الحفاظ على الغابات في مجتمعات بوكا إيزيريوي وماسيناوا وبويرتو أزول في محمية أماراكايري المجتمعية

الحل الكامل
ريزيرفا كومونال أماراكايري
https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 0:22

أُنشئت محمية أماراكايري المجتمعية بمبادرة من 10 مجتمعات أصلية للحفاظ على العديد من خدمات النظام البيئي مثل الغذاء والمأوى والدواء والمياه. تساهم المحمية في حماية مستجمعين للمياه. ويضمن ذلك استقرار الأراضي والغابات، والحفاظ على نوعية وكمية المياه لتنمية المجتمعات الأصلية التي تعاني بشكل متزايد من الجفاف والفيضانات. وقد أدرجت المجتمعات المحلية في خططها استخدام الجوز البرازيلي كتدبير لتوليد الموارد الاقتصادية.

آخر تحديث 09 Jul 2019
12623 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
ضعف الحوكمة والمشاركة

وينبغي ألا يحد التصدي لآثار تغير المناخ من الخيارات المتاحة للناس في السعي لتحقيق التنمية الشخصية والأسرية. ومفهوم "التكيف مع تغير المناخ" هو تكييف ما يريد المرء القيام به (في هذه الحالة الأنشطة الإنتاجية) مع التغيرات الحالية أو المتوقعة. أما التحديات فهي

  • جمع المعلومات اللازمة لتكييف النشاط الإنتاجي مع الظروف المستقبلية.
  • استبدال أو تقليل أو تعديل سبل العيش الحالية للسكان المحليين (قطع الأشجار والتعدين).
  • توضيح العلاقة بين العادات البشرية والتنمية المستدامة (القضاء على فكرة أن اللوم يقع على الآخرين).
نطاق التنفيذ
محلي
النظم الإيكولوجية
غابة استوائية دائمة الخضرة
الموضوع
التكيف
التخفيف
سبل العيش المستدامة
السكان الأصليون
المعارف التقليدية
تخطيط إدارة المناطق المحمية والمحمية
إدارة الغابات
الموقع
مانو، مادري دي ديوس، بيرو
أمريكا الجنوبية
العملية
ملخص العملية

يعتبر بناء الثقة مع المجتمع والشركاء المحليين (ب ب ب 1) شرطًا مسبقًا ل

  • اختيار تدابير التكيف (BB2) و
  • جمع المعلومات لتكييف النشاط الإنتاجي وفقًا للظروف الإيكولوجية والاجتماعية والمناخية (BB3) و
  • تنفيذ اتفاقيات الحفظ (BB4) و
  • تعزيز نقل المعرفة إلى الحكومات المحلية واستيعاب التدابير.
اللبنات الأساسية
بناء الثقة مع المجتمع والشركاء المحليين

يتطلب تنفيذ مشروع جديد القبول الاجتماعي للسكان المحليين. فالأهداف والاستراتيجيات الواجب اتباعها والنهج المفاهيمي للتنفيذ (في هذه الحالة التكيف القائم على النظام الإيكولوجي مع تغير المناخ) يجب أن يتم الإبلاغ عنها وإنشاء آليات الاتصال والتنسيق للتنفيذ.

وينبغي أن يمثل مشروع التكيف مع تغير المناخ في الأمازون، الذي يتم تنفيذه بالاشتراك مع الإدارة الوطنية للمناطقالمحمية ووكالة البيئة والموارد الطبيعية(Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva / منفذ العقد الإداري للمحمية المجتمعية) - ممثلو المجتمعات المحلية - جبهة موحدة مع جميع الجهات الفاعلة المعنية. لذا فمنذ اليوم الذي دخلت فيه المجتمعات، أنشأ المشروع أدوارًا ملموسة لجميع الجهات الفاعلة في تنفيذ الأنشطة (مثل الإدارة الوطنية للمحميات الطبيعية ووكالة البيئة والموارد الطبيعية). وهذا يولد رؤية للوحدة وإسقاط الأنشطة إلى ما بعد عمر المشروع (الاستدامة) لأن الإدارة الوطنية لشؤون المرأة والطفولة والمراكز البيئية المجتمعية هي كيانات تتفاعل بشكل دائم مع السكان المحليين.

عوامل التمكين
  • إشراك جميع شركاء المشروع في كل زيارة ميدانية وفقاً لأدوارهم ومسؤولياتهم.
  • الانفتاح والصدق والمساءلة والمحاسبة والالتزام بالمواعيد.
  • قبول أهداف المشروع من قبل السكان المحليين.
  • اللغة الواضحة والبسيطة واللغة المحلية.
الدرس المستفاد
  • إشراك الشركاء المحليين في المشروع دائمًا - أعضاء اللجنة الاقتصادية لأفريقيا و SERNANP - وهذا يعزز الثقة والاستدامة، إلى ما بعد فترة حياة المشروع.
  • إشراك الحكومات المحلية منذ بداية المشروع.
  • من الصعب أن تكون في الوقت المحدد لجميع الاتفاقات المبرمة في مشروع له العديد من جبهات العمل (عدة أنشطة في وقت واحد).
  • من الصعب أن تكون في الوقت المحدد مع الأنشطة التي تشمل مؤسسات لديها إجراءات إدارية طويلة (مثل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي).
  • من الصعب إيصال مدى تعقيد الإجراءات الإدارية إلى السكان المحليين. ووفقًا لتصور السكان المحليين فإن المشروع لديه أموال ويحتاج فقط إلى إنفاقها.
اختيار تدابير التكيف

إن عملية اختيار تدابير التكيف هي إحدى ركائز اللبنة الأولى (بناء الثقة مع المجتمع والشركاء المحليين)، بل هي لبنة مهمة في حد ذاتها يجب تطويرها مع المجتمع. ويتمثل النهج الذي تم اتباعه في بناء اختيار التدابير على أساس المعرفة والتفضيلات المحلية للسكان. وهذا يعني أنهم يقررون النشاط (أو الأنشطة) الأكثر ملاءمة لهم. ولديهم معرفة سليمة بالواقع المحلي من حيث الفرص والتحديات ويكفي طرح أسئلة إرشادية من أجل تحديد الشروط اللازمة لتنفيذ تدبير تكيف معين معهم. هناك أدوات مصممة للقيام بذلك مثل "تحليل قابلية التأثر بالمناخ والقدرة على التكيف" (CARE) و CRiSTAL (مجموعة أدوات دمج التكيف مع تغير المناخ في مشروع التنمية).

عوامل التمكين
  • انفتاح ميسري ورش العمل على قبول المقترحات وتوجيه السكان في اتخاذ قراراتهم بشأن تدابير التكيف التي سيتم تنفيذها في المجتمع.
  • ومن الضروري أن يكون لدى ميسري حلقات العمل معرفة في مجال التنمية الريفية والتكيف مع تغير المناخ وتقنيات التيسير.
الدرس المستفاد

ينبغي ألا تكون هناك عوائق تقنية أمام السكان أو غيرهم من عوامل التغيير لتنفيذ نشاط إنتاجي كتدبير للتكيف مع تغير المناخ. ويتمثل الدعم التقني الذي ينبغي أن يقدمه المشروع في البحث عن جميع بدائل التكيف الممكنة وتكييف أشكال الإنتاج الحالية مع التأثيرات المتوقعة وفقاً للنماذج المناخية.

دعم المعلومات حول كيفية تكييف نشاط ما وفقًا للظروف البيئية والاجتماعية والمناخية (حالة الجوز البرازيلي)

قررت المجتمعات الأصلية في بوكا إيسيريوي وماسيناوا وبويرتو أزول البدء باستخدام أشجار الكستناء(بيرثوليتيا إكسلسا) الموجودة داخل أراضيها على الرغم من عدم وجود خبرة سابقة في القيام بذلك تجارياً. وكان الشرط أو الشرط الأول الذي وضعه مشروع EBA Amazonía هو استبعاد إمكانية تلوث الثمار بالمعادن الثقيلة. تم أخذ عينات من التربة وثمار الكستناء. ولم يتم العثور على أي مخلفات ذات أهمية، على الرغم من قربها من عمليات التعدين.

وقد دعمهم المشروع لأن هذا النشاط يتناسب بشكل جيد مع نهج النظام الإيكولوجي الذي يفترضه المشروع.

تم إنشاء قاعدة بيانات كاملة لتواجد وتوزع الأنواع من أجل نمذجة التغيرات التي ستعاني منها هذه الأنواع بناءً على المعلومات المناخية الحالية والمستقبلية. ووفقًا للنمذجة، سيظل الكستناء نوعًا ذا توزيع واسع في جميع أنحاء منطقة محمية أماراكايري المجتمعية، مع تغيرات طفيفة في توزيعه. وبهذه الطريقة، استجاب المشروع للمصلحة المحلية من خلال توفير المعلومات اللازمة لضمان عملية إنتاج مستدامة.

عوامل التمكين
  • وقد خطط مشروع "إيبيا أمازونيا" مسبقاً لتوفير المعلومات العلمية. توفرت الموارد والقدرات اللازمة لإجراء الدراسات.
  • المعرفة الجيدة بموارد الغابات: على الرغم من أن المجتمعات المحلية لم تستخدم الكستناء من قبل، إلا أنها كانت تعلم بوجودها ومكان نموها.
الدرس المستفاد
  • إن قابلية التأثر البشري (بتغير المناخ أو عوامل التغير الأخرى) ليست ثابتة ولا أحادية البعد ولا أحادية الاتجاه. فهي متعددة الأوجه ويمكن أن تتغير بسرعة مع اتخاذ القرارات.
  • من ناحية أخرى، فإن تحليل قابلية تأثر نوع من النباتات (الكستناء في هذه الحالة) أقل تعقيداً وأكثر موثوقية (أقل عدم يقين) لأنه من الضروري فقط تحليل المتغيرات البيوفيزيائية الحيوية ومتغيرات التعرض لتغير المناخ أو عوامل التغير الأخرى.
  • كما أن استخدام نتائج التحليل مفيد جداً للسكان المحليين في تحديد مناطق اهتمامهم لحماية الكستناء والتي بدورها يمكن توجيهها لاستخدامات أخرى ذات تأثير بيئي منخفض.
اتفاقيات الحفظ

تعد اتفاقيات الحفظ جزءًا لا يتجزأ من الاستدامة المالية لتدابير التكيف مع تغير المناخ والسلامة المكانية للمحميات المجتمعية. ومن خلال توسيع نطاق مناطق الحفظ والاستخدام المستدام لموارد المحمية الجماعية، فإنها تتيح استخدام الأراضي الجماعية وفي الوقت نفسه تسمح باستخدام المنطقة المحمية الطبيعية المجاورة.

تساهم اتفاقيات الحفظ في مواءمة إدارة وتخطيط الأراضي المجتمعية من خلال توحيد الاستخدامات المسموح بها لمناطقها في عقد مع السلطات المعنية (وكالات حماية البيئة ومقرات المناطق المحمية الوطنية). في المقابل، تكتسب المجتمعات المحلية حلفاء رئيسيين لمواصلة الحصول على الدعم التقني والمالي لتوسيع الأنشطة الإنتاجية (تدابير التكيف) التي كانت مدعومة في البداية من مشروع إيبيا أمازونيا.

عوامل التمكين
  • تدابير التكيف في مرحلة التنفيذ أو التصميم.
  • آليات التمويل العام المحددة والمتاحة.
  • التزام السلطات تجاه السكان المحليين.
الدرس المستفاد

كان ينبغي البدء في إنشاء اتفاقيات الحفظ منذ بداية تصميم وبناء تدابير التكيف كشرط أساسي.

نقل المعرفة إلى الحكومات المحلية واستيعاب التدابير المتخذة

مشاريع التعاون مثل مشروع "إيبا أمازونيا" هي عوامل تنمية تأتي وتذهب. وعلى النقيض من ذلك، فإن مؤسسات الدولة، سواء كانت وطنية أو إقليمية أو محلية، هي مؤسسات دائمة هدفها الرئيسي ضمان رفاهية المجتمعات المحلية في منطقة معينة. وتعمل الحكومات المحلية بالقرب من سكان الريف.

ويعتبر نقل القدرات مسألة مهمة أخرى من وجهة نظر المشروع.

إن جعل النهج الإنمائي للبلديات متوافقاً مع نهج الحفاظ على المنطقة المحمية أمر أساسي من أجل كسب حلفاء من أجل الحفاظ على المنطقة وتنمية السكان المحيطين بها. ويرتبط ذلك باللبنة 4 - حيث يشكل توليد اتفاقيات الحفظ بين المجتمع المحلي وحلفائه الاستراتيجيين قاعدة صلبة لتوجيه الدعم من الحكومات المحلية في تطوير وتنفيذ تدابير التكيف. وفي الوقت نفسه، فإن توفير المعلومات والتدريب على كيفية الوصول إلى نظام الاستثمار العام للدولة للحكومات المحلية يوسع من قدرتها على خدمة السكان المحليين والوصول إلى مصادر التمويل المختلفة.

عوامل التمكين
  • معلومات عن الاستثمار العام وبرامج الدعم الريفي والوصول إليها.
  • وجود قدرات للحوار السياسي.
الدرس المستفاد
  • إشراك الحكومات المحلية منذ البداية.
  • وضع خريطة لتدابير التكيف وتحديد مواقعها وفقاً لكل نوع من أنواع برامج الدعم الريفي والمالي العام.
التأثيرات
  • تقييم المنتجات الحرجية غير الخشبية: يعتبر تسويق الكستناء بديلاً ممتازاً يساهم في حماية الغابات والتخفيف من آثار تغير المناخ وتوفير خدمات متعددة للنظم الإيكولوجية. وقد طلب مجتمع بوكا إيسيريوي من الخدمة الوطنية للمناطق الطبيعية المحمية من قبل الدولة (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP) تطوير هذا النشاط كبديل لقطع الأشجار غير القانوني، مما يسمح لهم بتوليد الدخل. بدأ مشروع "إيبيا أمازونيا" التواصل مع المجتمعات المحلية من أجل إجراء تدريبات على تقنيات الحصاد المستدام للجوز، بحيث يمكن إدراجها في خطة حياة المجتمع المحلي والخطة الرئيسية للمحمية. كانت هناك مشاركة متزايدة لأفراد المجتمع المحلي - بدءاً من عدد قليل من الشركاء، وحالياً تضم المبادرة 36 شريكاً.
  • زيادة الدخل للسكان المحليين: يستجيب هذا الحل للحاجة الاقتصادية للمجتمعات المحلية للبحث عن أشكال أخرى من الدخل تتوافق مع المحمية وتسمح لهم بتلبية الاحتياجات التعليمية الأساسية لأطفالهم.
  • تقييم الغابة وسلعها وخدماتها: تتمثل النتيجة الرئيسية لاستخدام الجوز البرازيلي في أنه مربح لأن تكلفة الإنتاج أقل من سعر البيع بنسبة تكلفة / فائدة تقريبية تبلغ 2/3.
  • التنظيم الاجتماعي لتخطيط الأراضي.
المستفيدون

مباشر: المجتمعات المحلية للسكان الأصليين في ماسيناوا وبوكا إيسيريوي وبويرتو أزول - 36 مجتمعاً محلياً أصلياً

غير مباشر: مجتمعات السكان الأصليين في سان خوسيه ديل كارين وبويرتو لوز وبارانكو شيكو وديامانتي وشيبيتياري وشينتويا وكويروس - 1716 فرداً من السكان الأصليين

أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 2:30
مجتمعات الشعوب الأصلية في محمية أماراكايري
https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 2:30

أُنشئت محمية أماراكايري المجتمعية بمبادرة من 10 مجتمعات من السكان الأصليين للحفاظ على أراضي أجدادهم والخدمات العديدة التي تقدمها مثل الغذاء والمأوى والدواء والمياه. ويسعى إنشاؤها إلى المساهمة في حماية حوضي نهري مادري دي ديوس وكولورادو من أجل ضمان استقرار الأراضي والغابات للحفاظ على جودة المياه وكميتها والتوازن البيئي والبيئة الملائمة لتنمية مجتمعات الهاركمبوت الأصلية. وقد أدرجت ثلاثة من هذه المجتمعات، التي تعاني أكثر من غيرها من الجفاف والفيضانات، لأول مرة استخدام الكستناء(بيرثوليتيا إكسلسا) كتدبير للحصول على دخل اقتصادي وتنويع مصادر الدخل وحماية الموارد الطبيعية في خطط حياتها. أما الهدف العام لمشروع "إيبيا أمازونيا" - الذي يشترك في إدارته كل من الإدارة الوطنية للإدارة البيئية في منطقة الأمازون واللجنة الاقتصادية لأفريقيا - أماراكايري وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي - فهو الحد من هشاشة مجتمعات الشعوب الأصلية أمام تغير المناخ، وزيادة قدرتها على التكيف من خلال إدماج التكيف المجتمعي والاستراتيجيات القائمة على النظم الإيكولوجية في الإدارة المستدامة للمحميات المجتمعية. وسيسهم ذلك في توفير سبل العيش المستدامة لهذه المجتمعات الأصلية وسيضمن الحفاظ على ما يقرب من 500.000 هكتار من الغابات ذات القيمة العالية في مجال الحفظ. وقبل إدخال استخدام الكستناء في المجتمعات المحلية الثلاثة، كان هناك نزاع بين مجتمع بوكا إسيريوي وإدارة المحمية بسبب قطع الأشجار غير القانوني داخل محمية أماراكايري المجتمعية.

وفي ضوء هذا الوضع، طلب المجتمع المحلي من الإدارة الوطنية لشؤون الزراعة والثروة الحيوانية دعم تطوير أنشطة اقتصادية بديلة تسمح للمجتمعات المحلية بتوليد الدخل لأسرهم. ومن هذا المنطلق، اقترحت إدارة المحمية استخدام الكستناء في أراضيهم المجتمعية وفي المستقبل في محمية أماراكايري المجتمعية. بدأ المشروع في التواصل والتنسيق مع المجتمعات المحلية لتدريبهم على تقنيات الحصاد المستدام للكستناء حتى يمكن إدراجها في كل من خطة الحياة المجتمعية والخطة الرئيسية للمحمية. بدأت العملية في عام 2014. وخلال هذه الفترة القصيرة من الزمن، أصبح أفراد المجتمع المحلي يشاركون تدريجياً مع تزايد ثقتهم في المقترح وفي ممثلي المشروع. وقد بدأت العملية بعضو واحد لكل مجتمع محلي وحتى هذه اللحظة هناك بالفعل 36 عضوًا من ثلاثة مجتمعات محلية مختلفة.

تواصل مع المساهمين