивный союз с кооперативом местных канцерологов на благо птиц, которые питаются креветками в этом районе, организация Mulheres de Corpo e Alga также участвовала в этом союзе, получив очень продуктивные результаты, Фонд Brasil Cidadano также участвовал в этом союзе, Бразильский гражданский фонд участвовал в этом союзе, получив очень продуктивные результаты, Бразильский гражданский фонд также участвовал в этом союзе, Бразильский гражданский фонд участвовал в этом союзе, Бразильский гражданский фонд участвовал в этом союзе.Фонд Brasil Ciudadano, занимающийся вопросами культуры, образования и технологий, Общественная ассоциация креветоводов, способствующая социально-экономическому укреплению на устойчивой основе с сохранением окружающей среды, Секретариат по образованию с его междисциплинарной работой, НПО ARATU, выполняющая задачи экологического образования и тесно связанная с префектурой, эта НПО также играет очень важную роль в области общественного туризма.
Благоприятные факторы
Высокая степень приверженности организаций, сообщества и других сторон привела к установлению прочных партнерских отношений, которые поддерживаются на протяжении долгого времени, что способствует продвижению проекта и достижению текущих выгод.
Извлеченный урок
Как выяснилось, партнерство обеспечивает высокую степень вовлеченности всех заинтересованных сторон, а это напрямую связано с эффективностью и достижением целей по защите, сохранению и охране экологических систем и среды их обитания.
Экологическое зонирование для лучшего разграничения территорий
В качестве инструмента, помогающего в управлении окружающей средой, классификация зон была проведена Фондом Brasil Ciudadano в рамках проекта "Olho na Agua" при поддержке муниципалитета.
Экологическое зонирование было разделено на следующие зоны:
- Зона сохранения окружающей среды - ZPA
- Зона сохранения окружающей среды - ZCA
- Зона восстановления окружающей среды - ЗРА
- Зона восстановления биоразнообразия - BZRZ
- Зона контроля за расширением деревень - ЗКРВ
- Зона традиционного использования и рыболовства - ZUT
- Зона мониторинга птиц, рыбы Бой Марино и макроводорослей - ZMAP
- Зона выращивания морских водорослей - ZALGAS
Благоприятные факторы
Это позволило правильно распределить виды использования и деятельности, разрешив осуществление тех видов деятельности, которые характерны для каждого зонирования, и ограничив деятельность, несовместимую с каждой категорией зонирования.
Эффективность принятых мер объясняется вопиющим характером ситуации, сложившейся по вине компаний, размещенных здесь, когда им больше не выдавались лицензии на продолжение деятельности, и у них не было другого выхода, кроме как приспособиться к новой ситуации и прекратить свою деятельность.
Извлеченный урок
- Эта стратегия сохранения подразумевает наличие инструмента экологического и городского законодательства, позволяющего обеспечить устойчивое и стабильное развитие и вытеснить экологически вредную деятельность, оказавшись эффективным средством достижения баланса между охраной окружающей среды и развитием производственной деятельности, не подразумевая противоречия между ней и охраной природы:
- Быть эффективным средством достижения баланса между охраной окружающей среды и развитием производственной деятельности, не вступая в противоречие между ней и охраной природы.
- Быть генератором работы через фонд "Mujeres de cuerpo y algas" (Женщины тела и морских водорослей). Продвигать роль женщин и гендерное равенство на рабочем месте.
- Быть инструментом для повышения осведомленности о том, что управление и сохранение природных ресурсов - это не только исключительная задача природоохранных подразделений, но и обязанность каждого следить за процессом управления и ухода за этими территориями.
- Зонирование водорослями привлекает рыбу, омаров, креветок и очень ценную рыбу-бои, что способствует укреплению этих видов и обогащению биоразнообразия в этом районе.
Воздействие
- Восстановление 9 гектаров мангрового леса.
- Интеграция в полусферную сеть заповедников для перелетных куликов, мониторинг и сохранение прибрежных птиц.
- Декларация об объявлении рыбы Бой-Марино природным наследием Икапуи.
- Ограничение потенциально загрязняющей деятельности, принятие постановлений и защитных законов для природоохранных зон.
- Создание зон, закрытых для строительства, и постоянных природоохранных зон
- Создание рабочих мест
- Повышение значимости экологических, природоохранных и ландшафтных интересов.
- Стимулирование общинного туризма, устойчивой предпринимательской деятельности, стимулирование чувства сопричастности и изменение отношения в общинах, входящих в зону АПА.
- Создание муниципального института экологического контроля и выдачи разрешений, что способствовало контролю над территорией.
- Защита перелетных птиц
- Сохранение вида Boto Cinza (Sotalia Guianensis),
- Сохранение водорослей и фанерогамов, а также многие другие достижения этого успешного проекта.
- Экономическая выгода для сообщества, связанная с созданием рабочих мест через кооператив, где производится сырье на основе водорослей для пищевой и косметической промышленности.
- Увеличение числа рабочих мест, созданных Ассоциацией креветочников, которая в настоящее время объединяет 26 семей.
Бенефициары
Бенефициарами являются:
- Муниципалитет
- Местные органы власти
- Сообщество, живущее в экосистеме и получающее от нее выгоды и экологические услуги.
- Сама система мангровых зарослей
- Экосистема и ее биоразнообразие
- Виды, обитающие на данной территории
Цели устойчивого развития
ЦУР 3 - Хорошее здоровье и благополучие
ЦУР 6 - Чистая вода и санитария
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 14 - Жизнь под водой
ЦУР 15 - Жизнь на земле
ЦУР 17 - Партнерство для достижения целей
История
Менеджер в проекте APA Manguezal da Barra Grande
Luana Rebouças
Меня зовут Луана Ребусас, я являюсь техническим советником по вопросам окружающей среды и членом Управляющего совета APA do Manguezal da Barra Grande, представляя муниципальный секретариат по вопросам окружающей среды.
Я считаю, что наш проект был успешным благодаря внедренной модели управления, то есть совместному и прозрачному управлению, взаимодействию и поддержке работы друг друга, протагонизму сообщества, действиям по сохранению, реализации предложений по рыболовству, туризму и другим видам устойчивой деятельности с низким уровнем воздействия. Я хотел бы подчеркнуть, что APA является одной из муниципальных природоохранных единиц, которая включает и защищает очень важные экосистемы для сохранения биоразнообразия, качества воды и является экономическим источником средств к существованию для всего муниципалитета Икапуи. Стоит также отметить, что для всей работы, проводимой в АПА и в муниципалитете, у нас есть организационная структура и огромная поддержка со стороны муниципальной экологической системы, состоящей из Совета, COMDEMA, Секретариата по охране окружающей среды, SEDEMA, Экологического фонда, FUNDEMA, Института экологической инспекции и выдачи разрешений, IMFLA, и ряда законов, указов и муниципальных постановлений по охране окружающей среды.
Цель была достигнута благодаря тому, что сообщество и все заинтересованные стороны действовали в соответствии с ситуацией и обеспечили сохранение и уход за APA Manguezal do Barra Grande.
Систематизация этого случая была проведена Международным союзом охраны природы (МСОП). Этот случай был отмечен в конкурсе по изучению опыта управления муниципальными природоохранными подразделениями в Бразилии, проведенном ICLEI South America в 2018 году. Дополнительная информация: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/brasil.html
Мероприятия МСОП и ICLEI проводились в рамках регионального проекта "Охраняемые территории и другие природоохранные меры на уровне местных органов власти" при финансовой поддержке Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. Региональный проект осуществляется министерствами окружающей среды Бразилии, Колумбии, Эквадора и Перу и GIZ в сотрудничестве с ICLEI и IUCN. Региональный проект поддерживается Федеральным министерством окружающей среды, охраны природы и безопасности ядерных реакторов Германии (BMU) в рамках Международной климатической инициативы (IKI).
