
Conservação florestal nas comunidades de Boca Isiriwe, Masenawa e Puerto Azul, Reserva Comunal de Amarakaeri

A Reserva Comunal de Amarakaeri foi criada por uma iniciativa de 10 comunidades indígenas para conservar a multiplicidade de serviços ecossistêmicos, como alimentos, abrigo, medicamentos e água. A reserva contribui para a proteção de duas bacias hidrográficas. Isso garante a estabilidade de terras e florestas, mantendo a qualidade e a quantidade de água para o desenvolvimento de comunidades nativas que sofrem cada vez mais com secas e inundações. As comunidades incluíram em seus planos o uso da castanha-do-pará como uma medida para gerar recursos econômicos.
Contexto
Desafios enfrentados
O enfrentamento dos impactos das mudanças climáticas não deve limitar as opções que as pessoas têm para buscar o desenvolvimento pessoal e familiar. O conceito de "adaptação à mudança climática" consiste em adaptar o que se quer fazer (nesse caso, atividades produtivas) às mudanças atuais ou esperadas. Os desafios são:
- Reunir as informações necessárias para adaptar a atividade produtiva às condições futuras.
- Substituir, reduzir ou modificar os meios de subsistência atuais das populações locais (extração de madeira, mineração).
- Esclarecer a relação entre os hábitos humanos e o desenvolvimento sustentável (erradicar a ideia de que a culpa é dos outros).
Localização
Processar
Resumo do processo
Criar confiança com a comunidade e os parceiros locais (BB1) é uma pré-condição para
- selecionar as medidas de adaptação (BB2) e
- coletar informações para adaptar a atividade produtiva de acordo com as condições ecológicas, sociais e climáticas (BB3) e
- implementar os acordos de conservação (BB4) e
- aumentar a transferência de conhecimento para os governos locais e a adoção de medidas.
Blocos de construção
Criar confiança na comunidade e nos parceiros locais
A implementação de um novo projeto requer a aceitação social da população local. Os objetivos, as estratégias a serem seguidas, a abordagem conceitual para a implementação (nesse caso, a adaptação à mudança climática baseada em ecossistemas) precisam ser comunicados e os mecanismos de comunicação e coordenação para a implementação precisam ser estabelecidos.
O projeto EbA Amazônia, implementado em conjunto com o SERNANP e os ECAs(Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva / Executor do Contrato Administrativo da Reserva Comunal) - representantes das comunidades - deve apresentar uma frente unida com todos os atores envolvidos. Assim, desde o dia em que as comunidades entraram, o projeto estabeleceu funções concretas para todos os atores na implementação das atividades (por exemplo, SERNANP e ECAs). Isso gera uma visão de unidade e projeção das atividades além da vida do projeto (sustentabilidade), uma vez que o SERNANP e as ECAs são entidades que interagem perpetuamente com a população local.
Fatores facilitadores
- Envolver todos os parceiros do projeto em cada visita de campo, de acordo com suas funções e responsabilidades.
- Abertura, honestidade, responsabilidade e pontualidade.
- Aceitação dos objetivos do projeto pela população local.
- Linguagem clara e simples e idioma local.
Lição aprendida
- Sempre envolver os parceiros locais do projeto - membros da ECA e do SERNANP - isso aumenta a confiança e a sustentabilidade, além do tempo de vida do projeto.
- Envolver os governos locais desde o início do projeto.
- É difícil cumprir todos os acordos feitos em um projeto que tem muitas frentes de ação (várias atividades ao mesmo tempo).
- É difícil ser pontual em atividades que envolvem instituições com longos procedimentos administrativos (como o PNUD).
- É difícil comunicar à população local como os procedimentos administrativos podem ser complicados. De acordo com a percepção da população local, o projeto tem fundos e só precisa gastá-los.
Seleção de medidas de adaptação
O processo de seleção de medidas de adaptação é um dos pilares do bloco de construção 1 (Criação de confiança com a comunidade e parceiros locais), mas é um bloco de construção importante a ser desenvolvido com a comunidade. A abordagem adotada é basear a seleção de medidas no conhecimento local e nas preferências da população. Isso significa que eles decidem qual atividade (ou atividades) é/são a(s) mais adequada(s) para eles. Eles têm um conhecimento sólido da realidade local em termos de oportunidades e desafios, e é suficiente fazer perguntas orientadoras para determinar com eles as condições para implementar uma determinada medida de adaptação. Existem ferramentas projetadas para fazer isso, como o CARE "Climate Vulnerability and Capacity Analysis" (Análise de capacidade e vulnerabilidade climática) e o CRiSTAL (Toolkit for Integrating Climate Change Adaptation into Development Project).
Fatores facilitadores
- Abertura dos facilitadores do workshop para aceitar propostas e orientar a população em sua tomada de decisão sobre as medidas de adaptação a serem implementadas na comunidade.
- É essencial que os facilitadores do workshop tenham conhecimento sobre desenvolvimento rural, adaptação às mudanças climáticas e técnicas de facilitação.
Lição aprendida
Não deve haver barreiras técnicas para que uma população ou outros agentes de mudança implementem uma atividade produtiva como medida de adaptação às mudanças climáticas. O suporte técnico que o projeto deve fornecer é a busca de todas as alternativas de adaptação possíveis e a adaptação das formas de produção existentes aos impactos esperados de acordo com os modelos climáticos.
Informações de apoio sobre como adaptar uma atividade de acordo com as condições ecológicas, sociais e climáticas (caso da castanha-do-pará)
As comunidades nativas de Boca Isiriwe, Masenawa e Puerto Azul decidiram começar a usar as castanheiras(Bertholletia excelsa) que existiam em seus territórios, apesar de não terem nenhuma experiência anterior em fazê-lo comercialmente. O primeiro requisito ou condição que o projeto EBA Amazonía estabeleceu foi excluir a possibilidade de contaminação dos frutos com metais pesados. Foram coletadas amostras do solo e dos frutos da castanha. Não foram encontrados resíduos significativos, apesar da proximidade de operações de mineração.
O projeto os apoiou, pois essa atividade se adequava bem à abordagem de ecossistema adotada pelo projeto.
Foi criado um banco de dados completo sobre a ocorrência e a distribuição da espécie para modelar as mudanças que a espécie sofreria com base nas informações climáticas atuais e futuras. De acordo com a modelagem, a castanha continuará sendo uma espécie com ampla distribuição em toda a área da Reserva Comunitária de Amarakaeri, com pequenas alterações em sua distribuição. Dessa forma, o projeto atendeu ao interesse local, fornecendo as informações necessárias para garantir um processo de produção sustentável.
Fatores facilitadores
- O projeto EbA Amazônia planejou com antecedência o fornecimento de informações científicas. Os recursos e as capacidades necessárias para realizar os estudos estavam disponíveis.
- Bom conhecimento dos recursos florestais: embora as comunidades não usassem a castanha antes, elas sabiam que ela existia e onde ela crescia.
Lição aprendida
- A vulnerabilidade humana (à mudança climática ou a outros fatores de mudança) não é estática, nem unidimensional, nem unidirecional. Ela é multifacetada e pode mudar rapidamente com a tomada de decisões.
- Por outro lado, a análise da vulnerabilidade de uma espécie de planta (a castanha, neste caso) é menos complexa e mais confiável (menos incerteza) porque só é necessário analisar as variáveis biofísicas e as variáveis de exposição à mudança climática ou a outros fatores de mudança.
- O uso dos resultados da análise é muito útil para a população local determinar suas áreas de interesse para a proteção da castanha que, por sua vez, pode ser destinada a outros usos de baixo impacto ecológico.
Acordos de conservação
Os acordos de conservação são parte integrante da sustentabilidade financeira das medidas de adaptação às mudanças climáticas e da integridade espacial das reservas comunitárias. Ao ampliar as áreas de conservação e uso sustentável dos recursos da reserva comunal, eles permitem o uso do território comunal e, ao mesmo tempo, permitem o uso da área natural protegida adjacente.
Os acordos de conservação contribuem para a harmonização da gestão e do planejamento do território comunitário ao consolidar os usos permitidos para suas áreas em um contrato com as autoridades relevantes (ECAs e sedes de áreas protegidas nacionais). Em troca, as comunidades ganham aliados importantes para continuar obtendo apoio técnico e financeiro para expandir as atividades produtivas (medidas de adaptação) que foram inicialmente apoiadas pelo projeto EBA Amazonía.
Fatores facilitadores
- Medidas adaptativas em fase de implementação ou projeto.
- Mecanismos de financiamento público identificados e disponíveis.
- Autoridades comprometidas com a população local.
Lição aprendida
A geração de acordos de conservação deveria ter sido iniciada desde o começo do projeto e da construção das medidas de adaptação como um requisito básico.
Transferência de conhecimento para governos locais e adoção de medidas
Projetos de cooperação, como o EBA Amazônia, são agentes de desenvolvimento que vêm e vão. Por outro lado, as instituições estatais, sejam elas nacionais, regionais ou locais, são permanentes e têm como principal objetivo garantir o bem-estar das comunidades em uma área específica. Os governos locais atuam próximos à população rural.
A transferência de capacidade é outra questão importante do ponto de vista do projeto.
Tornar a abordagem de desenvolvimento dos municípios compatível com a abordagem de conservação de uma área protegida é fundamental para obter aliados para a conservação de uma área e o desenvolvimento da população do entorno. Isso está relacionado ao bloco de construção 4 - a geração de acordos de conservação entre uma comunidade e seus aliados estratégicos forma uma base sólida para canalizar o apoio dos governos locais no desenvolvimento e na implementação de medidas de adaptação. Ao mesmo tempo, informações e treinamento sobre como acessar o sistema de investimento público do estado para os governos locais ampliam sua capacidade de atender à população local e de acessar diferentes fontes de financiamento.
Fatores facilitadores
- Informações e acesso a investimentos públicos e programas de apoio rural.
- Ter capacidade de diálogo político.
Lição aprendida
- Envolver os governos locais desde o início.
- Mapeie e localize as medidas de adaptação de acordo com cada tipo de programa público de apoio rural e financeiro.
Impactos
- Avaliação de um produto florestal não madeireiro: A comercialização de castanhas é uma excelente alternativa que contribui para a proteção florestal, a mitigação das mudanças climáticas e a prestação de vários serviços ecossistêmicos. A comunidade Boca Isiriwe solicitou ao Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) que desenvolvesse essa atividade como alternativa à extração ilegal de madeira, o que lhes permitiria gerar renda. O projeto EBA Amazonía iniciou as comunicações com as comunidades para realizar treinamentos em técnicas de colheita sustentável de castanhas, para que possam ser incluídas no plano de vida da comunidade e no plano diretor da reserva. Houve um envolvimento crescente dos membros da comunidade - começando com poucos parceiros, atualmente a iniciativa tem 36 parceiros.
- Aumento da renda da população local: Essa solução responde à necessidade econômica das comunidades de buscar outras formas de renda compatíveis com a Reserva, o que lhes permite satisfazer as necessidades educacionais básicas de seus filhos.
- Valorização da floresta e de seus bens e serviços: O principal resultado do uso da castanha-do-pará é que ela é lucrativa porque o custo de produção é menor do que o preço de venda em uma relação custo/benefício aproximada de 2/3.
- Organização social para o planejamento da terra.
Beneficiários
Direto: comunidades nativas de Masenawa, Boca Isiriwe e Puerto Azul - 36 comunidades indígenas
Indireta: comunidades nativas de San Jose del Karene, Puerto Luz, Barranco Chico, Diamante, Shipetiari, Shintuya e Queros - 1716 membros da comunidade.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História

A Reserva Comunal Amarakaeri foi criada por iniciativa de 10 comunidades indígenas para conservar seu território ancestral e a multiplicidade de serviços, como alimentos, abrigo, remédios e água. Seu estabelecimento busca contribuir para a proteção das bacias dos rios Madre de Dios e Colorado, a fim de garantir a estabilidade das terras e florestas para manter a qualidade e a quantidade de água, o equilíbrio ecológico e um ambiente adequado para o desenvolvimento das comunidades nativas de Harakmbut. Três dessas comunidades, que sofrem mais com as secas e inundações, incluíram pela primeira vez o uso da castanha(Bertholetia excelsa) como medida para obter renda econômica, diversificar as fontes de renda e proteger os recursos naturais em seus planos de vida. O objetivo geral do projeto EbA Amazônia - que é co-gerenciado pelo SERNANP, ECA-AMARAKAERI e PNUD - é: Reduzir a vulnerabilidade das comunidades indígenas às mudanças climáticas, aumentando sua capacidade de adaptação por meio da incorporação da adaptação baseada na comunidade (CbA) e de estratégias baseadas em ecossistemas no gerenciamento sustentável das reservas comunitárias. Isso contribuirá para a subsistência sustentável dessas comunidades indígenas e garantirá a conservação de aproximadamente 500.000 hectares de florestas de alto valor de conservação. Antes de o uso da castanha ser introduzido nas três comunidades, houve um conflito entre a comunidade Boca Isiriwe e a administração da reserva devido à extração ilegal de madeira na Reserva Comunitária de Amarakaeri.
Diante dessa situação, a comunidade solicitou ao SERNANP que apoiasse o desenvolvimento de atividades econômicas alternativas que permitissem às comunidades gerar renda para suas famílias. Nesse sentido, a administração da reserva propôs o uso da castanha em suas terras comunitárias e, futuramente, na Reserva Comunitária de Amarakaeri. O projeto iniciou as comunicações e a coordenação com as comunidades para treiná-las em técnicas de colheita sustentável de castanhas para que elas possam ser incluídas no plano de vida da comunidade e no plano diretor da reserva. O processo começou em 2014. Durante esse curto período de tempo, os membros da comunidade foram se envolvendo gradualmente, com crescente confiança na proposta e nos representantes do projeto. Começou com um membro por comunidade e, até o momento, já são 36 membros de três comunidades diferentes.